أولا: وجهات النظر والأهداف:
1. وجهة النظر:
- تنمية السياحة مسؤولية النظام السياسي بأكمله، كافة المستويات، كافة القطاعات والمجتمع بأكمله؛ - أن يكون لديه قيادة وتوجيه وثيقين للجان الحزب على كافة المستويات؛ تعزيز الدور القيادي للشركات والمجتمعات بشكل قوي.
- تطوير السياحة لتصبح قطاعاً اقتصادياً رائداً وقطاعاً اقتصادياً ركيزة أساسية في المحافظة وقطاعاً اقتصادياً شاملاً يخلق زخماً لتعزيز تنمية القطاعات والمجالات الأخرى. تطوير السياحة المستدامة من حيث النطاق والعمق؛ استغلال الإمكانات والمزايا والموارد الطبيعية بشكل فعال، والمساهمة في خلق فرص العمل، والقضاء على الجوع، والحد من الفقر، وضمان الأمن الاجتماعي، والحفاظ على القيم الثقافية وتعزيزها، وحماية البيئة، والحفاظ على الدفاع والأمن الوطنيين، والتأكيد على صورة ومكانة وهيبة نينه ثوان.
- التركيز على تنمية السياحة الثقافية، وربط تنمية السياحة بالحفاظ على قيم التراث والهوية الثقافية الوطنية وتعزيزها. تطوير المنتجات السياحية في اتجاه خلق منتجات جديدة ومختلفة وفريدة من نوعها ذات خصائص فريدة من نوعها في نينه ثوان وتنافسية عالية، مع التركيز على تطوير منتجات السياحة البحرية والسياحة الثقافية تشام.
يزور السياح برج بوكلونج جاراي - وهو نصب تذكاري وطني خاص في حي دو فينه (مدينة فان رانغ ثاب تشام). الصورة: فان ني
- تطوير السياحة بشكل احترافي وذو جودة وفعالية؛ تعزيز تطبيق إنجازات الثورة الصناعية 4.0 والتركيز على تطوير الموارد البشرية عالية الجودة.
- تطوير السياحة الدولية والمحلية في آن واحد؛ تعزيز الروابط والتعاون في مجال تنمية السياحة؛ التركيز على ربط صناعة السياحة بالصناعات والمجالات الأخرى في سلسلة القيمة التي تشكل المنتجات السياحية.
2. الهدف:
- تطوير السياحة بشكل شامل بحيث تصبح قطاعا اقتصاديا رائدا يشكل قوة دافعة لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحافظة؛ تطوير السياحة مع التركيز على النقاط الرئيسية، تحت شعار "منتجات فريدة - خدمات احترافية - إجراءات مريحة وبسيطة - أسعار تنافسية - بيئة نظيفة وجميلة - وجهات آمنة ومتحضرة وودية"؛ المرافق والبنية التحتية التقنية التي تخدم السياحة متزامنة وحديثة نسبيًا؛ تنويع وتحسين جودة الخدمات السياحية؛ بناء منتجات سياحية فريدة من نوعها وذات قدرة تنافسية عالية وعلامة تجارية. تطوير الثقافة السياحية في محافظة نينه ثوان بخصائص فريدة ومتحضرة وودية وآمنة مرتبطة بالحفاظ على الثقافة التقليدية والتنوع البيولوجي. تشكيل مناطق سياحية وطنية؛ - وضع خطط واضحة للمناطق المخصصة لتطوير السياحة عالية الجودة والسياحة الشعبية. تهدف إلى تشكيل مناطق سياحية واسعة النطاق ومتميزة بأعلى جودة من الخدمات وتنافسية عالية. تعزيز الروابط والارتباطات مع المسارات السياحية الوطنية والمحلية في المنطقة. تحويل نينه ثوان إلى وجهة مهمة في سلسلة السياحة على الساحل الأوسط؛ نسعى إلى جذب السياح لزيادة قدرها 7-8% سنويا.
الثاني المهام والحلول الرئيسية:
1. تعزيز إعادة هيكلة صناعة السياحة نحو الاحترافية والحداثة والجودة والاستدامة:
1.1. مهمة:
- مواصلة إعادة هيكلة صناعة السياحة لتلبية متطلبات تطويرها لتصبح قطاعا اقتصاديا رائدا، مع إيلاء اهتمام خاص لإعادة هيكلة السوق السياحية. مواصلة تنفيذ الحلول الرامية إلى تعزيز التنمية السريعة لأسواق السياحة المحلية والدولية، وخلق الأساس للنمو السريع على المدى القصير.
1.2. حل التنفيذ:
- تنويع واستغلال سوق السياحة الدولية الكبيرة بشكل فعال، مع التركيز على الأسواق ذات القدرة الإنفاقية العالية، والإجازات الطويلة الأجل، وتطوير شرائح العملاء وفقًا للمنتجات المتخصصة مثل المنتجعات الشاطئية، والسياحة الثقافية، والسياحة البيئية، والسياحة الرياضية والترفيهية التي تتمتع فيها نينه ثوان بالقوة، والاستجابة للاتجاهات العالمية والتكيف مع التقلبات في الاقتصاد العالمي؛ تعزيز البحث، وفهم اتجاهات السياحة الجديدة، وإطلاق المنتجات المناسبة في الوقت المناسب.
- تعزيز عمل إحصاءات السياحة، وتنفيذ برامج إعداد التقارير الإحصائية السياحية وفقًا للوائح الواردة في التعميم رقم 18/2021/TT-BVHTTDL المؤرخ 31 ديسمبر 2021 الصادر عن وزارة الثقافة والرياضة والسياحة؛ تنسيق تنفيذ المسوحات السياحية وفقا لبرنامج المسح الإحصائي الوطني.
- مواصلة تنفيذ مشروع حماية البيئة في الأنشطة السياحية في محافظة نينه ثوان حتى عام 2025، مع رؤية حتى عام 2030؛ القرار رقم 518/QD-UBND المؤرخ 27 سبتمبر 2022 للجنة الشعبية الإقليمية بشأن إصدار مجموعة معايير تطوير السياحة الخضراء في مقاطعة نينه ثوان؛ برنامج عمل السياحة الخضراء للفترة 2023-2025، حماية البيئة الطبيعية والاجتماعية في الوجهات السياحية الرئيسية في اتجاه "وجهات سياحية خضراء، نظيفة، جميلة، متحضرة، وصديقة".
- البحث في سياسات تنمية السياحة ومراجعتها وتنفيذها لتعبئة الموارد وإعادة هيكلة صناعة السياحة لتحقيق أهداف التعافي وتطوير السياحة إلى قطاع اقتصادي رائد بشكل عملي وفعال، وضمان الاتساق والتزامن مع تنفيذ القرار رقم 08-NQ/TW المؤرخ 16 يناير 2017 للمكتب السياسي بشأن تطوير السياحة إلى قطاع اقتصادي رائد، والقرار رقم 04-NQ/TU المؤرخ 31 أغسطس 2021 للجنة الدائمة للحزب الإقليمي بشأن تطوير سياحة نينه ثوان إلى قطاع اقتصادي رائد في الفترة 2021-2025 ورؤية 2030. تعزيز جذب المستثمرين الاستراتيجيين، وتطوير المجمعات الترفيهية والمنتجعات، ومراكز السياحة، وصناعات خدمات دعم السياحة مثل الطيران، ومرافق الإقامة، ومراكز التجارة، وخدمات البيع بالتجزئة لتعزيز الإنفاق السياحي.
- التركيز على ربط تطوير المنتج بالسوق؛ ربط الجولات والطرق والمعالم السياحية داخل المنطقة وبين المناطق. تشكيل نموذج ربط بين المحليات بمشاركة هيئات إدارة الدولة ومؤسسات السياحة. تعزيز القيم الثقافية الملموسة وغير الملموسة، وربط تنمية السياحة بالحفاظ على قيم التراث والهوية الثقافية الوطنية وتعزيزها. تطوير المنتجات السياحية في اتجاه خلق منتجات جديدة ومختلفة وفريدة من نوعها ذات خصائص فريدة من نوعها في نينه ثوان وتنافسية عالية، مع التركيز على تطوير منتجات السياحة البحرية والسياحة الثقافية تشام.
- تنويع أشكال ومنتجات السياحة، والتركيز على ربط السياحة بالصناعات الأخرى في سلسلة القيمة، وربطها بالتنمية الخضراء والمستدامة، وشعار "اتخاذ التجربة السياحية مركزا". تنظيم تنفيذ آليات التنسيق واللوائح التشغيلية وخطط العمل الإقليمية والبين إقليمية في مجال تنمية السياحة بشكل فعال، وضمان التزامن والاستدامة والتكامل الدولي؛ متابعة دقيقة لتوجهات التخطيط للمناطق، وأقطاب النمو، والمناطق الديناميكية، والممرات السياحية، والمراكز السياحية، والمناطق السياحية الوطنية.
- تعمل جمعيات السياحة ومؤسسات الخدمات السياحية على تعزيز الديناميكية والإبداع والدور القيادي للشركات في تعافي السياحة وتنميتها؛ تعزيز الدور في دعم الشركات الأعضاء، وتعزيز الروابط، ومساعدة الشركات على التغلب على الصعوبات معًا، والتكيف بشكل استباقي، والتعافي بسرعة، والتطور بشكل مستدام. ابتكار نماذج الأعمال، وإعادة هيكلة المؤسسات المرتبطة بالتحول الرقمي، والابتكار والإبداع؛ بناء النظم البيئية السياحية ونماذج السياحة الجديدة؛ تحسين القدرة التنافسية؛ توسيع السوق
- مدة التنفيذ: سنويا.
