أصدر المكتب الحكومي الإشعار رقم 275/TB-VPCP بشأن استنتاجات نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج في المؤتمر التمهيدي للجنة التوجيهية الوطنية لمكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم.
إزالة "البطاقة الصفراء" للصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم: الجمع بين الدعاية والتعامل الصارم مع الانتهاكات |
يعتقد الخبراء في أستراليا أن فيتنام شهدت العديد من التغييرات الإيجابية من خلال إزالة "البطاقة الصفراء" الخاصة بالصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه |
في الإعلان، أشاد نائب رئيس الوزراء بجهود الوزارات والقطاعات والمحليات خلال الفترة الماضية والنتائج التي تحققت. ومع ذلك، وبشكل عام، لا تزال بعض المحليات تعاني حتى الآن من العديد من النواقص والقيود التي يصعب التغلب عليها، مما لا يضمن التقدم وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء ورئيس اللجنة التوجيهية الوطنية لمكافحة الصيد غير المشروع وغير المنظم وغير المبلغ عنه.
وعلى وجه التحديد: لا يزال وضع سفن الصيد والصيادين الذين يستغلون المياه الأجنبية بشكل غير قانوني مستمراً، مع تطورات معقدة ومتطورة؛ وهناك العديد من حالات إزالة ونقل معدات مراقبة سفن الصيد (VMS) عمداً لأغراض الاستغلال غير القانوني؛ ولم تتم إدارة ومراقبة سفن الصيد "03 no"؛ ولم يسفر التغلب على أوجه القصور والقيود القائمة التي أشارت إليها المفوضية الأوروبية في التفتيش الرابع عن العديد من التغييرات الإيجابية...
إعداد محتوى العمل بعناية مع وفد التفتيش الخامس التابع للمفوضية الأوروبية
تُعدّ الزيارة التفتيشية الخامسة للمفوضية الأوروبية (المقرر إجراؤها في أكتوبر 2024) لحظةً حاسمةً لفيتنام لإزالة تحذير "البطاقة الصفراء" في عام 2024؛ لذلك، يجب على القطاعات والمستويات المعنية، من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، تحديد هذه المهمة كمهمة بالغة الأهمية، وتوحيد الإجراءات بأقصى عزمٍ ممكن لإزالة تحذير "البطاقة الصفراء". لذلك، اقترح نائب رئيس الوزراء التركيز على تنفيذ المهام والحلول العاجلة والرئيسية من الآن وحتى سبتمبر 2024، مع ضمان وجود بيانات ونتائج محددة للعمل مع وفد المفوضية الأوروبية للتفتيش.
وطلب نائب رئيس الوزراء من الإدارات والوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة التركيز على قيادة وتوجيه الوكالات الوظيفية لتنفيذ التوجيه رقم 32-CT/TW للأمانة العامة والقرار رقم 52/NQ-CP للحكومة وتعليمات رئيس الوزراء ورئيس اللجنة التوجيهية الوطنية بشأن الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه والوثائق الأخرى ذات الصلة بشكل جدي، وضمان تقدم وفعالية العمل؛ وإعداد المحتوى والبرنامج وخطة العمل بعناية مع وفد التفتيش الخامس التابع للمفوضية الأوروبية لضمان أفضل النتائج.
تخصيص موارد كافية (بشرية، تمويل، معدات، وسائل) لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وإزالة تحذير "البطاقة الصفراء". تقديم تقرير دوري، قبل الثلاثين من كل شهر، عن حالة ونتائج مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه إلى وزارة الزراعة والتنمية الريفية (الهيئة الدائمة للجنة التوجيهية الوطنية المعنية بالصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه) لتلخيصه وتقديمه إلى الأمانة العامة، والحكومة، ورئيس الوزراء، ورئيس اللجنة التوجيهية الوطنية المعنية بالصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.
 |
| رسمي. |
وأشار نائب رئيس الوزراء إلى ضرورة تحميل رؤساء لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات والقوى الوظيفية المسؤولية، والتعامل بحزم مع مسؤوليات المنظمات والأفراد الذين لا يقومون بواجباتهم ومهامهم الموكلة إليهم، والإبلاغ عن نتائج التعامل مع هذه المسؤوليات إلى الجهات المختصة؛ وتشجيع ومكافأة وتحفيز النماذج النموذجية في مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه على الفور.
