رئيسة اللجنة الاجتماعية نجوين ثوي آنه.
استمراراً لجلسة دور الانعقاد السابع، ناقش مجلس الأمة في قاعة المجلس صباح اليوم (27 مايو) مشروع قانون التأمينات الاجتماعية (المعدل).
في إطار تقديم التقارير بشأن قبول وتفسير ومراجعة مشروع قانون التأمينات الاجتماعية (المعدل)، كانت القضية الأولى التي ذكرتها رئيسة اللجنة الاجتماعية نجوين ثوي آنه هي شروط الحصول على التأمين الاجتماعي لمرة واحدة لأولئك الذين لم يبلغوا السن القانونية لتلقي المعاش التقاعدي، ولا يستمرون في دفع التأمين الاجتماعي، ولم يدفعوا التأمين الاجتماعي لمدة عشرين عامًا ولديهم طلب للحصول على التأمين الاجتماعي لمرة واحدة.
وفي هذا الشأن، قدمت الحكومة خلال الدورة السادسة خيارين إلى الجمعية الوطنية.
الخيار الأول: يُقسّم العمال إلى مجموعتين. المجموعة الأولى: العمال المشتركون في التأمينات الاجتماعية قبل سريان القانون (المتوقع في 1 يوليو 2025)، والذين لا يخضعون للتأمينات الاجتماعية الإلزامية بعد 12 شهرًا، ولا يشاركون في التأمينات الاجتماعية الاختيارية، ولديهم أقل من 20 عامًا من اشتراكات التأمينات الاجتماعية، ولديهم طلب، يحق لهم الحصول على تأمين اجتماعي لمرة واحدة وفقًا للوائح السارية (القرار رقم 93/2015/QH13).
المجموعة الثانية، الموظفون الذين يبدؤون الاشتراك في التأمينات الاجتماعية اعتباراً من تاريخ نفاذ القانون فصاعداً، لا تسري عليهم أحكام شروط الحصول على معاش التأمينات الاجتماعية لمرة واحدة المنصوص عليها في القرار رقم 93/2015/QH13.
الخيار الثاني: سيتم حل مشكلة الموظفين جزئيًا، بما لا يتجاوز 50% من إجمالي مدة اشتراكهم في صندوق التقاعد والوفاة. سيتم الاحتفاظ بفترة دفع التأمين الاجتماعي المتبقية ليتمكن الموظفون من الاستمرار في المشاركة والاستفادة من مزايا التأمين الاجتماعي.
وبحسب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، فإن السياق والمتطلبات عند وضع خطط التأمين الاجتماعي لمرة واحدة يجب أن تضمن هدفين، وهما إضفاء الطابع المؤسسي على أهداف القرار رقم 28-NQ/TW بشأن إصلاح سياسات التأمين الاجتماعي وتوحيد حقوق العمال، وفقًا لممارسات ومبادئ التأمين الاجتماعي.
وقالت السيدة ثوي آنه إنه على الرغم من أن الخيارين اللذين قدمتهما الحكومة ليسا الأمثل، وقد لا يحلان بشكل كامل وضع تلقي فوائد التأمين الاجتماعي في وقت واحد، ولا يمكن توقع أن يمنعا ردود الفعل الجماعية من العمال، إلا أن هذه هي الخيارات السائدة، وخاصة الخيار الأول.
إضافةً إلى ذلك، ثمة آراءٌ تُؤيد الخيار الثاني لتجنب أي تفاوت بين المُشتركين قبل نفاذ القانون وبعده. بينما تُشير آراءٌ أخرى إلى دمج الخيار الثاني ضمن المجموعة الثانية من الخيار الأول، وبالتالي، سيظلّ للموظفين الذين يبدؤون الاشتراك في التأمين الاجتماعي بين 1 يوليو/تموز 2025 و30 يونيو/حزيران 2030، مُستحقين لتأمين اجتماعي لمرة واحدة وفق جدولٍ زمنيٍّ مُتناقصٍ تدريجيًا.
وافقت أغلبية الآراء في اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على الخيار الأول الذي اقترحته الحكومة، وهو ما عبّر عنه أيضًا رأي غالبية العاملين في عدد من المناطق التي استطلعت الهيئة المسؤولة عن المراجعة آراءهم بشأنها. ومع ذلك، لضمان الضمان الاجتماعي للعمال وتقليل اضطرارهم لاختيار الحصول على استحقاقات التأمين الاجتماعي في وقت واحد، بغض النظر عن الخيار المختار، يتعين على الحكومة الاهتمام بعدد من القضايا.
على سبيل المثال، إطلاق مشروع دعم قريبًا وإصدار اللوائح المناسبة حتى يتمكن الموظفون المشاركون في التأمين الاجتماعي من اقتراض رأس المال الائتماني وفقًا لآليات وسياسات محددة عند مواجهة الصعوبات؛ ومواصلة مراجعة واستكمال وتحسين السياسات القانونية المتعلقة بالعمل والتوظيف للحفاظ على الوظائف والدخل المستقر للموظفين؛
تعزيز العمل التواصلي حتى يفهم العمال فوائد الحصول على معاشات شهرية بدلاً من اختيار الحصول على التأمين الاجتماعي على أساس دفعة واحدة؛
وبالإضافة إلى ذلك، يتعين على النقابات العمالية في فيتنام زيادة مسؤولياتها وابتكار أعمال دعائية لمساعدة العمال على فهم القيود التي يفرضها تلقي فوائد التأمين الاجتماعي لمرة واحدة بشكل أفضل.
ترى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن هذه قضية شائكة ذات آراء متباينة، وترتبط ارتباطًا مباشرًا بحقوق العديد من العمال في الوقت الحاضر وعند بلوغهم سن التقاعد. لذلك، ومن أجل ترسيخ آراء الحزب، وضمان الديمقراطية والحصافة والمسؤولية، وتعزيز الذكاء الجماعي لنواب الجمعية الوطنية في معالجة مسألة الحصول على استحقاقات التأمين الاجتماعي لمرة واحدة، تطلب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، باحترام، من نواب الجمعية الوطنية مواصلة مناقشة هذه القضية وإبداء المزيد من الآراء بشأنها، بالإضافة إلى خيارات محددة لتحقيق توافق في الآراء عند عرضها على الجمعية الوطنية للموافقة عليها، حسبما أفادت السيدة ثوي آنه.
المصدر باوداوتو
مصدر
تعليق (0)