- الوحدة المضيفة: وزارة الثقافة والرياضة والسياحة، جمعية السياحة.
- الوحدات التنسيقية: الإدارات، الفروع، اللجان الشعبية في المناطق، المدن، مؤسسات الخدمات السياحية.
- مصدر التمويل: ميزانية الدولة والتكافل الاجتماعي.
2. مواصلة تسهيل جذب السياح الدوليين:
2.1. مهمة:
مواصلة تنفيذ مهام الدبلوماسية الاقتصادية بشكل فعال، بما في ذلك السياحة؛ التنسيق مع الوكالات والإدارات والقطاعات لتعزيز دور الوكالات التمثيلية الفيتنامية في الخارج في تقديم المعلومات والترويج والتعريف بسياحة نينه ثوان، وخلق الظروف المواتية لجذب الزوار الدوليين إلى نينه ثوان؛ تنفيذ السياسات وتسهيل الدخول والخروج والسفر للسياح الدوليين. - تطوير الاتصالات الجوية مع الطرق والطرق البحرية والاستثمار في تطوير مطار ثانه سون ومحطة القطار ومحطة الحافلات. تنفيذ مشاريع الاستثمار العام في البنية التحتية بشكل فعال؛ يضمن تطوير البنية التحتية للنقل قدرة المركبات على الوصول إلى المناطق السياحية والمعالم السياحية المحلية الرئيسية. تعزيز إدارة البيئة السياحية، وضمان الأمن والسلامة للسياح، والتركيز على النظافة البيئية، وسلامة الأغذية والنظافة، والوقاية من الأوبئة والنظافة.
2..2. حل التنفيذ:
- تعزيز الروابط والتعاون مع السفارات والقنصليات العامة الفيتنامية في الخارج لدعم المعلومات والترويج والتعريف بالسياحة في نينه ثوان، وخلق الظروف المواتية لجذب الزوار الدوليين إلى نينه ثوان.
- تعزيز إدارة دخول وخروج وعبور وإقامة وأنشطة الأجانب في المنطقة والمواطنين المحليين المسافرين إلى الخارج؛ إدارة خطوط الأعمال مع الشروط المتعلقة بالأمن والنظام في قطاع السياحة.
- مواصلة التنفيذ الفعال للتوجيه رقم 10/CT-TTg المؤرخ 31 مارس 2021 لرئيس الوزراء بشأن حماية الأمن الوطني وضمان النظام الاجتماعي والسلامة في قطاع السياحة في الوضع الجديد، وضمان بيئة آمنة ومأمونة ومواتية لجذب السياح الدوليين إلى فيتنام.
- القيام بأعمال مراقبة الأشخاص والمركبات الداخلة والخارجة من البلاد؛ تطبيق تكنولوجيا المعلومات وتبسيط عمليات التفتيش والرقابة لضمان أنشطة الدخول والخروج السريعة والمريحة؛ ضمان الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة في المناطق الحدودية؛ تنسيق أعمال الوقاية من الأمراض ومكافحتها وعمليات البحث والإنقاذ وفقًا للأنظمة.
- تنفيذ الحلول لتحسين جودة خدمات النقل، وضمان سلامة السياح المشاركين في حركة المرور، واستخدام الخدمات التكميلية في المحطات والمطارات والموانئ؛ - تطوير البنية التحتية للطرق والممرات المائية الداخلية لدعم وتحفيز التنمية السياحية وضمان الدفاع والأمن الوطني في الوضع الجديد.
- تعزيز حماية البيئة والموارد السياحية والاستجابة للحوادث البيئية المحتملة؛ تنفيذ الإجراءات الصارمة لحماية البيئة وتحسينها والتغلب على عواقب الحوادث البيئية، وضمان الأمن والسلامة للسياح، والتركيز على الصرف الصحي البيئي، ونظافة وسلامة الأغذية، ونظافة وسلامة الوقاية من الأوبئة؛ تعزيز أولوية تطوير الاقتصاد الدائري، باستخدام المواد المعاد تدويرها، والمساهمة في تنمية السياحة الخضراء والمستدامة.
- تنفيذ تقليص وتبسيط الأنظمة المتعلقة بالأنشطة التجارية، وخلق الظروف الملائمة لعمل الشركات وخدمة السياح في الإقامة والاستمتاع بالخدمات السياحية.
- مدة التنفيذ : سنويا.
- الوحدات المضيفة: إدارة الثقافة والرياضة والسياحة، والشرطة الإقليمية، وقيادة حرس الحدود الإقليمية، وإدارة النقل، وإدارة الموارد الطبيعية والبيئة.
- الوحدات التنسيقية: الإدارات، الفروع، القطاعات، اللجان الشعبية في المناطق والمدن، اتحادات السياحة، مؤسسات الخدمات السياحية.
- مصدر التمويل: ميزانية الدولة والتكافل الاجتماعي.
3. زيادة جذب الاستثمار لتنمية السياحة مع التركيز على النقاط الرئيسية، مع التركيز على المناطق السياحية الوطنية:
3.1. حول أعمال التخطيط:
3.1.1. مهمة:
مراجعة وتعديل واستكمال كافة أنواع خطط تنمية السياحة، بدءاً من الخطط السياحية المتكاملة مع الخطة العامة للمحافظة، إلى الخطط الإقليمية والخاصة، وخطط تقسيم المناطق، ويجب تشكيلها في أقرب وقت ممكن، بما يضمن فعاليتها وقابليتها للتطبيق وتناسقها مع الخطط الأخرى؛ إعطاء الأولوية للاستثمار في المناطق الديناميكية والمناطق ذات القدرة على التطور إلى مناطق سياحية وطنية؛ تنظيم وتنفيذ برامج ومشاريع متخصصة لتعزيز تنمية الاقتصاد الليلي والاقتصاد التشاركي في الأنشطة السياحية.
3.1.2. حل التنفيذ:
- التركيز على تطوير الخطط الخاصة بالمناطق والوجهات السياحية الرئيسية، وعلى وجه التحديد: التخطيط العام لبناء منطقة نينه تشو السياحية الوطنية، بمقاطعة نينه ثوان حتى عام 2040؛ تعديل مخطط تقسيم المناطق السياحية في شاطئ بينه سون - نينه تشو؛ تعديل المخطط العام للبناء لمدينة فان رانغ - ثاب تشام؛ التخطيط التفصيلي لبناء منطقة سد كا نا الحضرية الجديدة،...
- دمج محتوى التنمية الاقتصادية الليلية بشكل استباقي في المحتوى
التخطيط الإقليمي للفترة 2021-2030، رؤية 2050؛ حيث يتوجب التخطيط للمناطق والمواقع والمسارات التي تركز على تطوير الاقتصاد الليلي والمناطق المركزية والفرعية والأنواع الرئيسية من الخدمات الاقتصادية الليلية لتكون أساساً للتنفيذ المستقبلي.
- يجب ربط التخطيط لمناطق التنمية الاقتصادية الليلية بتطوير البنية التحتية (الكهرباء والمياه والنقل وما إلى ذلك)، وضمان ظروف الصرف الصحي البيئي، والحد من تأثير التلوث الضوضائي، والنفايات المنزلية، وما إلى ذلك. يجب أن يرتبط محتوى التنمية الاقتصادية الليلية ارتباطًا وثيقًا بخطة تنمية السياحة في المقاطعة وأنشطة الخدمة والأطعمة والمشروبات والتسوق؛ تطوير شبكة من المرافق الخدمية المرتبطة بالمناطق والمواقع السياحية.
- يحدد تخطيط المناطق الريفية أنواع الأراضي الزراعية ومساحات الأراضي المخططة للأغراض الزراعية المقترنة بالأنشطة السياحية.
- مدة التنفيذ : سنويا.
- الوحدات الرئاسية: إدارة البناء، إدارة التخطيط والاستثمار.
- الوحدات التنسيقية: إدارة الموارد الطبيعية والبيئة، إدارة الزراعة والتنمية الريفية، الإدارات، الفروع، القطاعات، اللجان الشعبية في المناطق والمدن.
- مصدر التمويل: ميزانية الدولة والتكافل الاجتماعي.
3.2. الاستثمار في تطوير البنية التحتية والبنية التحتية السياحية:
3.2.1. فيما يتعلق بتطوير البنية التحتية:
3.2.1.1. مهمة:
تخصيص الموارد المناسبة من ميزانية الدولة بالاشتراك مع الموارد من القطاع الخاص في شكل شراكات بين القطاعين العام والخاص للاستثمار في تطوير البنية الأساسية المتزامنة والجيدة في المواقع، ومنطقة نينه تشو السياحية الوطنية ومناطق التنمية المحتملة لتشكيل وجهات دولية من الطراز العالمي.