لتنفيذ القرار بفعالية وكفاءة، تُطلق الوزارات المعنية وفروعها واللجان الشعبية في المحافظات الساحلية والمدن المركزية حملةً مكثفةً لإنفاذ القانون، ومعالجة انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، من المستوى المركزي إلى المحلي، لإحداث نقلة نوعية في مكافحة هذا النوع من الصيد. ويُرجى توحيد السجلات على وجه السرعة للتعامل بصرامة مع الانتهاكات وفقًا للوائح فور دخول القرار حيّز التنفيذ.
تتولى وزارة الزراعة والتنمية الريفية رئاسة التنسيق مع الوزارات والقطاعات والمحليات بأشكال مختلفة لتنفيذ المعلومات والاتصالات ونشر اللوائح على نطاق واسع بشأن التعامل الجنائي المتعلق بانتهاكات صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه في القرار رقم 04/NQ-HDTP الصادر عن مجلس قضاة المحكمة الشعبية العليا لإحداث تغييرات في الوعي بالامتثال للقانون والردع والتثقيف.
مقاضاة السماسرة الذين يرسلون السفن بشكل غير قانوني للاستغلال
أصدرت وزارة الأمن العام وثيقة توجه قوات الشرطة المحلية بالتنسيق في التحقيق والملاحقة القضائية والمقاضاة ومحاكمة قضايا انتهاكات القانون المتعلقة بالسمسرة والتواطؤ لجلب سفن الصيد والصيادين للاستغلال غير القانوني في المياه الأجنبية؛ الأفعال المتعلقة بإزالة وإرسال ونقل معدات مراقبة الرحلة؛ الانتهاكات المحددة في القرار رقم 04/NQ-HDTP الصادر عن مجلس قضاة المحكمة الشعبية العليا؛ التعامل مع عدد من القضايا للردع والتثقيف والاستكمال والإبلاغ إلى رئيس الوزراء بشأن نتائج التنفيذ في أغسطس 2024.
وطلب نائب رئيس الوزراء أيضًا من وزارة الزراعة والتنمية الريفية مواصلة أداء دورها بشكل جيد باعتبارها الوكالة الدائمة للجنة التوجيهية الوطنية بشأن الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه؛ ورصد نتائج تنفيذ مهمة مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه وحثها وتوجيهها وإعداد تقارير عنها بشكل منتظم.
وتقوم وزارة الزراعة والتنمية الريفية بشكل منتظم بتفتيش ومراقبة المحليات والسلطات المحلية ذات الصلة في تنفيذ اللوائح ضد الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، بما في ذلك في البحر؛ وتقدم المشورة على الفور وتقترح السلطات المختصة للتعامل مع المسؤوليات للمنظمات والأفراد الذين يفشلون في الوفاء بواجباتهم ومهامهم الموكلة إليهم وفقًا لتوجيهات الأمانة العامة والحكومة ورئيس الوزراء.
وتواصل وزارة الدفاع الوطني تعزيز القوات والوسائل لتنفيذ دوريات وعمليات تفتيش ورقابة مكثفة في المناطق البحرية الحدودية مع الدول الأخرى؛ وتوجيه قيادة حرس الحدود والمراكز الحدودية والمحطات على طول الساحل لزيادة وتيرة الدوريات وعمليات التفتيش ورقابة سفن الصيد الداخلة والخارجة من الموانئ، وفي مصبات الأنهار والمنافذ والموانئ البحرية والجزر؛ وخاصة في المحافظات الجنوبية الغربية.
فرض انضباط صارم على حرس الحدود الذين يسمحون لسفن الصيد التي تنتهك الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه بالدخول إلى الموانئ أو الخروج منها للمشاركة في أنشطة الصيد، والقوات الوظيفية التابعة لهم التي تساعد وتتسامح مع الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه.
وفي الوقت نفسه، رئاسة والتنسيق مع المحليات التي بها سفن صيد تنتهك الاستغلال غير المشروع في المياه الأجنبية ووزارات الزراعة والتنمية الريفية والأمن العام والخارجية لمعاقبة المخالفات المكتشفة منذ بداية عام 2023 بشكل صارم لتقديم النتائج واستكمالها والإبلاغ عنها إلى رئيس الوزراء في سبتمبر 2024.
وجهت وزارة الأمن العام بتعزيز قوة الشرطة في 28 منطقة ساحلية للقيام بالمهمة الرئيسية المتمثلة في التنسيق مع السلطات المحلية وحرس الحدود للسيطرة على المنطقة ومنع والتعامل مع سفن الصيد والصيادين الذين يعتزمون انتهاك الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه في المحافظات الجنوبية الغربية، وخاصة في المحافظات الرئيسية في كيين جيانج وكا ماو.
