إحالة قانون الوقاية من الأمراض إلى مجلس الأمة: إضافة العديد من اللوائح الجديدة المتعلقة بالصحة النفسية والتغذية

(تشينفو.فن) - في صباح يوم 23 أكتوبر، واستمرارًا للجلسة العاشرة، استمعت الجمعية الوطنية إلى العرض والتقرير بشأن مشروع قانون الوقاية من الأمراض - وهو مشروع قانون جديد من المتوقع أن يخلق ممرًا قانونيًا شاملاً لتحسين الصحة البدنية والعقلية ونوعية الحياة لدى الناس.

وزير الصحة داو هونغ لان يقدم مشروع قانون الوقاية من الأمراض - الصورة: VGP/Nhat Bac

وفي عرضها لمشروع قانون الوقاية من الأمراض، قالت وزيرة الصحة داو هونغ لان إنه بعد أكثر من 17 عامًا من التنفيذ، قدم قانون الوقاية من الأمراض المعدية ومكافحتها لعام 2007 مساهمة مهمة في السيطرة على الأوبئة والوقاية منها وحماية صحة الناس.

ومع ذلك، تظهر الممارسة أن العديد من المشاكل الجديدة قد نشأت، مثل عبء الأمراض غير المعدية، واضطرابات الصحة العقلية، وسوء التغذية، والتلوث البيئي، والتغيرات في السلوك الصحي.

يُنظّم القانون الحالي بشكل رئيسي الوقاية من الأمراض المعدية ومكافحتها، ولا يشمل عوامل الخطر الجديدة للأمراض غير المعدية والصحة النفسية. لذا، يُعدّ تطوير قانون الوقاية من الأمراض ضروريًا لتطوير المؤسسات، بما يلبي متطلبات حماية ورعاية صحة الناس في ظلّ الوضع الجديد.

يهدف مشروع القانون إلى استكمال الأساس القانوني لأعمال الوقاية من الأمراض ، بهدف تحسين الصحة البدنية والعقلية والقامة وطول العمر للشعب الفيتنامي من خلال السيطرة الفعالة على الأمراض وعوامل الخطر.

يتكون مشروع القانون من 6 فصول و 41 مادة ، ينظم المحتويات التالية: الوقاية من الأمراض المعدية ومكافحتها؛ الوقاية من الأمراض غير المعدية واضطرابات الصحة النفسية ومكافحتها؛ ضمان التغذية في الوقاية من الأمراض؛ وضمان الظروف مثل الموارد والموارد البشرية والعلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي وصندوق الوقاية من الأمراض.

أضف المزيد من المحتوى الجديد والشامل

وبالمقارنة باللوائح الحالية، يعمل مشروع قانون الوقاية من الأمراض على توسيع نطاق التنظيم وإضافة سلسلة من اللوائح الجديدة.

وفيما يتعلق بالوقاية من الأمراض غير المعدية ومكافحتها ، ينص المشروع بوضوح على تدابير لإدارة عوامل الخطر والكشف المبكر عنها والوقاية منها وعلاجها في المجتمع؛ ويكلف وزير الصحة بإصدار لوائح محددة بشأن ضمان التغذية وتحسين القوة البدنية.

وفيما يتعلق بالوقاية من اضطرابات الصحة العقلية ومكافحتها ، يقدم المشروع لوائح بشأن عوامل الخطر، والتدابير الوقائية، والكشف المبكر، وحقوق ومسؤوليات الأفراد والمنظمات في حماية الصحة العقلية - وهي مجال يثير قلقاً اجتماعياً متزايداً.

ومن الجدير بالذكر أن المحتوى المتعلق بضمان التغذية في الوقاية من الأمراض منظم بشكل خاص لكل فئة من الأشخاص: النساء الحوامل، والأمهات المرضعات، والأطفال دون سن 24 شهرًا، والتغذية لدى الأطفال والمدارس، والعمال، وكبار السن.

بالإضافة إلى ذلك، ينص المشروع أيضًا على شروط لضمان عمل الوقاية من الأمراض ، مثل سياسات الموارد البشرية، وأنظمة الأشخاص العاملين في الوقاية من الأمراض ومكافحتها، وتطبيق العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في مراقبة الصحة العامة؛ وخاصة إنشاء صندوق الوقاية من الأمراض - وهو صندوق مالي للدولة خارج الميزانية ينشئه رئيس الوزراء.

وتشمل مصادر الصندوق رأس المال المصرح به من ميزانية الدولة، والرصيد المتبقي من صندوق الوقاية من أضرار التبغ حتى 30 يونيو 2026، والمساهمة الإلزامية بنسبة 2% على سعر ضريبة الاستهلاك الخاصة لمنشآت تصنيع واستيراد التبغ، وغيرها من مصادر التمويل القانونية والمساهمات والمساعدات.

