بناء مناطق ريفية جديدة: التحديات والفرص

بعد عمليات الدمج، تضاعف عدد سكان ومساحة العديد من البلديات أو تضاعف ثلاث مرات مقارنةً بما كان عليه الوضع سابقًا. وقد أدى ذلك إلى توسيع نطاق التنمية، وزيادة القدرة على التخطيط المتزامن، وربط التنمية الاجتماعية والاقتصادية ببناء مناطق ريفية جديدة. كما ساهم تبسيط الهياكل الإدارية، وخفض تكاليف الإدارة، وزيادة الموارد المخصصة لتطوير البنية التحتية في خلق فرص كبيرة.

فاكهة التنين ذات اللب الأحمر - محصول ذو قيمة عالية ساعد الناس في كومونة لاب ثاتش على أن يصبحوا أثرياء من خلال برنامج التنمية الريفية الجديد.

نتائج إيجابية

في عام 2025، وعلى الرغم من التغييرات الكبيرة في التنظيم الإداري وأساليب العمل في نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، والتي شكلت تحديات جسيمة، حافظت المناطق على وتيرة تنفيذ البرنامج. بعد الدمج، بلغ عدد البلديات التي استوفت معايير المناطق الريفية الجديدة 84 بلدية من أصل 133 بلدية في المقاطعة، أي ما يعادل 63.2% من إجمالي البلديات؛ بينما استوفت 3 بلديات من أصل 84 معايير المناطق الريفية الجديدة المتقدمة، أي ما يعادل 3.6% من البلديات المستوفية لهذه المعايير؛ كما استوفت 525 منطقة سكنية معايير المناطق الريفية الجديدة النموذجية. وقد تم الاستثمار بشكل شامل في نظام البنية التحتية الريفية، وهو يشهد تحولاً تدريجياً نحو الحداثة. وحتى الآن، تم رصف جميع البلديات المؤدية إلى مركزها، حيث بلغت نسبة الطرق الريفية المرصوفة 81.5%؛ كما تم تحديث وتطوير أنظمة الري والكهرباء لتلبية احتياجات الإنتاج السكاني بشكل أفضل؛ ويجري الاستثمار بشكل شامل في البنية التحتية لقطاعات الصحة والتعليم والثقافة والرياضة. إن الحياة المادية والروحية لسكان الريف تتحسن باستمرار.

انطلاقاً من شعار أن بناء المناطق الريفية الجديدة مهمة مستمرة لا تنتهي، تُطرح المرحلة الجديدة العديد من الصعوبات والتحديات. ومع ذلك، وبفضل العزيمة السياسية القوية وتوافق لجان الحزب والسلطات والشعب، تسعى فو ثو جاهدةً لتحويل برنامج بناء المناطق الريفية الجديدة إلى حركة واسعة النطاق. وبفضل جهاز إداري مبسط وفعال، تعمل المناطق على تذليل العقبات، وتحقيق أقصى استفادة من الإمكانات، والحفاظ على معايير الجودة وتحسينها، بهدف بناء ريف فو ثو مزدهر وجميل ومتحضر.

إدراكًا لأهمية بناء المناطق الريفية الجديدة كمهمة سياسية رئيسية طويلة الأمد وشاملة، تشمل جميع جوانب الحياة الاجتماعية، فقد اضطلعت لجنة الحزب في المقاطعة، ومجلس الشعب في المقاطعة، ولجنة الشعب في المقاطعة بدور قيادي حاسم، إلى جانب المشاركة الفعّالة من جميع المستويات والقطاعات، وتوافق آراء الشعب. ونتيجة لذلك، حقق برنامج بناء المناطق الريفية الجديدة في المقاطعة العديد من النتائج المتميزة، مساهمًا في تحسين حياة الناس وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة.

قامت السلطات المحلية بشكل استباقي بتعزيز اللجنة التوجيهية للبرنامج الوطني المستهدف على مستوى البلديات، وعيّنت مسؤولين مختصين، وراجعت نتائج المعايير المحققة وحافظت عليها؛ كما حشدت بمرونة الموارد الاجتماعية والشركات والأفراد لإنجاز المشاريع العامة الأساسية. وقد أسفرت جهود التعبئة والتوعية المكثفة عن توافق واسع في الآراء، لا سيما في البلديات النائية والمناطق التي تسكنها الأقليات العرقية.