3.2.1.2. حل التنفيذ:
- التركيز على استثمار الموارد في البنية التحتية الحضرية لمدينة فان رانغ ثاب تشام لتصبح مدينة سياحية، والاستثمار في البنية التحتية لمنطقة نينه تشو السياحية الوطنية والمناطق السياحية في الشريط الساحلي من بينه تيان - فينه هي إلى كا نا - موي دينه، والاستثمار في الموانئ المتخصصة في الممرات المائية الداخلية في مناطق بينه تيان - فينه هي، نينه تشو، كا نا، والاستثمار في العناصر السياحية لمشروع ميناء كا نا العام. تطوير وتحسين البنية التحتية وجودة الخدمة في محطة ثاب تشام ومحطة الحافلات الإقليمية. مواصلة الاستثمار في البنية التحتية للسياحة البيئية في المتنزهات الوطنية نوي تشوا وفووك بينه لتعزيز الإمكانات السياحية.
- تعزيز وتطوير وربط وتوسيع اتصالات المرور مع مراكز المرور السياحية المهمة: مطار كام رانه؛ ميناء كام رانه؛ مشروع مطار فان ثيت (بعد الانتهاء منه)، ربط حركة المرور بالمناطق والمواقع السياحية؛ تطوير نظام النقل العام (خطوط الحافلات الخاصة المرتبطة بصورة السياحة في نينه ثوان، وخطوط الحافلات السياحية الساحلية وداخل المحافظات، وما إلى ذلك)؛ تنفيذ مشاريع الاستثمار العام في البنية التحتية بشكل فعال؛ تطوير البنية التحتية للنقل لضمان قدرة المركبات على الوصول إلى المناطق السياحية المحلية الرئيسية؛ الاستثمار في أعمال إمدادات المياه والصرف الصحي ومواقف السيارات والمراحيض العامة في المناطق السياحية الرئيسية، والدعوة للاستثمار في مشروع ترميم خط السكة الحديد فان رانغ - دا لات، ومشروع مطار ثانه سون جنبًا إلى جنب مع تنمية السياحة.
- تخصيص الموارد المناسبة من ميزانية الدولة لربط آلية لجذب الموارد الاستثمارية من القطاع الخاص في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) في الاستثمار في البنية التحتية للنقل التي تربط المناطق والمواقع السياحية المحتملة في المحافظة بالطرق السريعة الوطنية والإقليمية.
- تعبئة الموارد وجذب الاستثمارات في تطوير البنية التحتية والمرافق السياحية، وخاصة الاستثمار في المناطق والوجهات السياحية المخطط لها وأنظمة البنية التحتية الرابطة المناسبة، والمنتجات السياحية المحددة؛ تنفيذ التدابير الرامية إلى تحسين بيئة الاستثمار، مع التركيز على جذب الاستثمارات في تطوير البنية التحتية اللوجستية.
- مدة التنفيذ: سنويا.
- الوحدات الرئاسية: إدارة التخطيط والاستثمار، إدارة النقل.
- الوحدات التنسيقية: دائرة الثقافة والرياضة والسياحة، دائرة البناء، دائرة الصناعة والتجارة، الدوائر والفروع واللجان الشعبية في الأحياء والمدن والوحدات ذات الصلة.
- مصدر التمويل: ميزانية الدولة والتكافل الاجتماعي.
3.2.2. فيما يتعلق بتطوير البنية التحتية والتكنولوجيا لصناعة السياحة:
3.2.2.1. مهمة:
- التركيز على الدعوة وجذب الاستثمار في تطوير منظومة البنية التحتية السياحية والخدمات الفنية الحديثة والمريحة والمتزامنة وعالية الجودة لتلبية احتياجات السياح؛ التركيز على تطوير الفنادق والمنتجعات الراقية؛ مجمع فندقي يضم مركز تجاري ومركز مؤتمرات وندوات وطنية ودولية بالإضافة إلى منتجعات في المناطق الساحلية. تطوير مرافق الإيواء السياحي القريبة من الطبيعة لخدمة السياحة البيئية. جذب الاستثمارات الأجنبية بقوة وتشجيع الشركات ذات العلامات التجارية الفندقية الشهيرة على الاستثمار في نينه ثوان.
- تخصيص الموارد المناسبة من ميزانية الدولة للاستثمار في ترميم وحفظ وتعزيز قيمة الآثار الثقافية والتاريخية؛ تتمتع المرافق الموجودة في القرى الحرفية التقليدية بقيمة استغلالية سياحية؛ الاستثمار في تطوير المؤسسات الثقافية لتلبية احتياجات التنمية السياحية.
- ابتكار وتحسين نظام البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات، وتسريع عملية التحول الرقمي في صناعة السياحة؛ رقمنة المعلومات حول الوجهات السياحية في نينه ثوان.
3.2.2.2. حل التنفيذ:
- الاستثمار في تجديد وحفظ وتطوير المرافق في القرى الحرفية النموذجية ذات القيمة السياحية العالية، من أجل الجمع بين تعزيز القيم الثقافية والتاريخية المرتبطة بالعلامات التجارية للمنتجات التقليدية لتصبح أبرز المعالم السياحية المهمة في المحافظة؛ تجديد وتطوير واستثمار وتطوير المؤسسات الثقافية الملائمة لاحتياجات التنمية السياحية (المتاحف والمسارح ودور السينما والمراكز الثقافية والفنية والقرى الثقافية والقرى السياحية المجتمعية وغيرها).
- تعزيز الجذب الاستثماري وتشكيل وربط عدد من التجمعات والأقطاب والمناطق الديناميكية للتنمية السياحية واسعة النطاق والنامية، والترويج ونشر فوائد وقيم السياحة. إعطاء الأولوية لموارد الاستثمار في البنية التحتية التقنية والمرافق المتزامنة ذات الجودة في المناطق السياحية الوطنية ومناطق التنمية المحتملة لتشكيل وجهات سياحية عالمية المستوى.
- التركيز على الاستثمار في بناء مناطق ترفيهية تخدم السياح والسكان المحليين، وتعزيز تنمية الاقتصاد الليلي.
- جذب الاستثمارات لتحديث مرافق الإقامة وتنويع الخدمات السياحية لتلبية الاحتياجات المتزايدة للسياح.
- فترة التنفيذ: 2021-2025.
- الوحدات المنفذة: دائرة التخطيط والاستثمار، دائرة الثقافة والرياضة والسياحة.
- الوحدات التنسيقية: الإدارات، الفروع، اللجان الشعبية في المناطق والمدن والوحدات ذات الصلة.
- مصدر التمويل: ميزانية الدولة والتكافل الاجتماعي.
4. تطوير المنتجات والتواصل والترويج والترويج السياحي:
4.1. تطوير المنتجات السياحية:
4.1.1. مهمة:
تطوير وابتكار أنواع وخدمات سياحية متنوعة وفريدة من نوعها تعتمد على الإمكانات والمزايا التنافسية، وترتبط بتعزيز قيم التراث والهوية الثقافية الوطنية مثل سياحة المنتجعات الشاطئية، والسياحة التاريخية والثقافية، والسياحة البيئية، والسياحة الزراعية والريفية، وسياحة الجولف، والسياحة العلاجية، والسياحة الطهوية. تحسين القدرة التنافسية في الأسعار وجودة الخدمات. التركيز على دعوة القطاعات الاقتصادية، وتشجيع الشركات على تطوير منتجات سياحية فريدة، ومنتجات سياحية جديدة، ومنتجات سياحية تكميلية ذات خصائص فريدة من نوعها وتنافسية عالية في نينه ثوان.
4.1.2. حل التنفيذ:
- المرحلة 2021 - 2025: مرتبطة بهدف استعادة الإيرادات وأعداد السياح؛ إعداد الأساس للتنمية في المرحلة المقبلة. ولذلك، تركز هذه المرحلة على المنتجات المناسبة للسوق المحلية والأسواق القريبة - وهي المنتجات التي يتم استغلالها في نينه ثوان؛ المنتجات الرئيسية: السياحة المنتجعية الشاطئية؛ السياحة الزراعية ذات التقنية العالية، وسياحة التراث الثقافي الشامي. بالإضافة إلى التركيز على تنويع وتحسين جودة المنتجات والخدمات السياحية في المحافظة؛ تعزيز تنظيم الأنشطة لجذب السياح وإنشاء علامة تجارية لمنتجات السياحة في نينه ثوان مثل: تنظيم مهرجان نينه ثوان للعنب والنبيذ، وأسبوع ركوب الأمواج الدولي، وفعاليات السياحة الثقافية في نينه هاي - نينه ثوان، ومهرجان الفاكهة في نينه سون، ومهرجان راجلاي الثقافي في منطقة باك آي، وما إلى ذلك؛ تنويع المنتجات الموجودة: السياحة الزراعية، والسياحة البيئية المرتبطة بخصائص منطقة الحفاظ على السلاحف البحرية في منتزه نوي تشوا الوطني، وغيرها.
- المرحلة 2025 - 2030: التركيز على التطوير الرائد، وإنشاء العلامات التجارية السياحية، والترويج للخصائص الفريدة لنينه ثوان؛ تطوير منتجات سياحية فريدة ومبتكرة ومتميزة؛ التركيز على المنتجات الأساسية: سياحة المنتجعات الشاطئية، سياحة الاستكشاف بالرمال والملح والمناخ شبه الصحراوي النموذجي، والسياحة الزراعية.
- فترة التنفيذ: 2021-2025.
- الوحدة المنفذة: وزارة الثقافة والرياضة والسياحة، اللجان الشعبية في الأحياء والمدن.
- الوحدات التنسيقية: الإدارات، الفروع، القطاعات، جمعية السياحة، شركات الخدمات السياحية والوحدات ذات الصلة.
