تخضع منتجات البنزين والنفط والفحم لضريبة حماية البيئة بموجب قانون ضريبة حماية البيئة لعام 2010، لكن وزارة المالية اقترحت الاستمرار في تحصيل الرسوم، مما يؤدي إلى خطر التداخل.
 |
خطر تداخل عائدات حماية البيئة مع عائدات النفط ومنتجات الفحم |
ردًا على النشرة الرسمية الصادرة عن وزارة المالية والتي تطلب التعليقات على مشروع المرسوم الذي ينظم رسوم حماية البيئة للانبعاثات، قال اتحاد التجارة والصناعة في فيتنام إن هناك تداخلًا بين رسوم حماية البيئة وضرائب حماية البيئة.
وأوضحت غرفة تجارة وصناعة فيينا أن قانون ضريبة حماية البيئة لعام 2010 ينص على: "ضريبة حماية البيئة هي ضريبة غير مباشرة، يتم تحصيلها على المنتجات والسلع (المشار إليها فيما يلي بالسلع) التي تسبب عند استخدامها تأثيرات سلبية على البيئة".
تخضع منتجات البنزين والنفط والفحم لضريبة حماية البيئة. ويعود سبب فرض الضريبة على هذه المنتجات إلى تأثيرها السلبي على البيئة عند حرقها، وانبعاث غازات ملوثة.
على وجه التحديد، في الوثيقة رقم 24/TTr-CP المؤرخة 6 أبريل 2010 المقدمة من الحكومة إلى الجمعية الوطنية بشأن مشروع قانون ضريبة حماية البيئة، فإن سبب إدراج الفحم في الفئة الخاضعة للضريبة هو أنه "عندما يستخدم الفحم لأغراض الاحتراق، فإنه يطلق غازات مثل ثاني أكسيد الكربون وثاني أكسيد الكبريت في البيئة، وهي كلها غازات لها آثار ضارة على صحة الإنسان".
يواصل مشروع المرسوم هذا اقتراح فرض رسوم على الانبعاثات الصناعية مثل الغبار وأول أكسيد الكربون وأكسيد الكبريت وأكسيد النيتروجين .
وبالتالي، فإن المؤسسات الصناعية التي تستخدم الفحم والبنزين للاحتراق في عملية الإنتاج سوف تظل مضطرة إلى دفع رسوم حماية البيئة التي تتداخل مع ضرائب حماية البيئة لنفس السلوك.
أشار تقرير المراجعة لمشروع قانون ضريبة حماية البيئة رقم 1287/BC-UBTCNS12 المؤرخ 21 أبريل 2010 للجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية الثانية عشرة إلى خطر التداخل بين رسوم حماية البيئة وضريبة حماية البيئة على الفحم.
وفقًا لـ VCCI، تتمتع رسوم حماية البيئة بميزة على ضرائب حماية البيئة في التأثير على تغيير السلوك. تتحكم رسوم حماية البيئة في المخرجات، بما في ذلك عوامل مثل تقنية الاحتراق، وتدابير معالجة الانبعاثات، ومواقع التصريف، وهي عوامل لا تستطيع ضرائب حماية البيئة التحكم فيها.
وبالتالي، تُحفّز رسوم حماية البيئة مُنتجي النفايات على تحسين تقنيات الاحتراق، وتعزيز إجراءات معالجة غازات النفايات، والانتقال إلى مواقع تصريف أكثر ملاءمة. إلا أن مراقبة تحصيل رسوم حماية البيئة أكثر تعقيدًا من مراقبة ضرائب حماية البيئة.
لذلك، توصي غرفة تجارة وصناعة فيينا الجهةَ المُعِدَّةَ للمشروع بتعديل محتوى المسودة لتجنب التداخل المذكور أعلاه. ومن الممكن النظر في بعض الخيارات على النحو التالي: تنظيم خصم ضريبة حماية البيئة غير المباشرة التي تدفعها منشآت الإنتاج عند شراء الفحم والبنزين والنفط المُستخدَم في عملية الإنتاج عند التصريح عن رسوم حماية البيئة ودفعها مقابل انبعاثات المخرجات؛
وفي حال تبين أن مراقبة الاستقطاعات الضريبية معقدة ومكلفة للغاية، فمن الممكن التقدم بطلب إلى الجمعية الوطنية لإلغاء ضريبة حماية البيئة على الفحم، والاكتفاء بدلا من ذلك بجمع رسوم حماية البيئة.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)