1. في الجلسة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة في 7 مايو، كانت المعلومة التي حظيت باهتمام خاص من المسؤولين والموظفين المدنيين والجمهور هي أن بلدنا سيقضي بشكل حاسم على الموظفين المدنيين غير الأكفاء ويزيل تمامًا عقلية التوظيف مدى الحياة.
وعلى وجه التحديد، صرحت وزيرة الشؤون الداخلية فام ثي ثانه ترا، أثناء عرضها لمشروع قانون الكوادر والموظفين المدنيين (المعدل)، بأن مشروع القانون يعدل ويكمل اللوائح لتحسين فعالية تقييم واستخدام وفحص الكوادر والموظفين المدنيين؛ ويضيف آليات للقضاء على عقلية التوظيف مدى الحياة وتعزيز الانضباط والنظام الإداري.
يشير مصطلح "العمل مدى الحياة" إلى الوظائف طويلة الأجل حيث يوقع الموظفون عقود عمل غير محددة المدة مع الوكالات الحكومية ووحدات الخدمة العامة، ويتلقون رواتب وبدلات وفقًا لما تنص عليه اللوائح.
من الناحية الموضوعية، يتمتع التوظيف مدى الحياة بجوانب إيجابية، مثل خلق استقرار نفسي وتمكين المسؤولين والموظفين الحكوميين والعمال من العمل براحة بال وتكريس جهودهم. مع ذلك، ينطوي أيضاً على سلبيات كبيرة، إذ يُسبب جموداً نفسياً وركوداً في العمل. في الواقع، مع تبني عقلية التوظيف مدى الحياة، لا يكترث بعض المسؤولين والموظفين الحكوميين بالفصل من العمل، ما يؤدي إلى افتقارهم للحافز للتطور، وعدم رغبتهم في الابتكار، وعملهم دون حماس، واكتفائهم بأداء واجباتهم بشكل روتيني، ومطالبتهم بالمزايا فقط، بل وأحياناً مقاومتهم للتطور وعرقلته. علاوة على ذلك، يُصعّب التوظيف مدى الحياة أيضاً عملية تنظيم القوى العاملة واستبعاد الأفراد غير الأكفاء وغير المؤهلين، فضلاً عن استقطاب الكفاءات المتميزة وتقديرها والاحتفاظ بها.
إن القضاء على فكرة التوظيف مدى الحياة هو توجه ينسجم مع متطلبات التنمية، ويضمن مبدأ توظيف الشخص المناسب في المكان المناسب، ويعزز قدرات الكوادر والموظفين الحكوميين، مع استبعاد من لا يستوفون متطلبات الوظيفة. وقد اعتمد الحزب والدولة سياسة وتوجهاً لإلغاء التوظيف مدى الحياة تدريجياً. وينص القرار رقم 7 الصادر عن المؤتمر الثاني عشر للجنة المركزية بشأن التركيز على بناء كوادر على جميع المستويات، ولا سيما على المستوى الاستراتيجي، تتمتع بالكفاءات والقدرات والمكانة الكافية، بما يتناسب مع المهام، بوضوح على ما يلي: إعادة هيكلة وترتيب الكوادر على جميع المستويات وفي جميع القطاعات وفقاً للمناصب الوظيفية وأطر الكفاءة، بما يضمن توظيف الشخص المناسب في المكان المناسب، وتقليص العدد، وتحسين الجودة، وترشيد الهيكل...؛ وإنشاء آلية للمنافسة على المناصب الوظيفية لتحسين جودة الكوادر والموظفين الحكوميين وموظفي القطاع العام، والتحرك نحو إلغاء نظام "التوظيف مدى الحياة". ينص القانون المعدل بشأن الكوادر والموظفين المدنيين وقانون الموظفين العموميين، الساري المفعول اعتبارًا من 1 يوليو 2020، على أن الموظفين العموميين المعينين اعتبارًا من 1 يوليو 2020 فصاعدًا ملزمون بتوقيع عقود محددة المدة. وهذا يعني أن الأفراد المعينين حديثًا ملزمون بتوقيع عقود محددة المدة ولن يكون لهم الحق في التوظيف مدى الحياة.