- مصدر التمويل: ميزانية الدولة والتكافل الاجتماعي.
4.2. تطوير منتجات السياحة الريفية:
4.2.1. مهمة:
بناء وتنمية السياحة الريفية في البناء الريفي الجديد، وزيادة أنواع وخدمات السياحة المتنوعة والفريدة على أساس الإمكانات والمزايا التنافسية، المرتبطة بالتنمية الزراعية الريفية. تحسين القدرة التنافسية في الأسعار وجودة الخدمات.
4.2.2. حل التنفيذ:
- التنفيذ الفعال لبرنامج تنمية السياحة الريفية في فترة البناء الريفي الجديدة 2021 - 2025 الذي وافق عليه رئيس مجلس الوزراء بالقرار رقم 922/QD-TTg بتاريخ 2 أغسطس 2022.
- تعزيز تطوير المنتجات السياحية المرتبطة بالزراعة، والخدمات السياحية المرتبطة بالمناظر الطبيعية الريفية، والثقافة المجتمعية، وزيادة الخبرات، وتعظيم السياحة في المناطق الزراعية، المرتبطة بالمناطق الريفية والمزارعين، وتعزيز الصناعات والقرى الحرفية والخدمات الريفية.
- تعزيز التواصل ودعم المجتمعات الريفية للقيام بالسياحة الزراعية والريفية من خلال شركات السفر؛ تشكيل "وجهات تابعة" مع مراكز سياحية كبيرة لنشر الوجهات الريفية، وخاصة للسياح الدوليين.
- مدة التنفيذ: سنويا.
- الوحدة المضيفة: وزارة الزراعة والتنمية الريفية.
- الوحدات التنسيقية: وزارة الثقافة والرياضة والسياحة، الإدارات، الفروع، القطاعات، اللجان الشعبية في الأحياء والمدن.
- مصدر التمويل: ميزانية الدولة والتكافل الاجتماعي.
4.3. تطوير السوق السياحية:
4.3.1. مهمة:
مواصلة توسيع وتنويع الأسواق مع إمكانية النمو السريع ومصادر العملاء الكبيرة ومستويات الإنفاق العالية والإقامات الطويلة الأجل؛ التركيز على استغلال وتوسيع الأسواق المحلية والدولية، وعلى وجه التحديد:
- المرحلة 2021 - 2023: التركيز على السوق المحلي واستعادة حجم العملاء والإيرادات. الأسواق المستهدفة هي: مدينة هوشي منه وجنوب شرق هانوي والمرتفعات الوسطى.
- المرحلة 2023 - 2025: مواصلة تطوير السوق المحلية، واستعادة الأسواق الدولية التقليدية - الأسواق الروسية وأسواق أوروبا الشرقية.
- المرحلة 2025 - 2030: استهداف العملاء الراقيين في الأسواق الحالية، وتطوير أسواق جديدة بمنتجات سياحية جديدة ومنتجات ذات جودة محسنة من نينه ثوان.
4.3.2. حل التنفيذ:
مواصلة توسيع وتنويع الأسواق مع إمكانية النمو السريع ومصادر العملاء الكبيرة ومستويات الإنفاق العالية والإقامات الطويلة الأجل؛ البحث وتحديد قطاعات السوق السياحية المحلية والدولية في نينه ثوان في كل فترة محددة، والمناسبة للسياحة البحرية ومنتجات الرياضات البحرية، والسياحة البيئية المرتبطة بالقيم الفريدة لمنتزه نوي تشوا الوطني، والسياحة الاستكشافية المرتبطة بثقافة تشام والأنشطة الترفيهية الجديدة، والسياحة المنتجعية - النقاهة مع موضوع البحر والقيم النموذجية لنينه ثوان (الرمل والملح والزراعة وثقافة تشام).
- مدة التنفيذ: سنويا.
- الوحدة المضيفة: وزارة الثقافة والرياضة والسياحة.
- الوحدات التنسيقية: الإدارات، الفروع، القطاعات، اللجان الشعبية في المناطق والمدن، اتحادات السياحة، مؤسسات الخدمات السياحية.
- مصدر التمويل: ميزانية الدولة والتكافل الاجتماعي.
4.4. تطوير العلامة التجارية السياحية:
4.4.1. مهمة:
تطوير العلامة السياحية لنينه ثوان المرتبطة بالتاريخ والتقاليد والهوية الثقافية الوطنية والموارد البحرية؛ تحويل نينه ثوان إلى وجهة آمنة وجذابة وإنسانية ومضيافة ومريحة حقًا، "تُرضي السياح وتدفئ قلوب المضيفين"؛ بناء وتشكيل وتطوير العلامة التجارية السياحية لنينه ثوان بما يتناسب مع إمكانيات ومزايا المحافظة على أساس بناء وتطوير العلامات التجارية للمناطق السياحية والمعالم السياحية في المحليات والعلامات التجارية للمنتجات السياحية.
4.4.2. حل التنفيذ:
بناء وصيانة العلامات التجارية والصور السياحية الإقليمية الجديدة وموضوعات السياحة للمناطق، مما يجلب لونًا جديدًا وأكثر شمولاً وفريدًا لسياحة نينه ثوان، على وجه التحديد:
أ) العلامة السياحية الإقليمية: نينه ثوان - أرض التقاء القيم المختلفة؛ نينه ثوان غامضة ومثالية؛ نينه ثوان لديه مجموعة متنوعة من الألوان؛ نينه ثوان - لغز الزمن.
- مدة التنفيذ: سنويا.
- الوحدة المضيفة: وزارة الثقافة والرياضة والسياحة.
- الوحدات التنسيقية: الإدارات، الفروع، القطاعات، اللجان الشعبية في المناطق والمدن، اتحادات السياحة، مؤسسات الخدمات السياحية.
- مصدر التمويل: ميزانية الدولة والتكافل الاجتماعي.
ب) العلامات السياحية للمناطق والمدن:
- منطقة نينه هاي: بارادايس باي، نينه هاي - سحر 360 درجة.
- منطقة باك آي: حلم تشابي.
- منطقة نينه سون: مصدر أشعة الشمس والرياح.
- منطقة نينه فوك: أسطورة تشام الثقافية.
- منطقة ثوان نام: مملكة الملح والرمال.
- منطقة ثوان باك: أرض الرياح المغنية.
- فان رانغ - مدينة ثاب تشام: قلب المحيط.
- مدة التنفيذ: سنويا.
- الوحدة الرئاسية: اللجان الشعبية للمناطق والمدن.
- الوحدات التنسيقية: جمعية السياحة، مؤسسات الخدمات السياحية.
- مصدر التمويل: ميزانية الدولة والتكافل الاجتماعي.
4.5. تعزيز وتحسين جودة أنشطة الترويج السياحي:
4.5.1. مهمة:
- ابتكار وتنويع وتحسين نوعية أنشطة الترويج السياحي؛ التركيز على الابتكار في الشكل والمضمون، وتعزيز تطبيق التكنولوجيا الرقمية في أنشطة الترويج السياحي لضمان الاحترافية والكفاءة؛ استخدم بشكل مناسب لتعزيز فعالية الدعاية لأنظمة وسائل الإعلام ومواقع التواصل الاجتماعي.
4.5.2. حل التنفيذ:
- التنسيق مع الإدارات والفروع والمحليات والوحدات ذات الصلة لتنظيم الفعاليات الدولية في مجالات الثقافة والرياضة والمؤتمرات والندوات وتعزيز الثقافة وصورة الشعب وأرض نينه ثوان المرتبطة بالأنشطة الدبلوماسية والفعاليات الدولية في الدولة والمنطقة.
- تنفيذ أعمال الدعاية والترويج السياحي بشكل فعال مع تحسين جودة المنتجات الإعلامية الأجنبية؛ تنويع أشكال البث لتقريب المعلومات إلى الجمهور الأجنبي.
- وضع خطط الترويج والإعلان قصيرة وطويلة الأمد؛ تحديث الخطط واستكمالها بشكل منتظم لتتناسب مع احتياجات السوق وواقع تطوير المنتجات السياحية المحلية.
- دراسة وتقييم السوق وردود الفعل من السياح والشركاء بشكل دوري ومنتظم، وكذلك تقييم فعالية الأنشطة والبرامج الترويجية لإجراء التعديلات والمكملات المناسبة.
- التكامل الفعال بين القطاعين العام والخاص في أنشطة الترويج والإعلان مع الاتجاه نحو المشاركة والمساهمة الفعالة بشكل متزايد من قبل جمعية السياحة وشركات الخدمات السياحية في المحافظة.
- التركيز على بناء برامج ترويجية على وسائل الإعلام: الفيسبوك، زالو، تويتر، انستغرام، التلفزيون... بناء صورة سفير السياحة نينه ثوان؛ تنظيم مسابقات الجمال - ملكة جمال نينه ثوان للترويج للسياحة في نينه ثوان.
- تنسيق تنظيم الأحداث الثقافية والسياحية بين المناطق وبين المحافظات: رحلة السياحة البحرية على ساحل جنوب وسط البلاد، رباعي تنمية السياحة فان رانغ - دا لات - نها ترانج - فان ثيت؛...
