أفكار هو تشي مينه تسلط الضوء على ثورة تبسيط الجهاز - الجزء الأول: آراء هو تشي مينه حول تبسيط الجهاز

إن تبسيط الجهاز مطلبٌ موضوعي واستراتيجي في سبيل بناء الوطن والدفاع عنه. وهذه سياسةٌ رئيسيةٌ لحزبنا في فترة التجديد، تقوم على توارث فكر هو تشي مينه في بناء دولة الشعب، بالشعب، من أجل الشعب، وتطبيقه تطبيقًا إبداعيًا. وفي ظلّ تكثيف القوى المعادية تشويهَها وإنكارها لمبادئ الحزب، فإنّ تأكيدَ القيمة التوجيهية لفكر هو تشي مينه، وفي الوقت نفسه دحضَ الحجج الباطلة، يُعدّان مهمةً بالغة الأهمية لحماية الأساس الأيديولوجي للحزب.

بصفته مؤسس جمهورية فيتنام الديمقراطية، واهتمامه البالغ ببناء جهاز إداري مبسط وفعال وكفؤ، طالب الرئيس هو تشي منه بأن يكون الجهاز متماسكًا، محددًا الوظائف والمهام بوضوح، متجنبًا التداخل والرسميات؛ جاذبًا للمواهب ومشجعًا لها، ومُعدّلًا ومبتكرًا بانتظام لتلبية متطلبات التنمية. ولا تزال هذه الآراء ذات أهمية بالغة، إذ تُمثل توجهًا مهمًا في ثورة تبسيط جهاز النظام السياسي الحالي.

يجب أن تكون الآلة مدمجة وتتجنب الشكليات.

كان الرئيس هو تشي منه يؤمن إيمانًا راسخًا بضرورة تنظيم الجهاز الإداري بشكل متماسك، متجنبًا الوسطاء المُرهِقين ومتعددي المستويات. لم يُوافق على النماذج التنظيمية المُرهِقة والمُعقّدة، التي تُقلّل من الكفاءة التشغيلية وتُهدر الموارد الاجتماعية. خلال قيادته للحكومة، دأب على بناء جهاز إداري يهدف إلى تبسيط الإجراءات إلى أقصى حد مع تلبية المتطلبات العملية. قبل ثورة أغسطس عام ١٩٤٥، نظّم لجنة التحرير الوطني - سلف الحكومة الثورية المؤقتة - بخمسة عشر عضوًا فقط.

بعد ثورة أغسطس، وفي ظل وضعٍ حرجٍ ومصاعبَ جمة، لم تُحافظ الحكومة الثورية المؤقتة إلا على 13 وزارةً بخمسة عشر عضوًا. في عام 1946، على الرغم من المهام الجسيمة التي تولتها حكومة المقاومة الائتلافية، لم يتبقَّ لها سوى 12 عضوًا وعشر وزارات.

نُظِّمت الحكومة الثورية المؤقتة عام ١٩٤٥ بطريقة مُبسَّطة. الصورة مقدمة من

ليس فقط على المستوى المركزي، بل على مستوى الجهاز الإداري المحلي، شدد الرئيس هو تشي مينه أيضًا على مبدأ التبسيط والفعالية. ووجّه بتنظيم اللجان الشعبية على جميع المستويات بحيث تكون واضحة من حيث الوظائف والمهام ومتماسكة من حيث التنظيم. وحسب قوله، تُعدّ اللجنة الشعبية (قرية، حي، مقاطعة، مدينة) شكلاً من أشكال الحكم المحلي... يتراوح عدد أعضائها بين 5 و7 أعضاء. وبناءً على ذلك، يُشترط أن يشغل مناصب مثل الرئيس ونائب الرئيس والسكرتير العديد من مجالات العمل في آن واحد، مثل الاقتصاد والمالية والدعاية والتدريب والعسكرية والاجتماعية... وهذه طريقة لترتيب الموظفين علميًا واقتصاديًا، كما أنها تُعزز المسؤولية الشخصية.

لم يقتصر تبسيط الإجراءات على التنظيم فحسب، بل تجلى أيضًا في استخدام الرئيس هو تشي منه للكوادر. ففي نوفمبر 1945، قرر إنشاء هيئة التفتيش الخاصة، وهي السلف لهيئة التفتيش الحكومية الحالية، بعضوين فقط (بوي بانغ دوان وكو هوي كان). كان عدد موظفي الإدارة التي ساعدته مباشرةً خلال حرب المقاومة ضد الفرنسيين ثمانية أشخاص فقط؛ وبعد عام 1954، لم يتجاوز عددهم اثني عشر شخصًا. وهذا يُظهر تنظيمًا مثاليًا، ودقةً، وكفاءةً، وخلوًّا تامًا من الرسميات أو التباهي.

