لقد تم إعداد عملية إعادة تنظيم المؤسسات التعليمية بعناية وحظيت بإجماع كبير.

"إن عملية دمج المؤسسات التعليمية تم التخطيط لها بعناية وحكمة وتماشيا مع نموذج الحكومة المحلية ذات المستويين."

حددت حكومة كوانغ نينه قطاع التعليم كأحد محاور إعادة التنظيم. صورة توضيحية: ثانه فان/وكالة الأنباء الفيتنامية

هذا ما أكدته نائبة رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة كوانغ نينه، نجوين ثي هانه، خلال مناقشة أعمال إعادة تنظيم المرافق التعليمية في المقاطعة. وحتى 5 نوفمبر/تشرين الثاني، لم تتلقَّ المقاطعة أي طلب كتابي من وزارة التعليم والتدريب لوقف إعادة تنظيم المدارس في المنطقة.

صرحت السيدة نجوين ثي هانه بأن عملية الدمج نُفِّذت بدقة، مُطابقةً للواقع، وحظيت بإجماع واسع من أولياء الأمور والطلاب والمعلمين. الهدف هو تقليل عدد الاتصالات، وتحسين القدرة الإدارية، والسعي لتحقيق الهدف الأساسي المتمثل في تحسين جودة التعليم للمتعلمين. سيواصل الطلاب دراستهم في مدارسهم، وسيواصل المعلمون التدريس في مدارسهم، ولن يتأثر أي طالب على الإطلاق، ولن يضطر إلى الانتقال إلى مكان آخر للدراسة بسبب الدمج.

أعدت مقاطعة كوانغ نينه إعادة ترتيب المرافق التعليمية منذ أبريل 2025 ونفذت من منتصف أكتوبر 2025 على أساس التشاور مع الشعب والمعلمين والأطراف المعنية وتلقى إجماعًا كبيرًا. تم تنفيذ إعادة الترتيب في وقت واحد، في اتجاه تقليل 50٪ من عدد المرافق الخاضعة لإدارة البلديات والأقسام والمناطق الخاصة، لكنها لم تغير حجم المرافق التعليمية أو تؤثر على تعلم الطلاب. لا يزال تدريس المعلمين، وخاصة تعلم الطلاب، يتم بشكل طبيعي في المدرسة الحالية، دون تغيير الفصول أو المعلمين أو الجداول الزمنية. أكد قادة اللجنة الشعبية الإقليمية أن هذه خطوة استراتيجية لتبسيط الجهاز وتحسين كفاءة الإدارة وتهيئة الظروف للاستثمار العميق في التعليم وتلبية متطلبات التنمية السريعة والمستدامة للمنطقة في الفترة الجديدة.

أشارت السيدة نجوين ثي هانه إلى أن بعض البلديات والأحياء في كوانغ نينه تعاني حاليًا من كثرة المدارس، حيث تضم بعض المناطق ما بين 15 و21 مدرسة، لكن العديد منها لا يفي بالمعايير الدنيا، إذ لا يتجاوز عدد الفصول الدراسية 4-5 فصول (أقل من الحد الأدنى البالغ 9 فصول). ووفقًا لنموذج الحكومة المحلية ذي المستويين، يُخصص لكل بلدية أو حي أو منطقة خاصة اختصاصي واحد فقط مسؤول عن التعليم. لذلك، من الضروري تنظيم وحدات الإدارة وتقليصها وتحسين قدرات إدارة التعليم، بما يتماشى مع الظروف الراهنة.

أكد نائب مدير إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة كوانغ نينه، دينه نغوك سون، أن عملية الدمج نُفِّذت وفقًا لمبدأ "المساواة في المستوى": دمج رياض الأطفال مع رياض الأطفال، والتعليم العام مع التعليم العام، والتعليم المستمر مع التعليم المستمر؛ لضمان عدم انقطاع أنشطة التدريس والتعلم للمدارس والطلاب. وفي الوقت نفسه، نُفِّذت عملية الدمج على أساس أن تحتفظ كل منطقة على مستوى البلدية بمدرسة واحدة على الأقل لكل مستوى من مستويات التعليم ما قبل المدرسي والابتدائي والثانوي؛ مع إعطاء الأولوية لنموذج التعليم الابتدائي والثانوي بين المستويات في المناطق قليلة السكان وذات التضاريس الوعرة.