٢. ولأنهم لا يخشون الفصل من العمل، يصبح العديد من المسؤولين والموظفين الحكوميين متراخين، كسولين، راكدين، ويعتمدون على غيرهم في عملهم. هذه العقلية التي تُعرف بـ"الالتحاق بالخدمة المدنية دون مخرج" تجعل جهاز الدولة مُرهِقاً، مُكلفاً، وغير فعال!
منذ يوليو 2020، ألغت فيتنام نظام التوظيف الدائم لموظفي الخدمة المدنية، وأصبح الموظفون الجدد في القطاع الحكومي يعملون بعقود محددة المدة فقط. ومع ذلك، لا يزال الكثيرون يعتقدون أن العمل في مؤسسة حكومية يوفر وظيفة مستقرة. لذا، يُعدّ تغيير هذه النظرة أمراً بالغ الأهمية. ويُمثّل هذا حلاً رائداً لتحسين جودة موظفي الخدمة المدنية وتعزيز فعالية وكفاءة الجهاز الحكومي على جميع المستويات.
علاوة على ذلك، من خلال إلغاء نظام التعيين مدى الحياة للموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام، سنقلل النفقات المتكررة ونحقق في الوقت نفسه الهدف طويل الأمد المتمثل في تبسيط القوى العاملة.
من خلال إضافة آليات للقضاء على فكرة التوظيف مدى الحياة، يواصل مشروع قانون الكوادر والموظفين المدنيين (المعدل) ترسيخ سياسات الحزب وتوجهاته بشأن الخدمة العامة والكوادر والموظفين المدنيين؛ مُؤكداً على ضرورة تبسيط القوى العاملة بشكل جوهري، وفرز الموظفين المدنيين الذين لا يؤدون واجباتهم وفصلهم. سيُسهم ذلك في إنشاء إطار قانوني متكامل، وتحديث إدارة الموظفين المدنيين بطريقة شفافة وفعّالة. لذا، نحتاج إلى الترويج الفعال ونشر الوعي بين جميع المستويات والقطاعات والوحدات وفرق الكوادر والموظفين المدنيين حول القضاء على فكرة التوظيف مدى الحياة. وعلى وجه الخصوص، من الضروري تعزيز وعي القادة ومسؤوليتهم في إدارة وتقييم واستخدام الموظفين المدنيين وفقاً لقدراتهم ومناصبهم الوظيفية...
يُجري الحزب والدولة ثورةً في تبسيط الهيكل التنظيمي للنظام السياسي ، إلى جانب إعادة هيكلة وتحسين جودة الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام لضمان امتلاكهم الكفاءات والقدرات اللازمة. ومن المتوقع، بعد إعادة الهيكلة، أن يُقلّص مستوى المحافظات أكثر من 18,440 وظيفةً للكوادر والموظفين المدنيين مقارنةً بالعدد الذي خصصته السلطات المختصة في عام 2022؛ وأن يُقلّص مستوى البلديات أكثر من 110,780 وظيفةً للكوادر والموظفين المدنيين مقارنةً بالعدد الإجمالي على مستوى المقاطعات والبلديات؛ وأن يتوقف ما يقارب 120,500 موظف غير متخصص على مستوى البلديات في جميع أنحاء البلاد عن العمل. بالعزيمة والعمل الحاسم، يمكننا أن نكون على ثقة بأن الموظفين المدنيين سيتمتعون بنظام دخول وخروج واضح. وبدون عقلية التوظيف مدى الحياة، سيعمل الموظفون المدنيون بلا شك بحس عالٍ من المسؤولية والحيوية والإبداع، ورغبة في التفكير والعمل من أجل الصالح العام. ستعمل أجهزة الدولة بكفاءة لقيادة البلاد إلى حقبة جديدة، حقبة من التنمية والازدهار الوطنيين.
المصدر: https://hanoimoi.vn/xoa-bo-tu-duy-bien-che-suot-doi-701773.html
تعليق (0)