- دمج الترويج للعلامة التجارية وصورة السياحة في نينه ثوان في برامج الترويج التجاري المحلية والدولية، وربط الترويج التجاري بالترويج السياحي؛ دمج الترويج للعلامة التجارية وصورة السياحة في نينه ثوان في تطوير أنواع البنية التحتية التجارية التي تخدم السياحة.
- مدة التنفيذ: سنويا.
- الوحدة المنفذة: وزارة الثقافة والرياضة والسياحة.
- الوحدات التنسيقية: وزارة الصناعة والتجارة، وزارة الإعلام والاتصالات، الإدارات، الفروع، القطاعات، اللجان الشعبية للمناطق والمدن، جمعية السياحة ومؤسسات الخدمات السياحية.
- مصدر التمويل: ميزانية الدولة والتكافل الاجتماعي.
4.6. تعزيز أنشطة الربط والتعاون لتطوير السياحة:
4.6.1. مهمة:
تعزيز التعاون الثنائي والمتعدد الأطراف وأنشطة الربط في مجال السياحة؛ حيث يتم إعطاء الأولوية للربط والتعاون مع المحافظات المجاورة لتشكيل مراكز سياحية إقليمية لتطوير منتجات سياحية محددة وترويج السياحة وتبادل الخبرات وجذب الاستثمارات واستغلال أسواق السياحة وتدريب الكوادر البشرية السياحية.
4.6.2. حل التنفيذ:
- المشاركة بشكل استباقي ونشط في التعاون والارتباطات المحلية والإقليمية لتعزيز التنمية السياحية. تهيئة الظروف الملائمة للشركات السياحية لبناء وتطوير منتجات جديدة.
- الحفاظ على التعاون السياحي بين 9 محافظات ساحلية مركزية؛ 6 مقاطعات من ساوث سنترال كوست مع مدينة المرتفعات المركزية ، جنوب شرق ، هانوي وهانوي مينه في الترويج للإعلان عن المنتجات: الأحداث ، المعارض السياحية ، المهرجانات ، إلخ.
- الشرق والغرب الاتصال: الارتباط بالمركز السياحي في المرتفعات الوسطى - DA LAT من خلال اتصالات حركة المرور على الطرق واستعادة سكة حديد Phan Rang - Trai Mat في المستقبل.
- تعزيز الروابط والتعاون مع مقاطعات السياحة الرئيسية والمدن ، والمناطق السياحية الشهيرة في مؤتمرات الترويج للسياحة الدولية مثل Hanoi ، و Ho chi Minh City ، و Da Nang ، و Khanh Hoa ، و Binh Thuan ، وما إلى ذلك.
- وقت التنفيذ: سنويًا.
- الوحدة المضيفة: قسم الثقافة والرياضة والسياحة.
- وحدات التنسيق: الإدارات والفروع والقطاعات ولجان الناس في المناطق والمدن.
- مصدر التمويل: ميزانية الدولة والتنشئة الاجتماعية.
5. دعم أعمال السياحة
5.1. مهمة:
استمر في البحث وتنفيذ سياسات التحفيز ، ودعم حزم الشركات والشركات السياحية للوصول إلى مصادر رأس المال وحزم التحفيز ، وتقديمها إلى السلطات المختصة للنظر فيها وإصدارها وفقًا للوضع الجديد. تبسيط الإجراءات الإدارية والعمليات لتسهيل الترويج للسياحة.
5.2. حل التنفيذ:
- البحث وإضافة مجموعة العملاء "مؤسسات الإقامة السياحية" لتطبيق أسعار الكهرباء للتجزئة المساوية لأسعار الكهرباء للبيع بالتجزئة للعملاء التصنيع.
- تطوير نظام للمؤسسات التنافسية ، المشاركة بعمق في سلسلة التوريد للسياحة العالمية ؛ تنويع نماذج الأعمال السياحية لتناسب اتجاهات ومتطلبات التنمية.
- التنسيق مع الإدارات والفروع والمحليات لسياسات التحفيز البحثية ، ودعم حزم الشركات وأسر الأعمال السياحية للوصول إلى مصادر رأس المال وحزم التحفيز ، الخضوع للسلطات المختصة للنظر فيها وإصدارها وفقًا للوضع الجديد.
- البحث واقتراح حزم دعم الائتمان التفضيلية ، وخلق شروط مواتية للشركات السياحية للوصول إلى مصادر القروض التفضيلية.
- دعم وتسهيل شركات الطيران لتوسيع العمليات ، وأفضل احتياجات تطوير السياحة ، وتعزيز القدرة التنافسية مع شركات الطيران الدولية.
- تلعب جمعية السياحة دورًا أساسيًا في توجيه ودعم الشركات لتطوير وتنافس بشكل عادل ، وإثراء أنفسهم بشكل شرعي ، والامتثال لقانون وسياسات الحزب والدولة. اكتشاف وتوليف الآراء واقتراح وتوصي وكالات الدولة المختصة والمحليات لحل الصعوبات ومشاكل الشركات السياحية.
- وقت التنفيذ: سنويًا.
- وحدات تنفيذ: قسم الثقافة والرياضة والسياحة ، وزارة الصناعة والتجارة ، وزارة المالية ، وزارة النقل ، جمعية السياحة.
- وحدات التنسيق: الإدارات ، والفروع ، والقطاعات ، ولجان الناس في المناطق والمدن ومؤسسات الخدمات السياحية.
- مصدر التمويل: ميزانية الدولة والتنشئة الاجتماعية.
6. تحسين جودة التدريب وتنمية الموارد البشرية:
6.1. مهمة:
تطوير الموارد البشرية للسياحة بهيكل معقول ، وضمان الكمية والجودة والتوازن في الهيكل المهني ومستوى التدريب ، وتلبية المنافسة ومتطلبات التكامل ؛ لديك سياسات لتشجيع وتعزيز تطوير الموارد البشرية وسوق العمل الشامل ، وتحسين جودة الموارد البشرية للسياحة من حيث إدارة الدولة وإدارة الأعمال والمهارات المهنية للسياحة ؛ التركيز على تدريب موظفي الإدارة العليا والعمال المهرة ؛ شجع تشكيل فرق التطوع على توجيه ودعم السياح.
6.2. حل التنفيذ:
- تطوير الموارد البشرية للسياحة نحو هدف كمية كافية ، وموازنة هيكل الصناعة ، وضمان الجودة ، وتلبية الطلب على السوق ، والتوافق مع توجهات تطوير المنتجات وتنظيم الفضاء.
- توحيد الموارد البشرية للسياحة وتنويع أشكال التدريب. ركز على تدريب وتحسين المهارات المهنية للسياحة وقدرة إدارة السياحة ، المؤهلة للمشاركة في سلسلة التوريد السياحية العالمية. تعزيز التعاون بين الشركات والمدارس التدريبية في التدريب على الموارد البشرية للسياحة.
- مواصلة البحث وتنفيذ سياسات لدمج الضمان الاجتماعي ، والتدريب المهني لتحسين جودة الموارد البشرية للسياحة ، وجذب الموارد البشرية للمواقع في البرامج والمشاريع التي تنفذها الصناعة ؛ دعم تنمية السياحة المجتمعية تعزز الدعاية والتوجيه للأشخاص والمجتمعات في المناطق السياحية لرفع شعورهم بالمسؤولية والسلوك المتحضر. تنظيم التدريب وتطوير المعرفة للمجتمع المشاركة في الخدمات السياحية.
- تعزيز المهارات المهنية واستكمال تشكيل المهارات القابلة للتحويل ، والمهارات الجديدة ، والتكيف المرن للتغيرات في عالم العمل للموارد البشرية للسياحة.
- الاستمرار في دعم قدرة مرافق التدريب المهني للسياحة ؛ تنفيذ البرامج والمشاريع لدعم تحسين المهارات المهنية للعاملين في السياحة. تطوير فريق من معلمي السياحة والمدربين ؛ خلق ظروف لجميع المكونات الاجتماعية للمشاركة في تطوير الموارد البشرية لصناعة السياحة ، وخاصة جذب رجال الأعمال والحرفيين والعمال المهرة عالية المشاركة في التدريب. شجع الشركات على المشاركة في تدريب الموارد البشرية والتدريب في الشركات السياحية. تعزيز التعاون الدولي في التدريب على الموارد البشرية للسياحة.
- إعطاء الأولوية للموارد لتحديث معايير الإخراج لصناعات التدريب السياحية والمهن وفقًا للمعايير الدولية ؛ تعزيز دعم المؤسسات التدريبية المهنية لتطوير برامج تدريب متنوعة ، ومعالجة احتياجات الموارد البشرية على المدى القصير والطويل الأجل.
- مراقبة التطورات الوثيقة في علاقات العمل وتقلبات العمل في المؤسسات ، ومسح احتياجات توظيف العمالة في المؤسسات لربط مصادر العرض العمالية على الفور في المؤسسات. التنسيق مع الوكالات ذات الصلة لنشر قوانين العمل ونشره وتثقيفه للموظفين وأصحاب العمل من الموظفين الأجانب في جميع أنواع المؤسسات. دعم إصدار تصاريح العمل للعمال الأجانب لضمان الفوائد وبيئة العمل المحلية ، وجذب الأجانب إلى العمل في فيتنام.
- دمج مشاريع تنمية السياحة في البرنامج الهدف الوطني حول الحد من الفقر المستدام.