وفقًا لإدارة التعليم والتدريب في مقاطعة كوانغ نينه، اعتبارًا من سبتمبر 2025، تضم المقاطعة بأكملها 637 مؤسسة تعليمية من رياض الأطفال إلى الجامعات، بما في ذلك 56 مدرسة خاصة. ويشمل النظام العام 579 مدرسة ومركزًا تحت إدارة اللجان الشعبية على مستوى البلديات، وإدارة التعليم والتدريب، واللجنة الشعبية الإقليمية، والوزارات المركزية والفروع.

بعد إعادة التنظيم، لا تزال 54 وحدة إدارية على مستوى البلدية في المقاطعة تضم 522 روضة أطفال ومدرسة ابتدائية وثانوية عامة تحت إدارتها. ونظرًا للخصائص الإقليمية، يتوزع عدد المرافق التعليمية بشكل غير متساوٍ: ففي بعض المناطق، لا يتجاوز عدد المرافق التعليمية في 10 وحدات على مستوى البلدية 5 مرافق، بينما يتجاوز عدد المدارس في 7 مناطق 15 مدرسة.

في بعض الوحدات على مستوى البلديات، يكون إجمالي عدد المجموعات/الفصول في المؤسسات التعليمية العامة صغيرًا نسبيًا، ولا يتجاوز الحد الأقصى لحجم المؤسسة التعليمية. على وجه التحديد، تضم ١٢ وحدة أقل من ٣٠ مجموعة/فصلًا لمرحلة ما قبل المدرسة، و١١ وحدة لا يزيد عدد فصول المرحلة الابتدائية فيها عن ٤٠ فصلًا، و٣٣ وحدة لا يزيد عدد فصول المرحلة الثانوية فيها عن ٤٥ فصلًا.

لا تزال المؤسسات التعليمية العامة في المقاطعة تعاني من نقص يقارب 4000 مدير ومعلم وموظف مقارنة بالمعدل الطبيعي، ويشار إلى أنها تفتقر إلى أكثر من 2600 معلم.

في الواقع، كان حجم المدارس قبل الدمج لا يزال متناثرًا وصغيرًا؛ وقد أدى نقص المعلمين وعدم وجود هيكل تنظيمي مناسب إلى ضغط كبير على المدارس. يُظهر الوضع المذكور أعلاه ضرورة إعادة تنظيم شبكة المدارس والفصول الدراسية بالتزامن مع تبسيط الجهاز الإداري، والاستخدام الفعال للكوادر الحالية، وإعادة هيكلة الموارد البشرية وفقًا لنموذج الحكم المحلي ذي المستويين.

وفقًا للخطة رقم 253/KH-UBND المؤرخة 6 أكتوبر 2025 للجنة الشعبية في كوانغ نينه بشأن تبسيط المنظمات الداخلية ووحدات الخدمة العامة والمؤسسات المملوكة للدولة، ستعيد اللجان الشعبية على مستوى البلدية تنظيم المؤسسات التعليمية العامة في المنطقة لتقليل حوالي 50٪ من المؤسسات التعليمية ولكن يجب ضمان رياض الأطفال والمدارس الإعدادية على الأقل. ستعيد المقاطعة بأكملها تنظيم 520 مدرسة إلى 251 مدرسة، مما يؤدي إلى تقليل 269 مدرسة. من بينها، ستخفض رياض الأطفال 97 مدرسة من إجمالي 185 مدرسة، وستخفض المدارس الابتدائية 104 مدارس من إجمالي 152 مدرسة، وستخفض المدارس الإعدادية 68 مدرسة من إجمالي 183 مدرسة. بعد الانتهاء من إعادة التنظيم، ستخفض كوانغ نينه 284 مؤسسة لمرحلة ما قبل المدرسة والتعليم العام والتعليم المستمر، أي ما يعادل معدل تبسيط يبلغ حوالي 50٪.

ردًا على الرأي العام الذي يفيد بتجاوز عدد نواب مديري المدارس للقواعد بعد إعادة الهيكلة، أفادت نائبة رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، نجوين ثي هانه، بأنه وفقًا للقواعد الحالية، قد يتجاوز عدد النواب المعدل الطبيعي خلال عملية إعادة هيكلة وتنظيم الجهاز. ومع ذلك، ستتم مراجعة المدارس وإعادة تنظيمها خلال 3-5 سنوات، وسيعود عدد الموظفين الإداريين إلى القواعد الصحيحة.

المصدر: https://baotintuc.vn/giao-duc/viec-sap-xep-lai-cac-co-so-giao-duc-duoc-chuan-bi-ky-luongnhan-duoc-su-dong-thuan-cao-20251105152940959.htm