توصي وزارة العدل بشكل عاجل باستكمال سلطة معاقبة المخالفات الإدارية في مجال الثروة السمكية لرؤساء الإدارات الفرعية التابعة لوزارة الزراعة والتنمية الريفية بوظيفة إدارة الدولة للثروة السمكية أو أداء وظائف ومهام مراقبة الثروة السمكية وفقًا لأحكام القانون؛ واستكمالها وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء بشأن نتائج التنفيذ في أغسطس 2024.
تشديد إدارة أنشطة الصيد المحلية
يجب على رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعات الساحلية والمدن المركزية التركيز على القيادة والتوجيه وتخصيص الموارد الكافية، وتعيين المسؤوليات بشكل واضح للوكالات المحلية والقوات الوظيفية لحل المشاكل والقيود القائمة بشكل شامل، والتأكد من وجود بيانات ونتائج محددة لإثباتها في التفتيش الخامس من قبل اللجنة التنفيذية.
- التوجيه بشكل عاجل بإكمال منح تراخيص الصيد، والتسجيل، والتفتيش، ووضع علامات على سفن الصيد، وتركيب معدات VMS، وإصدار شهادات سلامة الأغذية لسفن الصيد؛ وتحديث بيانات سفن الصيد بالكامل في قاعدة بيانات مصايد الأسماك الوطنية (VNFishbase)، واستكمال نتائج التنفيذ وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء في يوليو 2024.
يوجه رئيس اللجنة الشعبية للمحافظات الساحلية والمدن التي تديرها السلطة المركزية القوات العاملة لمراقبة وإدارة والسيطرة على 100٪ من أساطيل الصيد المحلية وسفن الصيد التابعة للمواقع الأخرى العاملة في المنطقة؛ والتعامل بدقة مع عدد سفن الصيد "3" في المنطقة وفقًا للوائح.
وفي الوقت نفسه، توجيه القوات الوظيفية لزيادة وتيرة إدارة أنشطة سفن الصيد في البحر وفي الموانئ، وتنفيذ اللوائح القانونية بشكل صارم لمنع سفن الصيد التي تنتهك صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه من دخول الموانئ أو مغادرتها، ومنع سفن الصيد التي لا تستوفي الشروط المحددة من المشاركة في أنشطة الصيد.
توجيه القوات الوظيفية للتركيز على إنفاذ القانون بحزم، والتحقيق في أعمال الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه والتحقق منها والتعامل معها بصرامة، والمنظمات والأفراد المتورطين في التغاضي عن أعمال الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه والمساعدة فيها؛ بما في ذلك التعامل بشكل كامل مع 100% من الانتهاكات الجسيمة لفصل نظام إدارة السفن، وتفكيك ونقل معدات نظام إدارة السفن، وانتهاكات الصيد غير القانوني في المياه الأجنبية من بداية عام 2023 حتى الآن، واستكمال نتائج التنفيذ وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء في أغسطس 2024.
مواصلة مراجعة وتنفيذ العمل بشكل صارم لتأكيد وإصدار الشهادات وتتبع منشأ المنتجات المائية المستغلة؛ وعدم السماح بانتهاكات "تقنين الوثائق" للشحنات المصدرة إلى السوق الأوروبية.
إصدار آليات وسياسات استباقية ضمن السلطة لتشديد إدارة أنشطة الصيد المحلية، ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، ودعم استقرار سبل العيش، وتحويل المسار المهني للصيادين المشاركين في أنشطة الصيد.
يجب على جمعية مصدري ومنتجي المأكولات البحرية في فيتنام (VASEP)، وجمعية التونة في فيتنام، ومؤسسات تصدير المأكولات البحرية أن تكون مسؤولة عن الامتثال الصارم للوائح الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وشراء ومعالجة وتصدير المأكولات البحرية المستغلة لضمان إمكانية التتبع.
تشجع جمعية مصايد الأسماك في فيتنام الأعضاء بشكل نشط على تقديم مثال وتنفيذ اللوائح ضد صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه؛ والتنسيق مع الوكالات والقوات الوظيفية للإبلاغ عن انتهاكات صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه على الفور.
[إعلان 2]
المصدر: https://thoidai.com.vn/viet-nam-quyet-tam-cao-go-canh-bao-the-vang-iuu-trong-nam-2024-201493.html
تعليق (0)