- تطوير وإصدار معايير برنامج التدريب للسياحة والضيافة على جميع مستويات التعليم الجامعي لضمان تلبية معايير الإنتاج متطلبات التكامل في المنطقة والعالم ؛ تطوير أعضاء هيئة التدريس السياحية ؛ تدريب وتحسين جودة الموارد البشرية للسياحة لتلبية المعايير والمتطلبات الدولية.
- تحسين قدرة الإدارة ، وتنفيذ ثقافة الأعمال الجيدة. تنفيذ بشكل جيد النظام والسياسات للموظفين ، والانتباه إلى بناء بيئة عمل آمنة وودية ، متناغمة ومستدامة ؛ الموظفون مفتوحون ومبهجون ومهذبون ومضيافون.
- مواصلة استثمار وتطوير الموارد البشرية للسياحة لتلبية المتطلبات ؛ تنويع نماذج التدريب ؛ التعليم المهني في صناعة السياحة من خلال طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) ، لتشجيع الشركات على المشاركة في تدريب الموارد البشرية في صناعة السياحة.
- وقت التنفيذ: سنويًا.
- الوحدة المضيفة: وزارة العمل ، والاحتفالات الحرب والشؤون الاجتماعية.
- وحدات التنسيق: قسم الثقافة والرياضة والسياحة ، وزارة التعليم والتدريب ، والأقسام ، والفروع ، ولجان الناس في المناطق والمدن ، ورابطة السياحة ومؤسسات الخدمات السياحية.
- مصدر التمويل: ميزانية الدولة والتنشئة الاجتماعية.
7. تسريع التحول الرقمي ، وتعزيز الشركات الناشئة والابتكار في قطاع السياحة:
7.1. مهمة:
تسريع التحول الرقمي في أنشطة السياحة ؛ التركيز على تطبيق التحول الرقمي في أنشطة السياحة الذكية ، والترويج للسياحة والإعلان ، والإدارة السياحية ؛ الإحصائيات ، بناء نظام قاعدة بيانات صناعة السياحة ، والتواصل مع نظام قاعدة البيانات الوطني. تطبيق التكنولوجيا الرقمية للاتصال بدعم وتعزيز تجربة السياح ؛ الاستفادة القصوى من المعاملات الإلكترونية في الأنشطة السياحية.
7.2. حل التنفيذ:
- تطوير النظام البيئي للسياحة الذكية ؛ تطبيق التكنولوجيا الرقمية للاتصال بدعم وتعزيز تجربة السياح ؛ توسيع القدرة على توفير الخدمات التي تجمع بين القنوات المادية والرقمية ؛ الاستفادة القصوى من المعاملات الإلكترونية في الأنشطة السياحية.
- تطبيق التكنولوجيا الرقمية والتكنولوجيا الخضراء والنظيفة في أعمال السياحة.
- قم بتطبيق التكنولوجيا على نطاق واسع في مدفوعات خدمة السياحة على تقليل المدفوعات النقدية وتوجيه السياح وتشجيعهم على استخدام أساليب الدفع الإلكترونية على الأجهزة الذكية.
- تطبيق تكنولوجيا المعلومات لإتقان نظام إحصائيات السياحة ؛ بناء نظام قاعدة بيانات صناعة السياحة ، والتواصل مع نظام قاعدة البيانات الوطني.
- التنسيق مع الشرطة الإقليمية لنشر المشروع حول تطوير تطبيقات البيانات السكانية ، والتعرف على الهوية والمصادقة الإلكترونية لخدمة التحول الرقمي الوطني في الفترة من 2022 - 2025 ، مع رؤية حتى عام 2030 (معتمدة من قبل رئيس الوزراء في القرار 06/QD -TTG بتاريخ 6 يناير). للإحصاء وإدارة السياح.
- بناء نظام بيئي للسياحة الذكي ؛ التنسيق لدعم أعمال خدمة السياحة ، وتحسين الخبرة السياحية ، وربط نظام قاعدة بيانات السياحة الوطنية على مواقع السياحة الوطنية ، وتطبيق السياحة الوطنية "Vietnam Travel" ، و Viet Card - بطاقة السياحة الذكية التي تخدم السياح والمنصة الرقمية "إدارة السياحة والأعمال".
- تنفيذ فعلي برنامج التحول الرقمي الوطني وفقًا للقرار رقم 749/QD-TTG بتاريخ 3 يونيو 2020 من رئيس الوزراء ؛ تطوير نظام قاعدة بيانات السياحة الوطنية ، والمنصات الرقمية التي تربط نظام المعلومات السياحية مع القطاعات ذات الصلة لخدمة صنع السياسات وإدارة وإدارة الدولة وخدمة الشركات والسياح المحليين والدوليين.
- تعزز جمعية السياحة والمؤسسات التعاون الوثيق والفعال بين المؤسسات السياحية وشركات الاتصالات الكبيرة وتكنولوجيا المعلومات وفقًا لآليات السوق بروح الفوائد المتناغمة والمخاطر المشتركة.
- وقت التنفيذ: سنويًا.
- الوحدات المضيفة: قسم الثقافة والرياضة والسياحة ، قسم المعلومات والاتصالات ، جمعية السياحة ، شركات خدمة السياحة.
- وحدات تنفيذ: الإدارات ، والفروع ، والقطاعات ، ولجان الناس في المناطق والمدن والوحدات ذات الصلة.
- مصدر التمويل: ميزانية الدولة والتنشئة الاجتماعية.
ثالثا. تنفيذ المنظمة:
1. قسم الثقافة والرياضة والسياحة:
- خذ زمام المبادرة والتركيز على تنفيذ المهام المخصصة في هذه الخطة بشكل جيد ؛ الرغبة ، والتحقق ، والإشراف على التنفيذ ؛ ملخص ، تقرير.
- التنسيق مع جمعية السياحة لتنفيذ حلول لتحسين جودة الخدمة لجذب السياح في المقاطعة. إنشاء شروط لتعزيز دور ومسؤولية جمعية السياحة في حماية مصالح الشركات ، وضمان المنافسة العادلة ، ودعم الشركات لربط وتطوير وتنسيق في تنظيم أنشطة الترويج للسياحة.
- تنظيم وتنفيذ تدابير لإدارة الآثار المرتبطة بالحفاظ على قيم التراث وتعزيزه مع تطوير السياحة ؛ الترويج لقيم الفن الشعبي التقليدي والأغاني الشعبية في Ninh Thuan لخدمة تطوير السياحة.
- التنسيق مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية والمواقع ذات الصلة لتنفيذ برنامج تطوير السياحة الريفية بفعالية في البناء الريفي الجديد للفترة 2021 - 2025.
2. قسم التخطيط والاستثمار:
- خذ زمام المبادرة والتركيز على تنفيذ المهام المخصصة في هذه الخطة بشكل جيد ؛ ترأس وتنسيق الإدارات والفروع والمواقع والوحدات ذات الصلة للتركيز على حل الصعوبات والتعامل معها بدقة في مشاريع الاستثمار السياحي ؛ راجع وضع الاستثمار ، وإنهاء عمليات المستثمرين الذين لا يعملون وفقًا لأهداف المشروع الأصلية ، ويعملون بشكل غير فعال ، أو يسبب الخسارة ، أو إمكانات السياحة النفايات أو التأثير سلبًا على الصورة السياحية للمقاطعة. هناك خطة تعزيز الاستثمار لجذب الشركات والمستثمرين الاستراتيجيين في الداخل والخارج للاستثمار في تطوير السياحة.
- التنسيق مع وزارة الثقافة والرياضة والسياحة لإعادة هيكلة أنشطة السياحة وفقًا لإمكانات ومزايا Thuan Ninh ، والاستجابة للاتجاهات العالمية والتكيف مع التقلبات في الاقتصاد العالمي.
- ترأس وتنسيق الإدارات والفروع ذات الصلة للبحث واقتراح حلول لتعزيز التعاون بين القطاعين العام والخاص ، وتعبئة الموارد الاجتماعية المحلية والدولية للاستثمار في النامية البنية التحتية للسياحة والمرافق ، وتحسين القدرة التنافسية في التكاليف اللوجستية والموارد البشرية.
- خذ زمام المبادرة في مراقبة تكامل محتويات التنمية الاقتصادية الليلية في التخطيط الإقليمي ؛ خطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية السنوية لمدة 5 سنوات والسنوية ؛ قم بتطوير مشروع للتنمية الاقتصادية الليلية للمقاطعة حتى عام 2025 ، مع رؤية حتى عام 2030 ، مما يضمن أن يتوافق مع مزايا المقاطعة والظروف العملية.
3. الشرطة الإقليمية:
- ترأس وتنسيق الإدارات والفروع والمحليات ذات الصلة لتنفيذ إدارة الدولة للأمن والنظام في قطاع السياحة ؛ تعزيز إدارة الدخول والخروج والعبور والإقامة وأنشطة الأجانب في المنطقة والسكان المحليين الذين يسافرون إلى الخارج ؛ إدارة خطوط العمل مع شروط على الأمن والنظام في قطاع السياحة ؛ التنسيق مع لجان الناس في المقاطعات والمدن لضمان الأمن والسلامة للسياح الذين يزورون ، والبحث ، والاسترخاء في المقاطعة ؛ تطوير وتنفيذ خطط لضمان الأمن والنظام لمؤتمرات وأحداث السياحة الدولية والوطنية الكبرى في المنطقة ؛ لديك تدابير لإدارة وضمان الأمن القومي والنظام الاجتماعي والسلامة.
