فيتنام توقف سياسة "يُسمح لكل عائلة بإنجاب طفل أو طفلين فقط"

dân số - Ảnh 1. — لقد حان الوقت لتغيير النهج المتبع في السياسة السكانية - من السيطرة إلى التنمية السكانية الاستباقية والمستدامة - الصورة: كوانغ دينه

وتعتبر هذه الخطوة مناسبة للواقع الحالي، حيث تواجه فيتنام تحديين مزدوجين: انخفاض معدل المواليد والشيخوخة السكانية السريعة.

يشكل قانون السكان المعدل الذي تم إقراره مؤخرا نقطة تحول رئيسية في النهج السكاني من مجرد التحكم في أعداد السكان إلى التنمية المستدامة والشاملة.

كل عائلة تقرر عدد الأطفال الذين ترغب في إنجابهم.

وبموجب اللوائح الجديدة، يمكن لكل زوجين/فرد أن يقرروا موعد الولادة وعدد الأطفال والفاصل بين الولادات وفقًا للعمر والحالة الصحية وظروف التعلم والعمل والعمل والدخل وتربية الأطفال للفرد/الزوجين على أساس المساواة.

يحل هذا التنظيم محل التنظيم الحالي، الذي يوصي بشدة بأن يقرر كل زوجين متى وبأي فترة زمنية يرغبون في إنجاب الأطفال.

وفي وقت سابق، في مارس/آذار 2025، أصدرت لجنة التفتيش المركزية أيضًا إرشادات بشأن الإجراءات التأديبية ضد المنظمات الحزبية وأعضاء الحزب المخالفين: لن يخضع أعضاء الحزب الذين لديهم طفل ثالث أو أكثر لإجراءات تأديبية كما كان من قبل.

ومن خلال هذه السياسات، ألغت فيتنام رسميا الحد الأقصى لعدد الأطفال الذين يمكن لكل زوجين إنجابهم، مما يسمح للزوجين بأن يقرروا بأنفسهم ما إذا كانوا يريدون إنجاب أطفال، ولم تعد تفرض عقوبات على أعضاء الحزب الذين لديهم طفل ثالث أو أكثر.

يعد تعديل الوثائق القانونية أحد الإجراءات للحفاظ على معدل المواليد الإحلالي، وتجنب استمرار انخفاض معدل المواليد في المرة القادمة.

وفقًا لإحصاءات إدارة السكان ( وزارة الصحة )، فإن معدل الخصوبة الإجمالي في فيتنام في عام 2023 هو 1.95 طفل/امرأة - بانخفاض عن عام 2022 (2.01 طفل/امرأة) وهو بعيد بشكل متزايد عن علامة 2.09 طفل/امرأة في سن الإنجاب في عام 2019.

تُصنّف مدينة هو تشي منه حاليًا ضمن مجموعة المقاطعات والمدينة الـ 21 ذات معدلات المواليد المنخفضة. في ظل النمو الاقتصادي المستمر للمدينة، وارتفاع معدل التحضر، والتكامل الدولي المتزايد، فإن استمرار انخفاض معدل المواليد سيُخلّف عواقب وخيمة، مثل شيخوخة السكان السريعة، ونقص العمالة، والتأثير على الضمان الاجتماعي.

في حديثه مع توي تري، الحاصل على ماجستير العلوم، علّق فام تشان ترونغ، رئيس قسم السكان في مدينة هو تشي منه، قائلاً إن إصدار اللوائح الجديدة في قانون السكان يأتي في الوقت المناسب، ويتماشى مع الواقع العملي واتجاهات التنمية في المجتمع. ويمكن القول إن الوقت قد حان لتغيير نهجنا في السياسة السكانية - من السيطرة إلى التنمية السكانية الاستباقية والمستدامة.

وفقًا للسيد ترونغ، ساهم شعار "لكل زوجين طفل أو طفلان فقط" في ضبط معدل النمو السكاني، مما ساعد البلاد على التركيز على التنمية الاجتماعية والاقتصادية. ومع ذلك، تدخل فيتنام الآن مرحلة "شيخوخة السكان" بوتيرة سريعة.

تنخفض معدلات المواليد في العديد من المناطق، وخاصةً في المناطق الحضرية، حتى دون مستويات الإحلال. لذا، فإن الاستمرار في هذا الشعار قد يؤدي إلى نقص في الموارد البشرية مستقبلًا.

"إن السماح للناس بتحديد عدد أطفالهم وتوقيت إنجابهم والمباعدة بينهم يعكس روحًا تقدمية، تتماشى مع حقوق الإنسان وحرية الإنجاب. وتنتقل هذه السياسة من "إدارة الولادات" إلى "الدعم الإنجابي المسؤول"، بما يتماشى مع توجه العديد من الدول المتقدمة"، أكد السيد ترونغ.

dân số - Ảnh 2. — لقد حان الوقت لتغيير النهج المتبع في السياسة السكانية - من السيطرة إلى التنمية السكانية الاستباقية والمستدامة - الصورة: كوانغ دينه

سياسة "الانفتاح" لتعزيز الترويج للولادة

عندما تم إلغاء شعار "كل عائلة لديها طفل أو طفلين فقط" رسميًا، تم فتح فصل جديد، وهو تعزيز المواليد بشكل مسؤول، للحفاظ على مستوى الإحلال للخصوبة (2.1 طفل/امرأة) - وهو الحد الأدنى من الشروط للحفاظ على توازن السكان والحفاظ على القوى العاملة الوطنية.

