معالجة 20 مشكلة قانونية في مجال الزراعة والبيئة على الفور

في صباح يوم 4 نوفمبر، وتحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية لي مينه هوان، استمعت الجمعية الوطنية إلى العرض والتقرير بشأن دراسة مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد 15 قانوناً في مجالات الزراعة والبيئة.

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية، لي مينه هوان، الاجتماع. الصورة: كوانغ خانه

خلق بيئة عمل مواتية وصحية وعادلة

وقال مشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد 15 قانونا في مجال الزراعة والبيئة، الذي قدمه وزير الزراعة والبيئة تراندوك ثانغ، إن تطوير مشروع القانون يهدف إلى إضفاء الطابع المؤسسي على قرار واستنتاجات المكتب السياسي، وخاصة سياسة إعادة ترتيب تنظيم وجهاز الحكومات المحلية ذات المستويين؛ وتعزيز اللامركزية والتفويض؛ والتركيز على إزالة "الاختناقات" بسبب اللوائح القانونية.

يتكون مشروع القانون من 17 مادة (15 مادة تعدل وتكمل 15 قانونًا و02 مادة تتعلق بالتنفيذ والأحكام الانتقالية).

قدّم وزير الزراعة والبيئة، تراندوك ثانغ، مشروع قانون لتعديل وتكملة عدد من مواد خمسة عشر قانونًا في مجالي الزراعة والبيئة. الصورة: هو لونغ.

ويهدف مشروع القانون إلى تعديل واستكمال 15 قانوناً في مجالات الزراعة والبيئة، بما في ذلك: قانون حماية البيئة؛ وقانون وقاية النبات والحجر الصحي؛ وقانون تربية الحيوان؛ وقانون التنوع البيولوجي؛ وقانون السدود؛ وقانون المساحة ورسم الخرائط؛ وقانون الأرصاد الجوية المائية؛ وقانون الغابات؛ وقانون الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها؛ وقانون الموارد المائية؛ وقانون الموارد البحرية والجزرية والبيئة؛ وقانون الطب البيطري؛ وقانون الري؛ وقانون الثروة السمكية؛ وقانون الزراعة.

يركز مشروع القانون على ثلاث مجموعات من المحتوى.

على وجه التحديد، فإن مجموعة المحتويات المتعلقة بترتيب الجهاز الإداري واللامركزية وتقسيم السلطات عند تنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين هي المجموعة الرئيسية لمحتويات مشروع القانون لتنفيذ أحكام القرار رقم 190/2025/QH15 المؤرخ 19 فبراير 2025 للجمعية الوطنية بشكل صحيح والذي ينظم التعامل مع عدد من القضايا المتعلقة بترتيب جهاز الدولة وقانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكومة المحلية.

قدّم وزير الزراعة والبيئة، تراندوك ثانغ، مشروع قانون لتعديل وتكملة عدد من مواد خمسة عشر قانونًا في مجالي الزراعة والبيئة. الصورة: كوانغ خانه.

إن مجموعة المحتويات الخاصة بخفض وتبسيط ظروف الاستثمار والأعمال والإجراءات الإدارية هي مجموعة المحتويات التي يجب التعامل معها لتنفيذ سياسة الحزب والحكومة بشأن إصلاح وخفض وتبسيط الإجراءات الإدارية وظروف الاستثمار والأعمال، وخلق بيئة عمل مواتية وصحية وعادلة، مع أخذ الإنسان والشركات كمركز وتعزيز الابتكار والإبداع.

منظر للاجتماع. تصوير: كوانغ خانه

إن مجموعة "الاختناقات" الناجمة عن اللوائح القانونية هي المجموعة التي يجب التعامل معها على الفور لتحرير الموارد اللازمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وفي الوقت نفسه، إزالة العقبات في إدارة الدولة وفقًا لتوجيهات المكتب السياسي والأمين العام.

هناك حاجة إلى اللامركزية القوية على مستوى المحليات في إنتاج الأعلاف الحيوانية.