- ترأس وتنسيق الإدارات والفروع والقطاعات والمحليات لتنفيذ التوجيه رقم 10/CT-TTG بتاريخ 31 مارس 2021 من رئيس الوزراء في حماية الأمن القومي ، وضمان النظام الاجتماعي والسلامة في قطاع السياحة في الوضع الجديد ، مما يضمن بيئة آمنة ومواتية لجذب السياح الدوليين إلى فيتنام.
- المشورة بشكل استباقي وإتقان نظام السياسات والقوانين المتعلقة بقطاع السياحة ؛ تسهيل الدخول والخروج والسفر للسياح الدوليين بطريقة تخلق كلاهما شروطًا مفتوحة ومواتية لجذب الاستثمار والزوار الأجانب إلى Ninh Thuan ، مع حماية الأمن القومي وضمان النظام الاجتماعي والسلامة.
4. القيادة العسكرية الإقليمية:
التنسيق مع القطاعات ذات الصلة لضمان الأمن والنظام الاجتماعي والسلامة في المناطق الحدودية الساحلية ، والمناطق الرئيسية للدفاع الوطني والأمن المتعلقة بالأنشطة السياحية ؛ تنسيق الإدارة وفهم أنشطة المنظمات الأجنبية والأفراد المتعلقة بعوامل الدفاع الوطنية والأمن المشاركة في الأنشطة السياحية في المنطقة ؛ المشاركة في تقييم وإعطاء آراء حول المشاريع والمقترحات وخطط تطوير السياحة المتعلقة بعوامل الدفاع الوطنية والأمن.
5. قيادة حرس الحدود الإقليمي:
مسؤولة عن تحديد المناطق والممرات ومواقع مهام ضمان الدفاع التي تحتاج إلى الاهتمام في التخطيط السياحي وتطويره ؛ ضمان الأمن والنظام الاجتماعي والسلامة في المناطق الحدودية البحرية في المناطق الخاضعة للإدارة والمجالات الرئيسية للدفاع الوطني المتعلقة بالأنشطة السياحية ؛ التنسيق مع الشرطة الإقليمية لتنفيذ مهام حماية الضمان الاجتماعي والنظام ، والقتال ومنع الجرائم ؛ تنسيق تطوير الخطط والاستراتيجيات الأمنية ، والتعامل مع حوادث الأمن والنظام المعقدة في المناطق السياحية والمواقع والأحداث السياحية الرئيسية وفقًا للوائح ؛ تنسيق أعمال الوقاية من الأمراض والتحكم فيها والبحث والإنقاذ وفقًا للوائح.
6. وزارة النقل:
- خذ زمام المبادرة والتركيز على تنفيذ المهام المخصصة في هذه الخطة بشكل جيد ؛ تنفيذ مشاريع الاستثمار العامة بشكل فعال على البنية التحتية ؛ ترقية البنية التحتية للنقل لضمان أن تتمكن المركبات من الوصول إلى المناطق السياحية المحلية الرئيسية ؛ توجيه وتشجيع شركات النقل على زيادة الاستثمار في المركبات القياسية والحافلات عالية الجودة لخدمة السياح في المقاطعة ، وتشجيع الاستثمار في استعادة Phan Rang - Da Lat Cog Railway و Thanh Son Project.
- ترأس وتنسيق الإدارات والفروع والمحليات ذات الصلة لاقتراح وتنفيذ حلول لتحسين جودة خدمات النقل ، وترقية الطريق والبنية التحتية للمروأية الداخلية للدعم وخلق زخم لتطوير السياحة ، وضمان الدفاع الوطني والأمن في الوضع الجديد ، وخلق شروط مواتية للسياح للوصول إلى الوجهات السياحية والمناطق.
7. قسم البناء:
خذ زمام المبادرة والتركيز على تنفيذ المهام المخصصة بشكل جيد في هذه الخطة ؛ ترأس وتنسيق الإدارات والقطاعات والمحليات ذات الصلة لمواصلة مراجعة واستكمال التخطيط للسياحة والتخطيط للسياحة الحضرية ، وتعديل التوقفات ومواقف السيارات بشكل معقول ؛ البناء ، التقييم ، الموافقة ، إدارة التخطيط ، أنشطة البناء ، الأعمال ، إدارة مشاريع السياحة والأعمال.
8. قسم الموارد الطبيعية والبيئة:
- ترأس وتنسيق الإدارات والقطاعات والمحليات ذات الصلة للبحث وتنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بالأراضي ، وخاصة منح حقوق استخدام الأراضي وشهادات الإسكان المتعلقة بقطاع السياحة ؛ تعزيز إدارة منح وتحويل أغراض استخدام الأراضي لمشاريع الاستثمار في قطاع السياحة ؛ إعطاء الأولوية للموارد لحماية البيئة والموارد ؛ تعزيز التفتيش والفحص والإشراف والتعامل مع الأفعال التي تسبب التلوث البيئي في أنشطة أعمال خدمة السياحة.
- ترأس وزارة الزراعة والتنمية الريفية لتحديد أنواع المناطق الأراضي والأراضي الزراعية المخطط لها للأغراض الزراعية جنبًا إلى جنب مع الأنشطة السياحية.
9. وزارة الزراعة والتنمية الريفية:
- ترأس خطط التنفيذ وتطويرها وفقًا لمجالات الإدارة المعينة لنشر وإشراف تنفيذ المهام المعينة في هذه الخطة لتسريع الانتعاش والتنمية الفعالة والمستدامة للسياحة ؛ توجيه وتشجيع الناس على المشاركة في تطوير السياحة المجتمعية ، والسياحة الزراعية ، والسياحة الريفية ، والزراعة عالية التقنية المرتبطة بتطوير السياحة ، وتطوير منتجات OCOP محددة لتعزيز السياحة في السوق.
- ترأس وتنسيق الإدارات والفروع والمواقع لتنفيذ برنامج تطوير السياحة الريفي بشكل فعال في البناء الريفي الجديد للفترة 2021 - 2025 ؛ تعزيز تطوير المنتجات السياحية المتعلقة بالزراعة ، والخدمات السياحية المرتبطة بالمناظر الطبيعية الريفية ، والثقافة المجتمعية ، وزيادة الخبرات ، وزيادة السياحة في المناطق الزراعية ، المرتبطة بالمناطق الريفية والمزارعين ، وتعزيز الصناعات ، والقرى الحرفية ، والخدمات الريفية.
- تعزيز الاتصال ودعم المجتمعات الريفية للقيام بالسياحة الزراعية والريفية من خلال شركات السفر ؛ تشكيل "وجهات عبر الأقمار الصناعية" مع مراكز سياحية كبيرة لنشر الوجهات الريفية ، وخاصة للسياح الدوليين.
10. قسم المعلومات والاتصالات:
- خذ زمام المبادرة والتركيز على تنفيذ المهام المخصصة في هذه الخطة بشكل جيد ؛ توجيه وتوجيه الوكالات الصحفية المحلية لتعزيز الدعاية ونشر إرشادات الحزب وسياسات الحزب ، سياسات وقوانين الولاية في قطاع السياحة في أشكال عديدة لخلق جو من الإثارة والإجماع الاجتماعي.
- التنسيق مع وزارة الثقافة والرياضة والسياحة لتطوير وتنفيذ برامج التحول الرقمي وبرامج السياحة الذكية (تطبيق السياحة Thuan Ninh) ؛ تطوير نظام قاعدة بيانات السياحة الوطنية ، والمنصات الرقمية التي تربط نظام المعلومات السياحية بالقطاعات ذات الصلة لخدمة صنع السياسات وإدارة الدولة وإدارتها ، وخدمة الشركات والسياح المحليين والدوليين ؛ تعزيز الاتصالات السياحية والترويج ، وبناء برامج الاتصالات والترويج ، وحملات الاتصال بطرق جديدة.
11. وزارة الصناعة والتجارة:
- خذ زمام المبادرة والتركيز على تنفيذ المهام المخصصة في هذه الخطة بشكل جيد ؛ دمج أنشطة الترويج التجاري مع تعزيز السياحة لتعزيز السياحة في مقاطعة نينه ثوان ؛ تنسيق تنفيذ الأنشطة لدعم تطوير التجارة الإلكترونية لشركات السياحة.
- ترأس وتنسيق الإدارات والفروع ولجان الناس في المناطق والمدن لتقديم المشورة بشأن تنفيذ سياسات التجارة والخدمات الصادرة عن وزارة الصناعة والتجارة في المقاطعة لضمان ملاءمة التنمية الاقتصادية الليلية وفقًا لأحكام القانون.
- تنسيق التفتيش وفحص أنشطة التجارة الإلكترونية للتجار والمنظمات والأفراد في قطاع السياحة ؛ تنظيم أنشطة الدعاية ، ونشر التعليم القانوني على التجارة الإلكترونية ؛ الممارسات والأساليب الاحتيالية في التجارة الإلكترونية ؛ تلقي التوصيات وحلها على الفور ، والشكاوى والإدانات لأعمال الاستفادة من أنشطة التجارة الإلكترونية لانتهاك القانون.
12. وزارة العمل ، واحتفالات الحرب والشؤون الاجتماعية:
- خذ زمام المبادرة والتركيز على تنفيذ المهام المخصصة في هذه الخطة بشكل جيد ؛ تنفيذ توحيد الموارد البشرية للسياحة ، وتنويع أشكال التدريب ؛ تنفيذ سياسات حول العمالة والعمالة وتفتيش العمل وفحصها لضمان بيئة العمل وظروف العمال في صناعة السياحة.