بالإضافة إلى ذلك، أكد الرئيس هو تشي مينه أن تبسيط الجهاز هو وسيلة لتوفير المال وتخفيف العبء على الشعب. وشدد على ضرورة إصلاح الكادر الوظيفي، لتقليل المساهمات المقدمة للشعب، وزيادة القوى العاملة لزيادة الإنتاج. وطالب جميع الهيئات والوحدات بمراجعة هيكل الجهاز، وتقليص الوظائف الزائدة، وتجنب تشتيت القوى العاملة والاستخدام غير الفعال للموارد البشرية.

في عام ١٩٥٢، أثناء حديثه مع ضباط اللوجستيات العسكرية، أشار بصراحة إلى أن: "وكالة الإمداد وحدها لا تزال مُرهِقة، ولديها فائض من الموظفين، ويجب تنظيمها بدقة وعقلانية... يجب إرسال الفائضين إلى الأماكن التي تعاني من نقص، ويجب على الباقين التنافس لتحسين إنتاجيتهم. هذا هو الترشيد: "تينه" تعني زيادة الإنتاجية، وإنجاز الأمور بسرعة وإتقان؛ و"سينه" تعني الاعتدال، وليس التعقيد، وتجنب الشكليات. كما أكد على ضرورة تطبيق الترشيد على النظام السياسي بأكمله، من الوكالات الحكومية إلى المنظمات والوحدات الاقتصادية. وقال: "مهما كان الأمر، يجب أن نجد سبلًا لتزويد الوكالات بالموظفين... إذا كنا لا نريد استخدام رأس مالنا في أمور أخرى، فعلينا تطبيق هذا النظام فورًا".

جسم   تحديد الوظائف والمهام بوضوح   الوكالات والأقسام

وأكد الرئيس هو تشي مينه بشكل خاص أنه لكي يعمل الجهاز الإداري بفعالية وكفاءة، فإن الشرط الأساسي هو تحديد وظائفه ومهامه بوضوح.   لكل جهة، ولكل قسم ولكل فرد. وحسب قوله، إذا لم تُحدد المسؤوليات والصلاحيات بوضوح، حتى مع وجود عدد كبير من الموظفين، فمن السهل الوقوع في حالة من الارتباك والتبعية والتهرب من المسؤولية، مما يؤدي إلى ركود العمل وعدم فعاليته. وطالب بجدية: يجب أن يكون التنظيم منظمًا. يجب تحديد مهام كل قسم وكل فرد بوضوح. يجب على جميع المستويات والقيادات المساعدة والحث بانتظام، ويجب عليهم التفتيش الدقيق.

أكد هو تشي منه أيضًا على مبدأ التنسيق المتزامن في الأنشطة الإدارية. وحسب رأيه، لا يمكن للهيئات والوحدات أن تعمل بشكل منفصل، بل يجب أن تنسق بشكل وثيق، متجنبةً تداخل المهام أو إغفالها. شبّه جهاز الدولة بكيان يُشكّل فيه الجميع، بغض النظر عن مناصبهم، كبارًا كانوا أم صغارًا، جهازًا واحدًا. فغياب شخص واحد أو عدم قيامه بواجباته يعني انهيار الجهاز بأكمله. وهكذا، فإن الجهاز المُنظّم لا يقتصر على تقليص عدد الموظفين فحسب، بل يشمل تنظيمًا سلسًا، وتقسيمًا علميًا للعمل، وتنسيقًا متزامنًا، ومسؤولية فردية واضحة.

موضوع   تعزيز الدور الإنساني، والتركيز على توظيف الأشخاص الموهوبين

لطالما أكد الرئيس هو تشي منه على دور الشعب في تنظيم الجهاز الإداري وتشغيله. وحسب قوله، فإن العامل الحاسم لبناء جهاز إداري رشيق ومتماسك وفعال هو اختيار واستخدام وترقية فريق من الكوادر الفاضلة والموهوبة. وأكد أن الكوادر ذات الكفاءات والقدرات ستعرف كيف "تستخدم الناس كما تستخدم الخشب"، وتوظف الأشخاص المناسبين في المكان المناسب، وتعزز نقاط قوتهم، وتتخلص من الضعفاء، مما يؤدي إلى بناء جهاز سلس وفعال، حتى لو كان حجمه صغيرًا.

