২-স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের ৩ মাস - কোয়াং এনগাইয়ের মতামত: পর্ব ২: তৃণমূল স্তর থেকে অপসারণ করা প্রয়োজন এমন "প্রতিবন্ধকতা" চিহ্নিত করা

অনেক কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলি পুরানো তথ্য প্রযুক্তি অবকাঠামো, দুর্বল এবং অযোগ্য মানব সম্পদের অসুবিধা এবং চ্যালেঞ্জগুলি স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করেছে; যদিও কিছু জায়গায় হাজার হাজার আটকে থাকা জমির রেকর্ড প্রক্রিয়া করতে হয়, ওয়ান-স্টপ শপে মৌলিক যন্ত্রপাতির অভাব রয়েছে, অনেক প্রশাসনিক সফ্টওয়্যার ত্রুটিপূর্ণ... সেই ভিত্তিতে, কোয়াং এনগাই প্রদেশের এলাকাগুলি নতুন মডেলের কার্যকর কার্যকারিতা নিশ্চিত করে "প্রতিবন্ধকতাগুলি" অপসারণের জন্য অনেক সুপারিশ করেছে।

তথ্য সমন্বয়ের অভাবে জমির রেকর্ড "জটিল"

২০২৫ সালের প্রথম ৯ মাসে, ডুক ফো ওয়ার্ড পিপলস কমিটি ডিজিটাল রূপান্তরের কাজগুলি ব্যাপকভাবে বাস্তবায়ন করেছে, ই-গভর্নমেন্ট গড়ে তুলেছে, ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করতে এবং জনগণের সেবা করতে অবদান রেখেছে। যদিও ডিজিটাল রূপান্তর অনেক অগ্রগতি অর্জন করেছে বলে মূল্যায়ন করা হয়, তবুও যখন আইটি অবকাঠামো সিঙ্ক্রোনাইজ করা হয় না, অনলাইন পরিষেবা সম্পর্কে যোগাযোগ কার্যকর হয় না, এবং মানুষ এবং ব্যবসার প্রযুক্তি প্রয়োগের স্তর এখনও সীমিত থাকে তখন এটি অনেক বাধার সম্মুখীন হয়।

দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের সময় যেসব অসুবিধা এবং চ্যালেঞ্জগুলি কাটিয়ে উঠতে হবে তা চিহ্নিত করা

ডুক ফো ওয়ার্ড পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান, ট্রান এনগোক সাং-এর মতে, বর্তমান পরিস্থিতি এমন যে জমি সম্পর্কিত ব্যক্তিদের জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতির ফাইলের সংখ্যা প্রচুর পরিমাণে বৃদ্ধি পাচ্ছে, অন্যদিকে অভ্যন্তরীণ প্রশাসনিক পদ্ধতির নিষ্পত্তি প্রক্রিয়া একীভূত নয়, যা নাগরিকদের ফাইলের নিষ্পত্তিকে প্রভাবিত করছে। ভূমি ডাটাবেস অসম্পূর্ণ, সময়ের সাথে সাথে প্রতিষ্ঠিত এবং সংরক্ষিত ক্যাডাস্ট্রাল রেকর্ডগুলি অসম্পূর্ণ বা হারিয়ে গেছে, এবং কোনও ব্যবস্থা নেই, যার ফলে প্রথম ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্রের আবেদন নিষ্পত্তির প্রক্রিয়াটি পরিবেশন করার জন্য জমির উৎপত্তি নিশ্চিত করতে অনেক অসুবিধা হচ্ছে।