قدم رئيس لجنة الثقافة والمجتمع نجوين داك فينه ملخصًا للتقرير الخاص بمراجعة مشروع قانون الوقاية من الأمراض - الصورة: VGP/Nhat Bac

وقال رئيس لجنة الثقافة والمجتمع نجوين داك فينه في تقديم تقرير التحقق، إن اللجنة وافقت على أهداف ووجهات نظر بناء القانون، وقيمت أن المشروع كان متسقًا بشكل أساسي مع الدستور، ومتسقًا مع النظام القانوني، ومأسسًا بالكامل لسياسة الحزب بشأن الرعاية الصحية للشعب .

ومع ذلك، توصي اللجنة بمواصلة مراجعة وترسيخ محتويات القرار رقم 72 الصادر عن المكتب السياسي بشكل أكثر اكتمالاً ، بما يضمن التوازن بين السياسات الموحدة.

وفيما يتعلق بالوقاية من الأمراض غير المعدية ومكافحتها ، توصي اللجنة بدراسة واستكمال اللوائح المتعلقة بالآليات الكفيلة بضمان تنفيذ محتويات "الاستشارة والمراقبة والكشف المبكر والعلاج الوقائي للأشخاص المعرضين لخطر الإصابة بالأمراض غير المعدية" لضمان إمكانية التنفيذ.

فيما يتعلق بالوقاية من اضطرابات الصحة العقلية والسيطرة عليها ، من الضروري تحديد المواضيع عالية الخطورة والتدابير الوقائية ومصادر التمويل للتنفيذ بشكل واضح؛ وفي الوقت نفسه، البحث واستكمال المحتوى المتعلق بالصحة العقلية المدرسية والأشخاص الذين يعانون من صدمات نفسية بعد الكوارث الطبيعية .

وفيما يتعلق بالتغذية في الوقاية من الأمراض ، توصي اللجنة بدراسة واستكمال اللوائح لضمان التطبيق الكامل لمبدأ "يجب تنفيذ التغذية في الوقاية من الأمراض طوال دورة الحياة، وفقًا لكل فئة عمرية وكل موضوع"؛ والنظر في استكمال المبدأ القائل بأن تنفيذ التغذية في الوقاية من الأمراض ينص فقط على توصيات لاستخدام المنتجات الغذائية، وليس الاستخدام الإلزامي للمنتجات الغذائية.

وفيما يتعلق بسياسة التغذية للنساء الحوامل والأطفال الذين يعانون من سوء التغذية ، فإن غالبية آراء اللجنة ترى أنه من الضروري أن يكون هناك لوائح تنطبق على جميع الفئات بما في ذلك النساء الحوامل اللاتي يحتاجن إلى مكملات المغذيات الدقيقة والأطفال الذين يعانون من سوء التغذية الحاد والتقزم، بغض النظر عن المنطقة أو المجال، لضمان سياسة زيادة معدل المواليد وتحسين نوعية السكان والعدالة.

فيما يتعلق بشروط الوقاية من الأمراض، وافقت اللجنة على ضرورة تنظيم صندوق الوقاية من الأمراض، بما في ذلك وضع ضوابط لمصادر تمويله. ومع ذلك، اقترحت اللجنة آليةً لضبط الصندوق، مثل "تقديم الحكومة تقريرًا إلى المجلس الوطني كل عامين عن نتائج أعمال الصندوق وإدارته"، وتحديد غرض الصندوق ومهامه ومبادئ استخدامه بوضوح، لا سيما دعم أنشطة الوقاية من أضرار التبغ ومكافحتها، وعدم إنشاء هيئات جديدة في سياق إنشاء صندوق الوقاية من الأمراض.

وذهبت بعض الآراء إلى عدم إلغاء صندوق الوقاية من أضرار التبغ، بل مجرد تعديل واستكمال اسم الصندوق ومهامه كما هو منصوص عليه في قانون الوقاية من أضرار التبغ لضمان عمل الصندوق بشكل أكثر فعالية.

هناك اقتراحات لدراسة أنظمة بشأن الاشتراكات الإلزامية للمؤسسات التي تنتج وتستورد سلعاً تشكل خطراً على الصحة مثل الكحول والبيرة والمشروبات السكرية لضمان العدالة بين السلع الضارة بالصحة.

ثو جيانج

المصدر: https://baochinhphu.vn/trinh-quoc-hoi-luat-phong-benh-bo-sung-nhieu-quy-dinh-moi-ve-suc-khoe-tam-than-dinh-duong-102251023101809992.htm