كان البروفيسور تران داي نغيا (الثالث من اليمين) محل تقدير كبير من الرئيس هو تشي مينه بعد عودته من فرنسا لخدمة الثورة. الصورة مقدمة من

في الواقع، كان الرئيس هو تشي منه قدوة في استقطاب الكفاءات. أسماء مثل فو نجوين جياب، وتران داي نغيا، ونغوين فان هوين، وتران دوي هونغ... تُعدّ دليلاً واضحاً ومقنعاً على رؤيته الاستراتيجية في بناء فريق من الكوادر المتميزة لخدمة الوطن.

إلى جانب ترقية الكفاءات، طالب الرئيس هو تشي منه بإصلاح الجهاز الإداري وتوحيده وتنقيته بانتظام. وأكد على ضرورة إصلاح الجهاز الحكومي من القاعدة إلى القمة، بدءًا من الكوميونات؛ من القاعدة إلى القمة، من القمة إلى القاعدة، وسينجح كل شيء بطبيعة الحال. إذا أردنا للجهاز أن يعمل بسلاسة، فعلينا أولًا "إصلاح الحزب داخليًا، وإصلاح..."   "المنظمات الجماهيرية".

إن التصحيح لا يعني التغلب على نقاط الضعف فحسب، بل يعني أيضًا تعزيز الخير، وتنظيف الصفوف، وتحسين الفعالية الإدارية والقوة القتالية للنظام السياسي، وبالتالي خلق أساس متين لقضية بناء الاشتراكية.

عم   عمليات تطبيقية قائمة على العلم

أدرك الرئيس هو تشي مينه سريعًا دور العلم والتكنولوجيا في الإدارة الاجتماعية. ولتحسين كفاءة الجهاز الإداري، من الضروري تطبيق الإنجازات العلمية والتكنولوجية بشكل إبداعي في تنظيم العمل وتحسين أساليبه. وأشار إلى ذلك قائلاً: "نعلم جميعًا أن مستوى العلم والتكنولوجيا الحالي لدينا لا يزال منخفضًا. لم تتحسن أساليب الإنتاج كثيرًا. ولا تزال أساليب العمل صعبة. ولا تزال إنتاجية العمل منخفضة. ولا تزال هناك العديد من العادات والممارسات المتخلفة. ومهمة العلم هي السعي لتحسين هذه الأمور".

وجّه الرئيس هو تشي منه المصانع والشركات بنشاط نحو البحث والابتكار في المبادرات العلمية وتحسين جودة الإنتاج. جاءت هذه الأفكار والإجراءات في وقتها المناسب، وهي بمثابة مبادئ توجيهية استراتيجية لتطوير العلوم والتكنولوجيا وتطبيقها بفعالية، بما يعزز فعالية وكفاءة الجهاز الإداري، ويبني إدارة منفتحة وشفافة، ويخدم الشعب على نحو أفضل.

تُعدّ أفكار هو تشي منه حول تبسيط الجهاز إرثًا نظريًا قيّمًا، ودليلًا لحزبنا في تخطيط سياسة تبسيط جهاز النظام السياسي في ظل الوضع الجديد. وأشار إلى أنه لكي يعمل الجهاز بكفاءة، يجب أن يكون متماسكًا في التنظيم، وواضحًا في الوظائف، وقويًا في الموارد البشرية، وقويًا في التنسيق، ومُطبّقًا بفعالية للعلوم والتكنولوجيا. وقد اتخذ حزبنا، مُستمدًا من أفكاره، قرارات صائبة ونفّذ تبسيط جهاز النظام السياسي، مما جعله متماسكًا وفعالًا وفعّالًا.

عقيد، دكتوراه نجوين خاك تراي، رئيس القسم، كلية دراسات هوشي منه، أكاديمية السياسة

المصدر: https://www.qdnd.vn/cuoc-thi-bao-chi-bao-ve-nen-tang-tu-tuong-cua-dang-trong-tinh-hinh-moi/tu-tuong-ho-chi-minh-soi-duong-cuoc-cach-mang-tinh-gon-bo-may-bai-1-quan-dem-ho-chi-minh-ve-tinh-gon-bo-may-844862