لماذا أصبح تصدير المنسوجات إلى كندا صعبا بشكل متزايد؟

تُعدّ المنسوجات والملابس من أهم صادرات فيتنام إلى السوق الكندية. ووفقًا لبيانات الإدارة العامة للجمارك، صدّرت فيتنام ما يقارب 900 مليون دولار أمريكي من هذه السلعة إلى السوق الكندية خلال الأشهر التسعة الأولى من عام 2024.

وبحسب السيدة تران ثو كوينه، المستشارة التجارية للمكتب التجاري الفيتنامي في كندا، فإن تصدير المنتجات المصنعة والمعالجة، بما في ذلك المنسوجات والملابس، إلى المنطقة سيصبح صعباً بشكل متزايد.

بالإضافة إلى سبب تراجع السوق، هناك تحدٍّ آخر من منظور المنافسة. فقد فقدت السلع الفيتنامية تدريجيًا مزايا التعريفات الجمركية التي توفرها اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP)، وذلك بسبب تشجيع كندا لتوقيع اتفاقيات تجارة حرة مع عدد من الشركاء في أمريكا الجنوبية ومنطقة المحيطين الهندي والهادئ (ماليزيا، الهند، إندونيسيا، كندا ورابطة دول جنوب شرق آسيا...). وهذه الدول جميعها ذات بنية منتجات مشابهة جدًا لفيتنام.

أصبحت صادرات المنسوجات والملابس إلى كندا أكثر صعوبة. (صورة: تران فييت/وكالة الأنباء الفيتنامية)

بالإضافة إلى ذلك، تدعو كندا الشركات إلى التوجه نحو الكتلة الاقتصادية لأمريكا الجنوبية والدول الحليفة (النقل إلى المناطق المجاورة/التصدير إلى البلدان الصديقة) لبناء سلاسل توريد مستدامة وموثوقة. يؤثر هذا التوجه سلبًا على صادرات بعض قطاعات المعالجة والتصنيع التي تتميز فيها فيتنام بنقاط قوة، بما في ذلك المنسوجات والملابس. في عام 2023، ومن خلال رصد البيانات المحلية، ستعزز كندا وارداتها بشكل خاص من الإكوادور والأرجنتين وتشيلي والمكسيك. وباستثناء الأرجنتين، ترتبط كل من الإكوادور وتشيلي والمكسيك باتفاقيات تجارة حرة ثنائية مع كندا. وفي كتلة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، ستزيد كندا أيضًا وارداتها من الفلبين وماليزيا وإندونيسيا (من المتوقع أن توقع اتفاقية تجارة حرة مع كندا بنهاية عام 2024).

وبالإضافة إلى فقدان مزايا التعريفات الجمركية، فإن تكاليف الخدمات اللوجستية المحلية المرتفعة في كندا تجعل أسعار الصادرات الفيتنامية أقل قدرة على المنافسة من أسعار صادرات جيران كندا في أميركا الجنوبية.

تواجه فيتنام أيضًا وضعًا غير مواتٍ للغاية عندما لا تتمتع بنظام الأفضليات المعمم المُحسَّن (GSP) بنهاية عام ٢٠٢٤. يُعد نظام الأفضليات المعمم المُحسَّن برنامجًا جديدًا للحوافز الضريبية، أنشأته كندا في خطة ميزانية هذا العام، بهدف تقديم حوافز للدول التي ترى كندا أنها تُلبي معايير حقوق الإنسان ، والمساواة بين الجنسين، وظروف العمل، وتغير المناخ (لم يتضح بعد ما إذا كانت ظروف كندا تُشبه ظروف الاتحاد الأوروبي). في حين أن نظام الأفضليات المعمم الحالي لن يفرض معايير اجتماعية وبيئية إضافية.

وهذا يشكل عيبًا كبيرًا بالنسبة لصناعة النسيج الفيتنامية، حيث سيستمر منافسونا الرئيسيون في صناعة النسيج مثل بنغلاديش وكمبوديا وباكستان وغيرها في التمتع بنظام الأفضليات المعمم دون الحاجة إلى تحمل القيود الاجتماعية والبيئية؛ وفي الوقت نفسه سيتمتعون بلوائح منشأ النسيج الأكثر بساطة.

ويتمثل التحدي الآخر في قدرة الشركات المحلية على تلبية معايير التصدير الجديدة، وخاصة قضايا الإنتاج الأخضر، ومعايير التعبئة والتغليف، وضرائب نقل الكربون عبر الحدود.

مع اللوائح الجديدة المتعلقة بوضع العلامات واللوائح الخاصة بالتعبئة البلاستيكية/المحتوى المعاد تدويره، بدأت كندا في استخدام الحواجز التقنية والبيئية "لتثبيط" المستوردين، ناهيك عن اتجاه دعوة الناس إلى إعطاء الأولوية لاستخدام المنتجات الكندية باسم تقليل البصمة الكربونية للاستهلاك.

على الرغم من التحديات العديدة التي أُشير إليها فيما يتعلق بتصدير المنسوجات إلى كندا، تتمتع صناعة المنسوجات الفيتنامية بميزة كبيرة، إذ إن كليهما عضو في اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية. وهذا يعني أن منتجات المنسوجات الفيتنامية تتمتع بحوافز عديدة من هذه الاتفاقية عند تصديرها إلى كندا.

وقال السفير الكندي لدى فيتنام إنه لتعزيز الصادرات إلى السوق المحلية، تحتاج الشركات إلى زيادة الوعي بالاتفاقية، لضمان استفادة جميع المستوردين والمصدرين من الفوائد التي تجلبها اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية.

اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ والتقدمية مفتوحة لدخول الاقتصادات القادرة على استيفاء المعايير العالية للاتفاقية، والامتثال للالتزامات التجارية القائمة، والتوصل إلى توافق في الآراء بين أعضائها. لذلك، من الضروري تبسيط الإجراءات التجارية، وتحسين الخدمات اللوجستية، ودعم الشركات.

فيما يتعلق بإمكانية استغلال حوافز اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية (CPTPP) لزيادة صادرات المنسوجات والملابس إلى كندا، أفاد السيد ترونغ فان كام، نائب رئيس جمعية المنسوجات والملابس الفيتنامية، بأن جمعية المنسوجات والملابس الفيتنامية وجمعية المنسوجات والملابس الكندية تأملان في التفاوض على اتفاقية تجارية ثنائية، أو اتفاقية تجارية بين رابطة دول جنوب شرق آسيا وكندا لتحديد مراحل الإنتاج. وتتكون قاعدة المنشأ في اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ الشاملة والتقدمية من ثلاث مراحل، بدءًا من الغزل فصاعدًا، إلا أن كلا الجانبين يرغب في مرحلتين فقط، أي من الأقمشة فصاعدًا.

المصدر: https://congthuong.vn/vi-sao-xuat-khau-det-may-sang-canada-ngay-mot-kho-352553.html