مُقدَّم إلى الجمعية الوطنية: قانون الوقاية من الأمراض يتضمن العديد من الأحكام الجديدة المتعلقة بالصحة النفسية والتغذية

(Chinhphu.vn) - في صباح يوم 23 أكتوبر، واستكمالاً لبرنامج الدورة العاشرة، استمعت الجمعية الوطنية إلى عرض وتقرير التحقق بشأن مشروع قانون الوقاية من الأمراض - وهو مشروع قانون جديد من المتوقع أن يخلق إطارًا قانونيًا شاملاً لتحسين الصحة البدنية والعقلية ونوعية حياة الناس.

وزيرة الصحة داو هونغ لان تقدم مشروع قانون الوقاية من الأمراض - الصورة: VGP/نهات باك

صرحت وزيرة الصحة داو هونغ لان ، أثناء عرضها لمشروع قانون الوقاية من الأمراض، بأنه بعد أكثر من 17 عامًا من التنفيذ، قدم قانون الوقاية من الأمراض المعدية ومكافحتها لعام 2007 مساهمة كبيرة في السيطرة على الأوبئة والوقاية منها وحماية صحة الناس.

ومع ذلك، فقد ظهرت في الواقع العديد من المشاكل الجديدة، مثل عبء الأمراض غير المعدية، واضطرابات الصحة العقلية، وسوء التغذية، والتلوث البيئي، والتغيرات في السلوكيات الصحية.

تُركز القوانين الحالية بشكل أساسي على تنظيم الوقاية من الأمراض المعدية ومكافحتها، لكنها لا تُعالج بشكل كافٍ عوامل الخطر الجديدة للأمراض غير المعدية والصحة النفسية. لذا، يُعدّ وضع قانون للوقاية من الأمراض ضروريًا لتحسين الإطار المؤسسي وتلبية متطلبات حماية صحة الأفراد ورعايتها في هذا السياق الجديد.

يهدف مشروع القانون إلى تحسين الإطار القانوني للوقاية من الأمراض ، بهدف تحسين الصحة البدنية والعقلية، والطول، ومتوسط ​​العمر المتوقع للشعب الفيتنامي من خلال السيطرة الفعالة على الأمراض وعوامل الخطر.

يتألف مشروع القانون من 6 فصول و41 مادة ، تنظم المجالات التالية: الوقاية من الأمراض المعدية ومكافحتها؛ الوقاية من الأمراض غير المعدية واضطرابات الصحة العقلية ومكافحتها؛ ضمان التغذية في الوقاية من الأمراض؛ وغيرها من الشروط الضرورية، مثل الموارد، والموارد البشرية، والعلوم والتكنولوجيا، والتحول الرقمي، وصندوق الوقاية من الأمراض.

إضافة المزيد من المحتوى الجديد والشامل.

بالمقارنة مع اللوائح الحالية، فإن مشروع قانون الوقاية من الأمراض يوسع نطاق التنظيم ويضيف سلسلة من الأحكام الجديدة.

فيما يتعلق بالوقاية من الأمراض غير المعدية ومكافحتها ، ينص مشروع القانون بوضوح على تدابير لإدارة عوامل الخطر والكشف المبكر والوقاية والعلاج في المجتمع؛ ويكلف وزير الصحة بإصدار لوائح محددة بشأن ضمان التغذية وتعزيز اللياقة البدنية.

فيما يتعلق بالوقاية من اضطرابات الصحة العقلية ومكافحتها ، يقترح مشروع القانون لوائح بشأن عوامل الخطر والتدابير الوقائية والكشف المبكر وحقوق ومسؤوليات الأفراد والمنظمات في حماية الصحة العقلية - وهو مجال يحظى باهتمام متزايد من المجتمع.

والجدير بالذكر أن المحتوى المتعلق بالضمان الغذائي في الوقاية من الأمراض يتم تنظيمه بشكل خاص لكل فئة مستهدفة: النساء الحوامل، والأمهات المرضعات، والأطفال دون سن 24 شهرًا، وبرامج تغذية الأطفال والمدارس، والعمال، وكبار السن.

بالإضافة إلى ذلك، ينص مشروع القانون أيضاً على شروط لضمان العمل في مجال الوقاية من الأمراض ، مثل سياسات الموارد البشرية، ومكافآت العاملين في مجال الوقاية من الأمراض ومكافحتها، وتطبيق العلوم والتكنولوجيا، والابتكار، والتحول الرقمي في مراقبة الصحة العامة؛ وخاصة إنشاء صندوق الوقاية من الأمراض - وهو صندوق مالي حكومي خارج الميزانية أنشأه رئيس الوزراء.

