الانطلاق من المناطق الحضرية الموحدة

منذ عام 2025، فتحت مدينة هوشي منه مساحة تطوير جديدة تمامًا - الصورة: كوانج دينه

أشار الدكتور فو كيم كونج - نائب كبير المهندسين المعماريين السابق لمدينة هوشي منه - إلى أنه بعد المؤتمر، تحتاج مدينة هوشي منه إلى استغلال التوجه نحو مساحة التطوير لمدينة هوشي منه بأكملها بشكل عام، وفي الوقت نفسه، الخصائص الفريدة لكل منطقة في مدينة هوشي منه.

"تتمتع المدينة المندمجة بمؤهلات نادرة تُمكّنها من أن تُصبح قوة دافعة للأمة. آمل أن تُجيد مدينة هو تشي منه حشد هذه الموارد الهائلة وتفعيلها لتحقيق الآمال الكبيرة التي وضعها عليها الحزب والحكومة "، هذا ما أكّده السيد كونغ. وهذا أيضًا أحد الآراء الحماسية للخبراء في مجال تطوير مدينة هو تشي منه، والتي قدّمها توي تري في العدد الصادر في ١٢ أكتوبر ٢٠٢٥.

تتمتع مدينة هو تشي منه المندمجة بظروف نادرة لتصبح القوة الدافعة للأمة.

الدكتور فو كيم كونغ

تتمتع المدينة بالعديد من العوامل المواتية.

ذكرتَ أن مدينة هو تشي منه تتمتع بظروف استثنائية تُمكّنها من أن تصبح قوةً دافعةً للبلاد. كيف ترى أهمية "إعادة بناء" منطقة حضرية موحدة في سياق تحوّل المدينة إلى مدينة كبرى إقليمية، تُمثّل مركزًا وطنيًا وتربط العديد من المناطق المحيطة بها؟

- أعتقد أن إعادة الإعمار غالباً ما تتعلق بتدمير القديم والبدء من جديد، في حين أن مدينة هو تشي منه اليوم تتعلق بالوراثة والتوسع والتطوير على أساس القيم القائمة، على نطاق أوسع ومكانة مختلفة تماماً.

يُمثل اندماج مدينتي بينه دونغ وبا ريا - فونغ تاو في مدينة هو تشي منه نقطة تحول فارقة في رؤية استراتيجية ثاقبة للحزب والحكومة. لا يوجد في فيتنام موقع جغرافي، وظروف طبيعية، وموارد بشرية، وحجم سكاني كافٍ لخلق زخم قوي كهذا البلد، حتى بين مدن العالم.

إن المكان الذي يُسمى قوة دافعة للتنمية هو المكان الذي يجذب الموارد اللازمة لها. يبلغ عدد سكان مدينة هو تشي منه المدمجة ما بين 14 و15 مليون نسمة، أي ما يعادل تقريبًا عدد سكان السويد وفنلندا مجتمعتين. ليس المهم العدد فحسب، بل قوة السوق أيضًا، حيث يلتقي العرض والطلب، مما يخلق طاقة داخلية هائلة للتنمية الحضرية.

من أهم الرسائل "رؤية مشتركة، ومراكز تنمية متعددة". برأيكم، لتحقيق هذه الرؤية، كيف ينبغي للمدينة توزيع الأدوار وتنظيم المناطق بحيث تتكامل دون أن تتداخل؟

يجب أن تنبع قصة توزيع الأدوار هنا من الموارد والدوافع التنموية الفعلية لكل منطقة. على المُخطِّط إجراء دراسة متأنية، وتحديد مواطن القوة والإمكانات والاحتياجات والقيود في كل منطقة بدقة، للتوصل إلى حلول استثمارية مناسبة.

إن التوجه متعدد الأقطاب لا يقتصر على التطور في العديد من الاتجاهات من حيث الفضاء، بل يشمل أيضًا العديد من المنتجات الفرعية في التنمية الاجتماعية والاقتصادية: التمويل، والابتكار، والخدمات اللوجستية، والتكنولوجيا العالية، والتعليم والرعاية الصحية عالية الجودة، والسياحة، والمنتجعات... كل اتجاه لديه دوافع ومتطلبات مختلفة، من البنية التحتية والموارد البشرية إلى الإطار القانوني.

النقطة الأساسية هي أن التركيز السكاني هو المحرك الرئيسي للتنمية الحضرية. لا تنبض المدينة بالحياة الحقيقية إلا عندما تكون أنشطتها الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ضمن نطاق سفر مناسب، ويفضل أن يكون ذلك في غضون 15 دقيقة، وليس أكثر من 60 دقيقة. لذلك، يجب اعتبار المناطق ذات الكثافة السكانية العالية، والمناطق الحضرية القائمة ذات العلامات التجارية والمعالم السياحية الخاصة، بمثابة "محرك" المنطقة بأكملها.

على الحكومة ترسيم الحدود، والاحتفاظ بالأسماء، وتخطيط كل منطقة حضرية في المدينة المدمجة بشكل منفصل، مع تخطيط متكامل متعدد القطاعات. على مستوى الأحياء والبلديات، يجب ألا يكون هناك تخطيط منفصل لتجنب التداخل وتوفير الموارد.

حركة المرور هي وعاء الدم

* في التوجه المكاني للتنمية الحضرية، ما هو العامل الرئيسي برأيك لتمكين مدينة هوشي منه من الحفاظ على هويتها الخاصة وضمان الانسجام الشامل؟

لقد تطورت مدن هو تشي منه وبينه دونغ وبا ريا فونغ تاو القديمة منذ زمن طويل بطريقة متعددة الأقطاب والمراكز. وهذا نهج معقول ومستدام للتنمية، يُهيئ الظروف الملائمة للنمو الاقتصادي ويضمن البيئة الإيكولوجية ونوعية الحياة.