- مواصلة البحث وتقديم المشورة بشأن سياسات الضمان الاجتماعي ؛ سياسة التدريب المهني ، وتحسين جودة الموارد البشرية للسياحة ؛ تنفيذ البرامج والمشاريع لدعم تحسين المهارات المهنية للعاملين في السياحة ؛ تعزيز التعاون الدولي في التدريب على الموارد البشرية للسياحة.
-تعزيز دعم المؤسسات التدريبية المهنية لتطوير برامج تدريب متنوعة ، ومعالجة احتياجات الموارد البشرية على المدى القصير والطويل الأجل ؛ دمج مشاريع تنمية السياحة في البرنامج الهدف الوطني حول الحد من الفقر المستدام.
13. وزارة التعليم والتدريب:
ترأس وتنسيق الإدارات والفروع والوحدات ذات الصلة لمراجعة رموز التدريب وضبطها واستكمالها وفقًا للوائح لتلبية الطلب على الموارد البشرية للسياحة ؛ تنفيذ برامج التدريب في قطاع السياحة والضيافة على جميع مستويات التعليم لضمان معايير الإخراج التي تلبي متطلبات التكامل في المنطقة والعالم ؛ تطوير أعضاء هيئة التدريس السياحية ؛ تنسيق التدريب وتحسين جودة الموارد البشرية للسياحة لتلبية المعايير والمتطلبات الدولية.
14. قسم المالية:
- بناءً على تقدير نفقات ميزانية الدولة الذي يقرره مجلس الشعب الإقليمي الذي كلفه لجنة الشعب الإقليمي ؛ تقديم المشورة بشأن الدعم المالي وفقًا للنظام والمعايير وقواعد النفقات من ميزانية الدولة ، بما في ذلك: رأس المال الوظيفي: الملحق المركزي ، ورأس المال المستهدف ، ورأس مال ميزانية المقاطعات ؛ التمويل والتعبئة الاجتماعية وغيرها من مصادر التمويل القانوني وفقًا لقانون الوحدات والمحليات لتنفيذ سياسات حوافز التنمية السياحية التي تقررها السلطات المختصة وفقًا للوضع الفعلي في المقاطعة وضمن القدرة على موازنة الميزانية المحلية.
-سياسات البحث والحوافز الضريبية للأنشطة والسياسات الاقتصادية ليلية والتدابير لإنشاء مصادر للتكاليف المتعلقة بالإدارة الاقتصادية الليلية بعد أن تقترح وزارة المالية سياسات وإرشادات لتنفيذ السياسة.
15. قسم ضرائب المقاطعات:
ترأس وتنفيذ السياسات والتدابير التي تصدرها الحكومة المركزية حول الحوافز الضريبية للأنشطة الاقتصادية الليلية.
16. فرع مقاطعة بنك الدولة:
توجيه وتنفيذ حزم دعم الائتمان التفضيلية ، وخلق شروط مواتية للشركات السياحية للوصول إلى مصادر القروض التفضيلية.
17. وزارة الصحة:
ترأس وتنسيق الإدارات والفروع ولجان الناس في المناطق والمدن لتوجيه مؤسسات الخدمات الغذائية للامتثال للوائح المتعلقة بنظافة الأغذية والسلامة ، والتعامل مع المؤسسات التي تنتهك نظافة الأغذية والسلامة ؛ نشر وتوجيه تنفيذ الإجراءات على السيطرة على الأمراض والوقاية منها وفقًا للوائح ، وخاصة الأمراض الجديدة ، مما يساهم في التطور الاجتماعي والاقتصادي للمقاطعة.
18. لجان الناس في المناطق والمدن:
- خذ زمام المبادرة والتركيز على تنفيذ المهام المخصصة في هذه الخطة بشكل جيد ؛ البحث بشكل استباقي وتطوير نموذج تنمية اقتصادي ليلا مناسب للمزايا المحلية والظروف العملية ؛ في الوقت نفسه ، تنويع أنواع جديدة من خدمات ومنتجات السياحة ، وخاصة المنتجات ذات الهوية الثقافية القوية ، المرتبطة بنقاط القوة المحلية ، مما يخلق أبرزًا لجذب السياح.
- تخطيط وترتيب لتطوير الإمكانات السياحية لكل مكان بشكل معقول ؛ التنسيق عن كثب مع صناعة السياحة لضمان التنمية السياحية المستدامة والسليمة ؛ مسؤول بشكل أساسي عن الحفاظ على البيئة السياحية في مناطق الجذب السياحي ؛ قم بتصحيح وإعادة ترتيب أنشطة الأعمال التجارية نحو الكياسة والنظام في مناطق الجذب السياحي ، والشواطئ ، وأماكن الترفيه ، والمناطق العامة ، والصرف الصحي البيئي ، ونشر المحتوى لرفع الوعي والسلوك السياحي المتحضر.
- تخصيص الموارد المناسبة (الموارد البشرية ، والميزانية) للإدارة ، والتفتيش ، والإشراف على الأمن ، والنظام الاجتماعي والسلامة ، والصحة ، والبيئة ، وما إلى ذلك في مجالات تطوير السياحة.
19. محطة الإذاعة والتلفزيون الإقليمية ، صحيفة نينه ثوان:
تطوير موضوع لنشر المعلومات على نطاق واسع حول الخطة للناس ، وخلق إجماع عالي في تنظيم وتنفيذها ؛ الأعمدة المفتوحة حول الدعاية والترويج لصورة السياحة في Ninh Thuan والإبلاغ على الفور عن الأنشطة المتعلقة بالسياحة للمنظمات والوحدات والمؤسسات في المقاطعة.
20. جمعية السياحة ، شركات خدمة السياحة:
- خذ زمام المبادرة والتركيز على تنفيذ المهام المخصصة بشكل جيد في هذه الخطة ، وضمان التطبيق العملي والفعالية ؛ تنسيق الشركات لتعزيز ديناميكية وإبداع وقيادة دور الشركات في استعادة السياحة والتنمية ؛ دعم الشركات الأعضاء لتعزيز الاتصالات ، ومساعدة الشركات على التغلب على الصعوبات معًا ، والتكيف بشكل استباقي ، والتعافي بسرعة وتطور بشكل مستدام. ابتكار نموذج الأعمال ، وإعادة هيكلة المؤسسات المرتبطة بالتحول الرقمي والابتكار والإبداع ؛ بناء النظم الإيكولوجية السياحية ونماذج السياحة الجديدة ؛ تحسين القدرة التنافسية ؛ توسع السوق
- تعزيز الدور الأساسي ، وتوجيه ودعم الشركات لتطوير وتنافس بشكل صحي ، وإثراء أنفسهم بشكل شرعي ، والامتثال لقانون وسياسات الحزب والدولة. اكتشاف وتوليف الآراء واقتراح وتوصي وكالات الدولة المختصة والمحليات لحل الصعوبات ومشاكل الشركات السياحية.
- تحسين قدرة الإدارة ، وتنفيذ ثقافة الأعمال الجيدة. تنفيذ بشكل جيد النظام والسياسات للموظفين ، والانتباه إلى بناء بيئة عمل آمنة وودية ، متناغمة ومستدامة ؛ الموظفون مفتوحون ومبهجون ومهذبون ومضيافون.
- مواصلة استثمار وتطوير الموارد البشرية للسياحة لتلبية المتطلبات ؛ تنويع نماذج التدريب ؛ التعليم المهني في صناعة السياحة من خلال طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) ، لتشجيع الشركات على المشاركة في تدريب الموارد البشرية في صناعة السياحة. تعزيز التعاون الوثيق والفعال بين الشركات السياحية والشركات السلكية واللاسلكية الكبيرة وتكنولوجيا المعلومات وفقًا لآليات السوق بروح الفوائد المتناغمة والمخاطر المشتركة.
- تطوير برامج سياحية لاستكشاف أراضي جديدة مع منتجات سياحية جذابة وفريدة من نوعها ، وتقديمها وبيعها للسياح ؛ الربط والتعاون مع شركات السياحة والخدمات داخل المقاطعة وخارجها ، والتنسيق مع شركات السفر الكبرى في مدينة هوشي مينه ، هانوي ، دا نانغ ، خانه هوا ، لام دونغ ، يمكن أن ... لترويج المنتجات الجديدة وجذب الزوار إلى نينه.
يجب على رؤساء الأقسام والفروع والقطاعات ورؤساء لجان المناطق والمدن والوكالات والوحدات ذات الصلة أساس المهام المخصصة في هذه الخطة لتنفيذها بجدية وفعالية ؛ كل 6 أشهر ، أبلغ عن لجنة الشعب الإقليمي (من خلال وزارة الثقافة والرياضة والسياحة). أثناء عملية التنفيذ ، إذا كانت هناك أي قضايا تحتاج إلى مراجعة أو استكمال لتناسب الوضع الفعلي ، فيجب على الإدارات والفروع والقطاعات ولجان الأشخاص في المقاطعات والمدن إرسال مستندات إلى وزارة الثقافة والرياضة والسياحة للتوليف وتقديم التقارير إلى لجنة الشعب الإقليمية على الفور.
NT
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)