من الدروس المستفادة من البحر الأحمر، تحديد مخاطر الاتصال البحري في البحر الشرقي

[إعلان 1]
إن وجود نقطة اختناق في الممر البحري قد يكون له تداعيات على حرية الملاحة العالمية، كما أن القصة الحالية في البحر الأحمر تعطي فكرة عن التحديات التي تواجه الملاحة البحرية في بحر الصين الجنوبي إذا لم تتم إدارة الخلافات بشكل جيد.

Từ 'bài học' ở Biển Đỏ, nhận diện rủi ro kết nối hàng hải trên Biển Đông

كانت التحديات البحرية في بحر الصين الشرقي موضوعًا نقاشًا نشطًا بين الوفود المشاركة في الحوار البحري الثاني عشر. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية)

الاضطراب البحري يشكل تحديًا عالميًا

في كلمته خلال الحوار البحري الثاني عشر في مدينة هو تشي منه، في 15 مارس/آذار، قال مساعد وزير الخارجية، نجوين مينه فو، إن الاضطرابات في البحر الأحمر أظهرت إمكانية استغلال طرق الشحن الحيوية ونقاط الاختناق لأغراض جيوسياسية . وهذا مثالٌ أيضًا على كيف يمكن أن يكون للاضطراب في ممر ملاحي رئيسي عواقب عالمية.

واستشهد السيد نجوين مينه فو ببيانات من إدارة الملاحة البحرية الفيتنامية تظهر أن أسعار الشحن من فيتنام إلى الساحل الشرقي للولايات المتحدة ارتفعت من 2600 دولار أمريكي/حاوية في ديسمبر 2023 إلى 4100 - 4500 دولار أمريكي في يناير 2024، بزيادة قدرها 58 - 73٪، وقال السيد نجوين مينه فو إن فيتنام تأثرت أيضًا بشدة على الرغم من كونها بعيدة عن البحر الأحمر.

أدى ارتفاع المخاطر إلى ارتفاع أقساط التأمين وتكاليف الطاقة. كما أدت صعوبات النقل البحري إلى تراجع القدرة التنافسية للمنتجات الفيتنامية، وتسببت في اضطرابات في سلسلة التوريد. وللأسف، كانت فيتنام من بين الدول المتضررة من الهجمات في البحر الأحمر.

ومن دروس البحر الأحمر، وفي إطار الحوار البحري تحت عنوان "تعزيز الاتصال في البحر - تعزيز المشاركة العالمية"، تم طرح قضايا الاتصال في البحر الشرقي أيضًا للمناقشة الساخنة هذه المرة.

وفي الحوار، أشار السيد نجوين مينه فو إلى المخاوف الإقليمية بشأن "سلسلة من الأحداث المزعزعة للاستقرار والاستفزازية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ ، وخاصة في بحر الشرق".

قال السيد نجوين مينه فو إن هناك أنشطة في المنطقة الرمادية تُقوّض قانون البحار. وقد برزت تحديات للقانون الدولي، وخاصةً اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام ١٩٨٢)، مما أثار مخاوف بشأن النظام القانوني في البحار، وحرية الملاحة والتحليق، بالإضافة إلى حماية سيادة الدول الساحلية وحقوقها المشروعة.

وأكد السيد نجوين مينه فو أن "المطالبات البحرية الغامضة والمفرطة، وأي تجاهل للنظام القانوني في البحر استنادًا إلى اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982، فضلاً عن أي محاولة لفرض سياسات تعسفية وعملية في البحر، كلها أسباب تدعو للقلق".

وبنفس المخاوف، أكد الدكتور نجوين هونغ سون (نائب مدير الأكاديمية الدبلوماسية) خلال حوار البحر هذا على التحديات الجيوسياسية والسياسات الداخلية للدول عندما تخضع العديد من الدول الكبرى لانتخابات مهمة، مما يخلق خطر حدوث تغييرات في السياسات.

وأشار السيد نجوين هونغ سون أيضًا إلى بعض الإجراءات التي يمكن اعتبارها "إجراءات منطقة رمادية" ذات أساس قانوني غير واضح، وبالتالي تسبب عدم الاستقرار، مما يجعل من الصعب على البلدان التعاون في الاستجابة.

وضعت فيتنام استراتيجية للتنمية المستدامة للاقتصاد البحري حتى عام ٢٠٣٠، مع رؤية تمتد حتى عام ٢٠٤٥، مع التركيز على الربط البحري. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية)

الاتصال البحري بموجب القانون الدولي

أكد المشاركون في الحوار أن هذه الممارسة تُبرز الحاجة إلى تعزيز التواصل بين الدول، وهو ما قد يُسهم في تعزيز الإمكانات الاقتصادية للمنطقة. وفي الوقت الحالي، تُبذل جهود ومبادرات عديدة لتعزيز التواصل البحري، إلا أن تحديات كثيرة لا تزال قائمة تحول دون تنفيذ هذه الجهود على النحو المنشود. ولذلك، اتفق جميع المشاركين على ضرورة تسريع وتيرة التحول الرقمي في تعزيز سلسلة التوريد البحري.

قدّرت صحيفة "أستراليان فاينانشال ريفيو" (AFR) أن بحر الصين الجنوبي وحده يمر عبره 27.9% من تجارة البضائع العالمية. كما حذّرت من خطر تداعيات تسلسلية عند شلل أحد طرق الشحن العالمية لسبب ما، مما قد يؤدي إلى إغلاق مضيق ملقا أو بحر الصين الجنوبي. تكمن المشكلة في أن بحر الصين الجنوبي متنازع عليه بين أطراف عديدة، لذا فإن الصراع العسكري هو الخطر الأكثر تصوّرًا.

قال مساعد وزير الخارجية، نجوين مينه فو، إن الشبكة البحرية تلعب دورًا حيويًا في طرق التجارة، حيث تُمثل 80% من التجارة العالمية. يُسهّل الربط البحري التبادل الثقافي والبحث العلمي والسياحة، ويلعب دورًا هامًا ليس فقط في الاستجابة للكوارث والمساعدات الإنسانية، بل أيضًا في كابلات الألياف الضوئية، التي تُشكّل العمود الفقري للاتصال الرقمي العالمي. من ناحية أخرى، يتأثر الربط البحري اليوم بشكل كبير بالرقمنة والأتمتة والتحول نحو الطاقة الخضراء.

بصفتها دولة ساحلية ومعتمدة على البحار، وضعت فيتنام استراتيجية للتنمية المستدامة للاقتصاد البحري حتى عام ٢٠٣٠، مع رؤية تمتد حتى عام ٢٠٤٥، تُركز على الربط البحري. ويعتمد ازدهار اقتصاد فيتنام اليوم على سلامة وأمن الممرات البحرية.

تلتزم فيتنام التزامًا راسخًا بالسلامة البحرية، وحرية الملاحة والتحليق، والربط البحري دون عوائق، وفقًا للقانون الدولي. ويُعد احترام اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام ١٩٨٢ أساسًا لضمان السلام والاستقرار والنظام القانوني في البحر، وهو الأسلوب الأمثل لحل النزاعات البحرية.

[إعلان 2]
مصدر