وذكر تقرير المراجعة الذي قدمه رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة نجوين ثانه هاي أن اللجنة وافقت على ضرورة إصدار مشاريع القوانين من خلال إجراءات مختصرة؛ وتم إعداد ملفات مشاريع القوانين بشكل كامل، وفقًا لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية.

توافق اللجنة على مشروع القانون المُعدّل والمُكمّل للأحكام المتعلقة بثلاث مجموعات من موادّ اللامركزية وتفويض الصلاحيات في قطاعي الزراعة والبيئة. ويهدف المشروع إلى تقليص شروط الاستثمار والأعمال والإجراءات الإدارية، والمعالجة الفورية لعشرين عقبة ناجمة عن أحكام قانونية في القوانين الخمسة عشر المذكورة أعلاه.

رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة، نجوين ثانه هاي، يُقدّم تقرير التحقق. تصوير: كوانغ خانه

وفيما يتعلق بقانون تربية الحيوانات، اقترحت اللجنة تطبيق اللامركزية القوية في منح وإعادة منح وإلغاء شهادات الأهلية لإنتاج الأعلاف الحيوانية (البند 1، المادة 39) على المحليات لتناسب الظروف الفعلية؛ وضمان الامتثال للاستنتاج رقم 183-KL/TW للمكتب السياسي.

وفيما يتعلق بقانون الطب البيطري، يوصى بمراجعة اللوائح الخاصة بالإعفاء من إعلان المطابقة في المجال البيطري (البند 2، المادة 78) لضمان المرونة في الإدارة ولكن مع الاستمرار في ربط مسؤوليات محددة لهيئات إدارة الدولة في التحكم في جودة الأدوية البيطرية قبل التداول.

رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة، نجوين ثانه هاي، يُقدّم تقرير التحقق. تصوير: كوانغ خانه

توضيح ما إذا كانت هناك أي تدابير بديلة للسيطرة على جودة الأدوية بعد التداول بعد إلغاء إجراء إعلان مطابقة الأدوية البيطرية، وما هو تأثير ذلك على مراقبة جودة الأدوية.

فيما يتعلق بقانون الغابات، يوصى بمراجعة الأحكام الواردة في الفقرة 2 من المادة 19 بشأن تحويل أغراض استخدام الغابات إلى أغراض أخرى لضمان ملاءمتها للواقع والامتثال الكامل للأحكام القانونية؛ وتنفيذ التوجيه 13-CT/TW المؤرخ 12 يناير 2017 للأمانة العامة بشأن تعزيز قيادة الحزب في إدارة الغابات وحمايتها وتنميتها بشكل صحيح؛ وفي الوقت نفسه شرح مفهوم "مساحة الغابات" لتحديد حالات الغابات بوضوح في التنفيذ.

المندوبون المشاركون في الاجتماع. تصوير: هو لونغ

وفيما يتعلق بقانون الموارد المائية، يوصى بتوضيح نطاق ومحتوى التعديلات المحلية على عملية تشغيل الخزانات وبين الخزانات في مشروع القانون (المادة 38) عند إسناد السلطة لوزير الزراعة والبيئة لاتخاذ القرار بشأن الموافقة على التعديلات وإبلاغ النتائج إلى رئيس الوزراء؛ ولم يتم تحديد مسؤولية وزارة الزراعة والبيئة وآلية التنسيق مع الوكالات ذات الصلة في التعديلات المحلية للحد من الفيضانات وعمليات الحد من المناطق الواقعة في اتجاه مجرى النهر في مشروع القانون حالياً.

فيما يتعلق بقانون الزراعة، يُوصى بدراسة إزالة التربة السطحية من الأراضي المخصصة لزراعة الأرز بعناية (البند ١٠، المادة ٩). ويُكلف الحكومة بتقديم التوجيه اللازم للحفاظ على القيمة الغذائية للمحاصيل، وحماية صندوق الأراضي المخصصة لزراعة الأرز، وتحقيق الأمن الغذائي الوطني، وسياسة الاستخدام المرن لبعض مساحات الأراضي المخصصة لزراعة الأرز لأغراض أخرى، مع الحفاظ على الظروف اللازمة لزراعته مجددًا.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/xu-ly-ngay-duoc-20-diem-nghen-phap-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-10394260.html