لكن الواقع ليس بهذه البساطة. ففي العديد من المناطق، وخاصةً المدن الكبرى، يكون معدل المواليد منخفضًا أو آخذًا في الانخفاض. ووفقًا للدكتورة ماي شوان فونغ، نائبة المدير السابق لإدارة الاتصالات والتعليم في الإدارة العامة للسكان (التي تُعرف الآن بإدارة السكان بوزارة الصحة)، فإن السبب لا يكمن فقط في القرارات الشخصية، بل هو نتيجة ضغوط اجتماعية متشابكة.

ومن بين هذه العوائق الرئيسية الثلاثة التي تجعل العديد من الأسر تتردد في إنجاب المزيد من الأطفال هي الضغوط المالية، وإعطاء الجيل الشاب الأولوية للتنمية الذاتية والتعليم والوظيفة والحرية على الزواج وإنجاب الأطفال.

بالإضافة إلى ذلك، هناك نقص في الدعم الاجتماعي، ونقص في العوامل الضرورية لدعم الأسر مثل سياسات شراء المنازل بالتقسيط بفوائد منخفضة أو مساكن الإيجار بأسعار معقولة، والمدارس للأطفال الصغار... - العوامل التي تجعل الكثير من الناس يشعرون بأن إنجاب الأطفال هو "مقايضة" كبيرة للغاية.

"ليس لدينا مجتمع يشجع على الولادة وتربية الأطفال. إذا لم يدعم المجتمع، فكيف يجرؤ الناس على الولادة؟"، علّقت الدكتورة فونغ.

وفي الوقت نفسه، أشار السيد ترونغ أيضًا إلى أنه بالإضافة إلى إلغاء اللائحة التي تحد من عدد الأطفال المولودين، فإنه بدون سياسة دعم متزامنة (خفض تكاليف تربية الأطفال، ودعم رياض الأطفال، وزيادة إجازة الأمومة، ودعم اندماج المرأة في سوق العمل بعد الولادة ...)، سيكون من الصعب تشجيع الولادات.

كما أن الضغوط الاقتصادية وظروف المعيشة ونمط الحياة الحضرية تدفع العديد من الأزواج الشباب إلى اختيار إنجاب عدد أقل من الأطفال أو تأجيل الإنجاب. ويتطلب تشجيع الإنجاب سياسات متزامنة لدعم الأزواج الشباب على الزواج والحمل والإنجاب.

يجب أن تتكامل حلول تعزيز الإنجاب الفعالة مع الدعم الاقتصادي والرعاية الاجتماعية والتعليم والرعاية الصحية وتغير الوعي. لا يقتصر تعزيز الإنجاب على تشجيع المزيد من الأطفال، بل الأهم من ذلك، تهيئة الظروف للأسر التي "ترغب في إنجاب الأطفال - تجرؤ على ذلك - لتربيتهم تربيةً صالحة" في ظل الظروف المعاصرة، كما قال السيد ترونغ.

وقالت الدكتورة فونج أيضًا إنه يجب أن يكون هناك دعم مالي في الوقت المناسب، ودعم لتكاليف الفحص، والتطعيمات، والرسوم الدراسية لمرحلة ما قبل المدرسة؛ والقروض التفضيلية، والإسكان الاجتماعي للأسر التي لديها العديد من الأطفال؛ وبناء المزيد من رياض الأطفال العامة، ومدارس ما قبل المدرسة ذات الجودة؛ وتشجيع الشركات على فتح رياض أطفال داخلية، والسماح للموظفين بالعمل بشكل مرن ... حتى تتمكن كل أسرة من الشعور براحة البال عند الولادة.

dân số - Ảnh 3. — هناك حاجة إلى مزيد من الدعم في مجال الإسكان والتوظيف للنساء بعد الولادة، وتوفير التعليم للأطفال... من أجل أن يكون الترويج للولادة فعالاً - صورة: كوانغ دينه

ما هو السن المناسب لإنجاب الأطفال؟

صرحت الدكتورة ترينه نهات ثو هونغ، رئيسة قسم رعاية ما قبل الولادة في مستشفى تو دو (مدينة هو تشي منه)، بأن الشباب يميلون الآن إلى الاستقرار الوظيفي، مما يؤدي إلى تأخر الزواج. وقد أدى ذلك إلى زيادة عدد النساء الحوامل في سن متقدمة مقارنةً بما كان عليه الحال قبل عشر سنوات.

أوضحت الدكتورة هونغ أن الفترة المثالية لسن الإنجاب لدى المرأة تتراوح بين 20 و25 عامًا. في هذه الفترة، تنمو المبايض بشكل مثالي، مع أقل قدر من التشوهات. ومن العوامل المثالية لإنجاب طفل سليم الحمل في سن مبكرة.

بالنسبة للنساء الحوامل الأكبر سنا (35 سنة أو أكثر)، فإن خطر إصابة الطفل بتشوهات يكون مرتفعا.

على وجه التحديد، قد يُصاب الجنين ببعض العيوب الخلقية المرتبطة باختلال الصيغة الصبغية الكروموسومية، مثل متلازمة داون، وهي أكثر المتلازمة شيوعًا المرتبطة بعمر الأم، وخاصةً مع التقدم في السن. إضافةً إلى ذلك، قد تواجه الأم العديد من المخاطر الأخرى، مثل الإجهاض، والولادة المبكرة، وتسمم الحمل، وزيادة الوزن...

الخميس - دونغ ليو

المصدر: https://tuoitre.vn/viet-nam-dung-chinh-sach-moi-gia-dinh-chi-duoc-sinh-1-den-2-con-20250605075006395.htm