غالبًا ما تحقق المراكز عالية الكثافة إنتاجية عالية للعمالة وكفاءة عالية في استثمار البنية التحتية، مما يُشكل أقطابًا اقتصادية قوية. وتوجد بينها مناطق عازلة ومساحات خضراء معزولة، مما يحافظ على التوازن البيئي. وإذا ما تم الحفاظ على هذا الهيكل، يمكن لمدينة هو تشي منه أن تكون ديناميكية ومستدامة في آن واحد.

يكمن السر في التخطيط المبني على أهداف التنمية المستدامة، مع وضع الإنسان في صميم الاهتمام. ثم يأتي التحديد الواضح لموارد كل منطقة ودوافعها في سياق التنافس والتكامل العالمي.

وأخيرًا، أودّ التأكيد على أن البنية التحتية للنقل هي أساس أي تخطيط مكاني. فبدون الربط، تبقى جميع الأفكار حبرًا على ورق. النقل هو شريان الحياة الذي يُحدد صحة المجتمع الحضري بأكمله.

* فيما يتعلق بالجهاز الإداري، كيف يمكن إصلاح نموذج الجهاز الواحد والمراكز المتعددة والرؤية المشتركة للعمل بشكل فعال وتجنب التداخل وتشتت الموارد؟

هذه هي المشكلة الأكبر اليوم. تُشكّل المؤسسات عائقًا أمام التنمية، وهو ما أقرّت به الحكومة أيضًا. في العمل الإداري، نُعيق أنفسنا أحيانًا. الاستثمار، والبناء، والتخطيط، وإجراءات الأراضي... لا تزال تنطوي على مستويات مُعقّدة. كما صرّح الأمين العام تو لام مؤخرًا بأنّ ما يصل إلى 90% من قضايا الفساد تتعلق بالأراضي، وهذا يُشير إلى الكثير.

لحل هذه المشكلة، لا بد من إصلاح مؤسسي جذري. لقد بدأ الإصلاح الإداري منذ أكثر من 35 عامًا (منذ القرار 38/1990)، ولكن لم يُفتح "العائق" بشكل كافٍ.

إذا لم يُفكّ هذا التشابك، فإن جميع الجهود المبذولة لتحقيق اللامركزية وإعادة تنظيم الجهاز ستتغير شكليًا. ولتطبيق نموذج جهاز واحد، ومراكز متعددة، ورؤية مشتركة واحدة، فإن الشرط الأساسي هو وجود مؤسسة مرنة وموحدة، ولكن غير مركزية بشكل صارم، تسمح للمناطق باستغلال نقاط قوتها بفعالية ضمن الإطار العام للمدينة.

مدينة عملاقة متعددة الوظائف ومتعددة الأقطاب

* بالنظر إلى المدى الطويل، فإنه يتوقع أن يفتح هذا المؤتمر

ما هي الاتجاهات اللازمة لجعل مدينة هوشي منه ليس فقط مدينة ضخمة محلية ولكن أيضا مدينة إقليمية في جنوب شرق آسيا؟

لكل شخص توقعات، وتحديد الأهداف سهل. لكل قرار نظام أهداف، وكل هدف عند فصله قد يصبح شعارًا. لكن إمكانية تحقيقه من عدمها مسألة أخرى.

عندما تكون المدينة صغيرة، يسهل وصفها بأنها مدينة الزهور، جوهرة الشرق الأقصى... ولكن عندما تصبح مدينة عملاقة متعددة الأغراض والأقطاب، يصعب تحديد وظيفة واحدة لها. لذلك، بدلاً من تثبيت الاسم، دعونا نتحدث عن نطاق ومستوى التطور. عند بلوغ مستوى معين، ستصبح مدينة هو تشي منه بطبيعة الحال مركزًا ليس فقط للمنطقة، بل للمنطقة بأكملها.

بعض العلامات الإيجابية

* من منظور اجتماعي واقتصادي، ما هي محركات النمو الجديدة التي يمكن للتنمية الحضرية المتكاملة خلقها لمدينة هوشي منه والمنطقة بأكملها؟

- من الواضح أن القادة رأوا ضرورة تشكيل أقطاب نمو جديدة، مثل المراكز المالية الدولية، وأحزمة الابتكار، والخدمات اللوجستية للموانئ البحرية... والأمر المهم هو كيفية تفعيل هذه المحركات.

إننا نشهد بعض الإشارات الإيجابية: الاستثمار القوي في البنية التحتية للنقل؛ ويتم تعزيز أنظمة البيانات والتحول الرقمي؛ ويتم إيلاء المزيد من الاهتمام لسياسات الموارد البشرية، وخاصة جذب ومكافأة الأشخاص الموهوبين؛ والأهم من ذلك، أن الاختناقات المؤسسية بدأت يتم تحديدها بوضوح من أجل حلها.

بالطبع، التوقعات مجرد أهداف. ويعتمد تحقيقها من عدمه على المنافسة الشرسة في التنمية. إنها رحلة طويلة وصعبة. ولكن إذا عرفنا أنفسنا، وعرفنا الآخرين، وفهمنا قوتنا الداخلية، واخترنا الطريق الصحيح، فبإمكان مدينة هو تشي منه أن تصبح بلا شك أقوى قاطرة للبلاد.

Tuoitre.vn

المصدر: https://tuoitre.vn/vuon-len-tu-do-thi-hop-nhat-20251014234047859.htm