تشمل مصادر تمويل الصندوق رأس المال الأساسي من ميزانية الدولة، والرصيد المتبقي من صندوق الوقاية من أضرار التبغ اعتبارًا من 30 يونيو 2026، والمساهمة الإلزامية بنسبة 2٪ على سعر ضريبة الاستهلاك الخاصة لمصنعي ومستوردي التبغ، ومصادر أخرى مشروعة للرعاية والمساهمات والمساعدات.

رئيس لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية، نغوين داك فينه، يقدم ملخصًا لتقرير مراجعة مسودة قانون الوقاية من الأمراض - الصورة: VGP/نهات باك

أثناء تقديم تقرير التحقق، صرح رئيس لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية، نغوين داك فينه، بأن اللجنة وافقت على أهداف ووجهات نظر تطوير القانون، وخلصت إلى أن المسودة متسقة بشكل أساسي مع الدستور، ومتوافقة مع النظام القانوني، وتضفي الطابع المؤسسي الكامل على سياسة الحزب بشأن الرعاية الصحية العامة .

ومع ذلك، أوصت اللجنة بإجراء مراجعة إضافية وإضفاء الطابع المؤسسي الكامل على محتويات القرار رقم 72 الصادر عن المكتب السياسي ، بما يضمن تحقيق التوازن بين السياسات التي تم تقنينها بالفعل.

فيما يتعلق بالوقاية من الأمراض غير المعدية ومكافحتها ، توصي اللجنة بدراسة إضافة لوائح بشأن آليات ضمان تنفيذ "المشورة والمراقبة والكشف المبكر والعلاج الوقائي للأشخاص المعرضين لخطر الإصابة بالأمراض غير المعدية" لضمان جدوى التنفيذ.

فيما يتعلق بالوقاية من اضطرابات الصحة العقلية ومكافحتها ، من الضروري تحديد الفئات المعرضة للخطر بوضوح، والتدابير الوقائية، ومصادر التمويل؛ وإجراء المزيد من البحوث حول المواضيع المتعلقة بالصحة العقلية المدرسية والأفراد الذين يعانون من الصدمات النفسية بعد الكوارث الطبيعية أو المصائب .

فيما يتعلق بالتغذية في الوقاية من الأمراض ، توصي اللجنة بدراسة وتكميل اللوائح لضمان التطبيق الكامل لمبدأ "ضرورة تنفيذ التغذية في الوقاية من الأمراض طوال دورة الحياة، وفقًا للعمر والفئة المستهدفة"؛ والنظر في إضافة مبدأ أن تنفيذ التغذية في الوقاية من الأمراض يجب أن يكون مجرد توصية لاستخدام المنتجات الغذائية، وليس شرطًا إلزاميًا.

فيما يتعلق بسياسات التغذية للنساء الحوامل والأطفال الذين يعانون من سوء التغذية ، فإن رأي أغلبية اللجنة هو أنه ينبغي تطبيق اللوائح على جميع النساء الحوامل اللواتي يحتجن إلى مكملات المغذيات الدقيقة والأطفال الذين يعانون من سوء التغذية الحاد والتقزم، بغض النظر عن المنطقة، وذلك لضمان سياسات تزيد من معدلات المواليد، وتحسن جودة السكان، وتضمن المساواة.

فيما يتعلق بشروط ضمان الوقاية من الأمراض، اتفقت اللجنة على ضرورة إنشاء صندوق للوقاية من الأمراض، بما في ذلك وضع لوائح بشأن مصادر تمويله. ومع ذلك، اقترحت اللجنة آلية لمراقبة الصندوق، مثل "تقديم الحكومة تقريراً إلى الجمعية الوطنية كل سنتين عن نتائج عمل الصندوق وإدارته"؛ وتحديد الغرض والمهام والمبادئ المحددة لاستخدام الصندوق بوضوح، ولا سيما مهمة دعم الأنشطة الرامية إلى الوقاية من الآثار الضارة للتبغ ومكافحتها؛ وتجنب إنشاء منظمات جديدة أثناء إنشاء صندوق الوقاية من الأمراض.

تشير بعض الآراء إلى أنه لا ينبغي إلغاء صندوق الوقاية من أضرار التبغ، بل ينبغي تعديل اسمه ومهامه فقط كما هو منصوص عليه في قانون الوقاية من أضرار التبغ، واستكمالها لضمان عمل الصندوق بشكل أكثر فعالية.

وقد تم تقديم اقتراحات لدراسة اللوائح التي تتطلب مساهمات إلزامية من مصنعي ومستوردي السلع التي تشكل خطراً على الصحة، مثل الكحول والبيرة والمشروبات السكرية، لضمان العدالة بين السلع الضارة بالصحة.

ثو جيانغ

المصدر: https://baochinhphu.vn/trinh-quoc-hoi-luat-phong-benh-bo-sung-nhieu-quy-dinh-moi-ve-suc-khoe-tam-than-dinh-duong-102251023101809992.htm