لا تزال العديد من نماذج الربط الإنتاجي قائمة وموسعة، لا سيما في مجالات تربية الماشية الآمنة بيولوجيًا، وزراعة المحاصيل بتقنيات متطورة، وإنتاج المنتجات الزراعية المحلية المتخصصة. وقد سهّلت إعادة تنظيم الحدود الإدارية توسيع مساحة الإنتاج، وتوحيد الأراضي، وتشجيع الاستثمار التجاري في الزراعة. وتم إنجاز مشاريع البنية التحتية الريفية الرئيسية وتنفيذها وفقًا للجدول الزمني المحدد، وخاصة مشاريع النقل والري والمرافق الثقافية. وقد أُعطيت الأولوية لصيانة مشاريع البنية التحتية ومراقبة جودتها فور تسليمها إلى مستوى البلديات. وقد ضمنت المشاركة الفعّالة للسلطات المحلية استمرار تحسين البنية التحتية الريفية على الرغم من الزيادة الكبيرة في حجم العمل بعد عملية الدمج.

فرص جديدة، وتحديات جديدة.

إلى جانب المزايا، واجه برنامج التنمية الريفية الجديد، بعد تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، صعوبات جمة. أولًا، كان هناك تفاوت بين الوحدات المدمجة: فقد دُمجت بعض البلديات التي سبق الاعتراف باستيفائها معايير التنمية الريفية الجديدة مع بلديات أخرى لم تستوفِها، لا سيما في المناطق الجبلية، مما صعّب تحقيق التوازن والحفاظ على جودة المعايير وتحسينها. كما تميزت العديد من المناطق بمساحات شاسعة وكثافة سكانية متفرقة وبنية تحتية غير متناسقة، مما أدى إلى ارتفاع تكاليف الاستثمار. وكانت الموارد المالية محدودة، في حين ظلت الحاجة إلى الاستثمار في مشاريع أساسية كالنقل والكهرباء والمدارس والمراكز الصحية قائمة. علاوة على ذلك، أدت التغييرات في الحدود الإدارية إلى صعوبات في التخطيط وتخصيص الموارد ودمج البرامج والمشاريع. وفي البلديات السابقة، اختفت لجان التوجيه الخاصة بالبرنامج الوطني المستهدف للتنمية الريفية الجديدة إلى حد كبير، حيث تقاعد العديد من المسؤولين أو انتقلوا إلى مناصب أخرى أو غيروا مجالات مسؤولياتهم، مما أدى إلى صعوبات في تنفيذ البرنامج.

أوضح السيد نغوين نام كوونغ، نائب رئيس مكتب تنسيق البرنامج الوطني المستهدف لبناء مناطق ريفية جديدة على مستوى المقاطعة، قائلاً: "للاستمرار في تنفيذ برنامج بناء المناطق الريفية الجديدة بفعالية، يتعين على المناطق وضع خطط تتضمن خرائط طريق محددة لكل عام وللفترة من 2026 إلى 2030، بما يضمن توافقها مع واقع كل منطقة. وينبغي تعزيز دور السكان من خلال تكثيف التوعية والتعبئة، وخلق توافق في الآراء وجهود مشتركة داخل المجتمع في بناء المناطق الريفية الجديدة. كما ينبغي التركيز على تطوير الإنتاج، وزيادة الدخل، واستغلال مزايا كل منطقة، وتشجيع تحويل هياكل المحاصيل والثروة الحيوانية نحو الإنتاج التجاري؛ والربط مع الشركات والتعاونيات لتوسيع الأسواق وتعزيز قيمة المنتجات. وفي الوقت نفسه، تحتاج المقاطعة إلى إعطاء الأولوية لتخصيص الموارد للاستثمار في البنية التحتية الأساسية للبلديات التي لا تزال تواجه العديد من الصعوبات بعد عمليات الدمج، وتجنب الاختلالات بين المناطق، لا سيما في مجالات النقل والمدارس والرعاية الصحية والمرافق الثقافية."

قال الرفيق ها آنه توان، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية هوانغ كوونغ: بعد دمج الحدود الإدارية، يأمل الأهالي أن يستمر برنامج التنمية الريفية الجديدة في تحقيق فعاليته وإثراء حياتهم اليومية. ونأمل في تسهيل الوصول إلى نماذج كسب العيش وموارد دعم الإنتاج لزيادة الدخل بشكل مستدام، لا سيما للأسر الفقيرة أو التي تعاني من ضائقة مالية. إضافةً إلى ذلك، يجب مراجعة المشاريع غير المكتملة من البلدية القديمة وتحديد أولويات إنجازها لتجنب الهدر وتلبية الاحتياجات الأساسية للمجتمع على وجه السرعة. ستعلن البلدية علنًا عن خارطة طريق لتنفيذ كل معيار من معايير برنامج التنمية الريفية الجديدة، ليتمكن الأهالي من المشاركة والمتابعة منذ البداية. عندما يضع برنامج التنمية الريفية الجديدة الأهالي في صميم اهتمامه، من التخطيط إلى التنفيذ، ستتقلص الفجوة بين القرى والبلديات، وسيصبح هدف البرنامج عادلاً وفعالاً ومستداماً.

كوان لام

المصدر: https://baophutho.vn/xay-dung-nong-thon-moi-thach-thuc-va-co-hoi-250905.htm