 |
| صوت مجلس الأمة صباح اليوم الأحد 17 يونيو على إقرار قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون المؤسسات. |
بمشاركة أغلبية نواب مجلس الأمة في التصويت، أقر مجلس الأمة صباح اليوم (17 يونيو) قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون المؤسسات.
ومن أهم التعديلات والإضافات التي أدخلت على القانون اشتراط استيفاء الشركات غير العامة، عند إصدار سندات الشركات الفردية، للشروط التالية: "ألا تتجاوز التزاماتها (بما في ذلك قيمة السندات المتوقع إصدارها) خمسة أضعاف حقوق ملكية الجهة المصدرة، وفقاً للبيانات المالية المدققة للسنة المالية التي تسبق مباشرة سنة الإصدار؛ باستثناء الجهات المصدرة التي هي شركات مملوكة للدولة، والشركات التي تصدر سندات لتنفيذ مشاريع عقارية، ومؤسسات الائتمان، وشركات التأمين، وشركات إعادة التأمين، وشركات الوساطة التأمينية، وشركات الأوراق المالية، وشركات إدارة صناديق الاستثمار في الأوراق المالية، والتي يجب أن تمتثل لأحكام القوانين ذات الصلة".
اللوائح التكميلية بشأن المالكين المستفيدين من المؤسساتمن النقاط الجديدة في القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون الشركات، إضافة لوائح تتعلق بالمالكين الحقيقيين للشركات. وفي تقرير استلام وشرح ومراجعة مشروع القانون، أفادت الحكومة بقبولها آراء نواب الجمعية الوطنية بشأن الملاحظات الفنية المتعلقة بمسؤولية جمع وتخزين وتوفير المعلومات المتعلقة بالمالكين الحقيقيين للشركات، ومضمون اللائحة التي تُكلّف الحكومة بتقديم إرشادات محددة بشأن معايير تحديد المالكين الحقيقيين للشركات، وعقوبات المخالفات عند عدم تقديم المعلومات على النحو المنصوص عليه... ولا ينص القانون على مهلة زمنية محددة للشركات التي تأسست قبل تاريخ نفاذ هذا القانون لتقديم معلومات عن المالكين الحقيقيين للشركات إلى هيئة تسجيل الأعمال.
في تقرير قبول وشرح ومراجعة مشروع قانون الحكومة، ذُكر أن بعض الوفود اقترحت عدم إدراج هذا النص في مشروع القانون، وتكليف الحكومة بتحديد تفاصيله. إلا أن الحكومة اقترحت الإبقاء على هذا النص في مشروع القانون للأسباب التالية.
أولاً، إن إضافة لوائح بشأن شروط نسبة الدين للمؤسسات التي تصدر سندات فردية تهدف إلى زيادة القدرة المالية للمؤسسات المصدرة، والحد من مخاطر السداد لإصدار السندات الفردية لكل من المؤسسات المصدرة والمستثمرين كما أشارت مؤخراً هيئات التفتيش والفحص ( مفتشية الحكومة ، لجنة التفتيش المركزية).
في هذا الصدد، يُعد إصدار السندات الخاصة منتجًا ماليًا محفوفًا بالمخاطر، ويقيّم مشتري السندات أنفسهم مستوى المخاطر ويتحملون مسؤوليتها عند شراء السندات الصادرة بناءً على معلومات شفافة حول "سلامة" الشركة. ومع ذلك، في الآونة الأخيرة، عندما وقعت انتهاكات لقانون إصدار السندات الخاصة ، ولم تتمكن الشركة المُصدرة من سداد أصل السند وفوائده بالكامل وفي الموعد المحدد، نظم مشتري السندات العديد من الاحتجاجات والدعاوى القضائية... مطالبين الحكومة بالتدخل.
ثانيًا، يُقترح معدل لا يتجاوز 5 مرات بناءً على تجميع واستيعاب آراء الوزارات والفروع وأعضاء السوق خلال عملية صياغة وزارة المالية للمرسوم المُعدِّل والمكمِّل للمرسوم رقم 155/2020/ND-CP (وقد قدمت وزارة المالية إلى الحكومة محتوى اللوائح المتعلقة بنسبة الدين وقيمة الإصدار على الأسهم عند طرح سندات الشركات للجمهور). في الوقت نفسه، يتضمن قانون الأعمال العقارية والمرسوم 96/2024/ND-CP الذي يُوجِّه تنفيذ قانون الأعمال العقارية أيضًا لوائح بشأن الحد الأقصى للقروض القائمة وتعبئة رأس مال سندات الشركات الخاصة بالشركات العقارية.
ثالثا، لا تتجاوز قيمة السندات المتوقع إصدارها خمسة أضعاف حقوق الملكية، وهو ما لا يؤثر في الأساس على تعبئة رأس المال للأنشطة الإنتاجية والتجارية، ويخدم هدف النمو الاقتصادي؛ مما يضع حدا للشركات لإعادة هيكلة الديون عند الوصول إلى سقف نسبة الدين (بالإضافة إلى إصدار السندات الفردية ، يمكن للشركات تعبئة رأس المال من خلال الإصدار في سوق الأوراق المالية أو الاقتراض من البنوك).
وفقًا لإحصاءات بورصة هانوي، بحلول عام ٢٠٢٤، سيكون هناك ١٣ شركة مُصدرة (باستثناء البنوك التجارية) بقروض قائمة على حقوق الملكية تتجاوز خمسة أضعاف حقوق الملكية وقت طرح سندات الشركات . لذلك، لا يؤثر هذا التنظيم على العديد من الشركات وعلى سوق إصدار السندات الفردية بأكمله.
لضمان مراجعة الحالات الجارية لعروض سندات الشركات الخاصة التي قدمت محتوى الإفصاح عن المعلومات قبل تاريخ نفاذ القانون، تقترح الحكومة استكمال الأحكام الواردة في الأحكام الانتقالية لمشروع القانون على النحو التالي: "بالنسبة لعروض سندات الشركات الخاصة التي قدمت محتوى الإفصاح عن المعلومات قبل الطرح في البورصة قبل تاريخ نفاذ هذا القانون، يستمر تنفيذها وفقًا لأحكام قانون الشركات رقم 59/2020/QH14، والذي تم تعديله واستكماله بعدد من المواد بموجب القانون رقم 03/2022/QH15".
وفي الإشعار رقم 2001/TB-VPQH، وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على إضافة مشروع القانون إلى اللائحة الخاصة بنسبة الدين إلى حقوق الملكية بمقدار 5 مرات كأحد شروط إصدار السندات الفردية للشركات التي ليست شركات عامة من أجل زيادة القدرة المالية للشركة المصدرة والحد من مخاطر سداد سندات الشركات لكل من الشركة المصدرة والمستثمرين.
يدخل القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون المؤسسات حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025.
المصدر: https://baodautu.vn/tu-ngay-172025-phat-hanh-trai-phieu-phai-co-no-phai-tra-khong-qua-5-lan-von-chu-so-huu-d306065.html
تعليق (0)