"প্রাথমিক পর্যায়ে দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকারের ব্যবস্থা অনেক অসুবিধা এবং বাধার সম্মুখীন হয়েছিল, যার সমাধান এবং পরিচালনার জন্য সময় প্রয়োজন যাতে কার্যক্রম এবং কাজ ধীরে ধীরে স্থিতিশীল হয় এবং দক্ষতা সর্বাধিক হয়। কাজের চাপ বাড়ছে, সমাধানের মানের জন্য ক্রমবর্ধমান উচ্চ প্রয়োজনীয়তার সাথে, কিন্তু সংস্থা এবং ইউনিটগুলিতে কর্মীদের সংখ্যা এখনও সীমিত, তাই কাজ পরিচালনা কখনও কখনও ধীরগতিতে হয়, প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না," ডাক ফো ওয়ার্ড পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান স্বীকার করেছেন।

নগুয়েন এনঘিয়েম ওয়ার্ডের পিপলস কমিটির প্রতিবেদন অনুসারে, জমির জটিল উৎপত্তি, আইনি নথিতে অভিন্নতার অভাব এবং সহজ বিরোধের কারণে ভূমি ব্যবহারের অধিকার সার্টিফিকেট প্রদানের ক্ষেত্রেও এলাকাটি অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়েছিল। এছাড়াও, সময়কাল ধরে অসম্পূর্ণ ভূমি রেকর্ড এবং সরকারি জমির শিথিল ব্যবস্থাপনা মূল্যায়ন এবং সার্টিফিকেট প্রদানকে কঠিন করে তুলেছিল, যার ফলে সহজেই সরকারি জমি ব্যক্তিগত জমিতে রূপান্তরিত হওয়ার পরিস্থিতি তৈরি হয়েছিল, যার ফলে রাষ্ট্রীয় সম্পদের ক্ষতি হয়েছিল।

প্রতিফলন অনুসারে, ট্রা কাউ ওয়ার্ডে, কমিউন-স্তরের সরকারের বর্তমান কাজের চাপ অনেক বেশি, তবে, ওয়ার্ডের আওতাধীন সংস্থা, সংস্থা এবং ইউনিটের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীর সংখ্যা সীমিত, পেশাদার যোগ্যতা এবং মান অভিন্ন নয়, যার ফলে একাধিক পদে অধিষ্ঠিত থাকার অনেক ঘটনা ঘটে, যা নির্ধারিত কাজ সম্পাদনের ফলাফলকে প্রভাবিত করে। এছাড়াও, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির কিছু বিশেষায়িত সফ্টওয়্যার সিস্টেম স্থিতিশীলভাবে কাজ করছে না, প্রায়শই ত্রুটি দেখা দেয় এবং জাতীয় পাবলিক সার্ভিস পোর্টাল এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি তথ্য ব্যবস্থার মধ্যে সমন্বয়ের অভাব সফ্টওয়্যারে রেকর্ড গ্রহণ এবং প্রক্রিয়াকরণে স্থানীয় বাধা সৃষ্টি করেছে। কাগজের রেকর্ডের পরিমাণ বেশি, যদিও ডেটা এন্ট্রি এখনও মূলত ম্যানুয়ালি করা হয়, যা ত্রুটির ঝুঁকি তৈরি করে এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি প্রক্রিয়াকরণের জন্য সময় দীর্ঘায়িত করে।

একীভূতকরণের পর কাজের চাপ তীব্রভাবে বৃদ্ধি পেলে সা হুইন ওয়ার্ডও অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়, যখন চাষাবাদ, পশুচিকিৎসা, পরিবেশ এবং খনিজ পদার্থের মতো কিছু ক্ষেত্রে বিশেষায়িত সরকারি কর্মচারী ছিল না... ভূমি রেকর্ড পরিচালনার প্রক্রিয়াটি এখনও অপর্যাপ্ত ছিল কারণ ওয়ান-স্টপ সিস্টেমে ভূমি নিবন্ধন অফিসের সাথে ডেটা সংযোগ করার জন্য কোনও কনফিগারেশন ছিল না, যার ফলে অনেক রেকর্ড সাময়িকভাবে স্থগিত করতে হয়েছিল।

কমিউন/ওয়ার্ড পর্যায়ে দক্ষ কর্মী যোগ করার প্রস্তাব

দুই স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের তিন মাসেরও বেশি সময় পরের অনুশীলনের উপর ভিত্তি করে, ট্রা কাউ ওয়ার্ডের পিপলস কমিটি উপযুক্ত কর্তৃপক্ষকে বর্তমান কাজের চাপ মেটাতে কমিউন পর্যায়ে অতিরিক্ত কর্মী নিয়োগের অনুমতি দেওয়ার বিষয়ে অধ্যয়ন এবং বিবেচনা করার জন্য অনুরোধ করেছে; নিশ্চিত করা যে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীরা একাধিক চাকরিতে থাকবেন না, যা কাজের পরামর্শের অগ্রগতি এবং মানকে প্রভাবিত করবে। পুনর্গঠনের পরে কমিউন পর্যায়ে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য পেশাদার এবং প্রযুক্তিগত প্রশিক্ষণের সংগঠনকে শক্তিশালী করা; দুই স্তরের স্থানীয় সরকারের কার্যক্রমের জন্য উপযুক্ত নির্দিষ্ট নির্দেশাবলী আপডেট এবং জারি করা।

কমিউন-স্তরের জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্রে পদ্ধতি এবং কাগজপত্র সম্পাদনের জন্য লোকেদের নির্দেশ দেওয়া

ওয়ার্ডটি শীঘ্রই প্রদেশের অফিস ডকুমেন্ট প্রসেসিং সফটওয়্যার আপগ্রেড করার এবং কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের ডকুমেন্ট প্রসেসিংকে আরও ভালোভাবে পরিবেশন করার জন্য সফ্টওয়্যার সংযুক্ত করার প্রস্তাব করেছে। ডিজিটাল রূপান্তর, 2 স্তরে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মধ্যে ডেটা ভাগাভাগি এবং সিঙ্ক্রোনাইজ করার প্রচার করা যাতে কমিউন স্তরের পিপলস কমিটি জনগণ এবং ব্যবসাগুলিকে সেবা দেওয়ার জন্য সম্পূর্ণ ডেটা পায়। পর্যালোচনা প্রক্রিয়ায় প্রযুক্তিগত সহায়তা সমন্বয় করা, কমিউন স্তরে তথ্য প্রযুক্তি অবকাঠামো উন্নত করার জন্য সমাধানের পরামর্শ দেওয়া; কমিউন স্তরে প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনার জন্য সফ্টওয়্যার পরিচালনার প্রক্রিয়ায় উদ্ভূত প্রযুক্তিগত ত্রুটিগুলি পর্যালোচনা এবং সংশোধন করার জন্য প্রাসঙ্গিক সংস্থা এবং ইউনিটগুলির সাথে সমন্বয় করা।

সা হুইন ওয়ার্ডের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ভিয়েত থান প্রস্তাব করেছেন যে, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ বর্তমান কাজের চাপ মেটাতে কমিউন স্তরের বিভাগ, অফিস এবং ইউনিটগুলির জন্য চাকরির পদের জন্য উপযুক্ত অতিরিক্ত বিশেষায়িত কর্মী নিয়োগের বিষয়টি অধ্যয়ন করবে এবং বিবেচনা করবে। এর পাশাপাশি, ব্যবস্থার পরে কমিউন স্তরের কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য পেশাদার এবং প্রযুক্তিগত প্রশিক্ষণের সংগঠনকে শক্তিশালী করবে। দুটি স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মধ্যে ডিজিটাল রূপান্তর, তথ্য ভাগাভাগি এবং সিঙ্ক্রোনাইজেশনকে উৎসাহিত করবে যাতে ওয়ার্ডের পিপলস কমিটির কাছে জনগণ এবং ব্যবসার সেবা করার জন্য সম্পূর্ণ তথ্য থাকে।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/3-thang-trien-khai-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-nhin-tu-quang-ngai-bai-2-nhan-dien-diem-nghen-can-thao-go-tu-co-so-10389372.html