২০২৪ সাল থেকে ৬টি আইন কার্যকর হবে কিন্তু এখনও কোন বাস্তবায়ন পরিকল্পনা নেই

এখনও দায়িত্ব এড়িয়ে যাওয়া এবং চাপ দেওয়ার পরিস্থিতি রয়েছে।

৬ সেপ্টেম্বর বিকেলে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের আইন ও রেজোলিউশন বাস্তবায়নের জন্য প্রথম জাতীয় সম্মেলনের নির্দেশনামূলক ও সমাপ্তি অনুষ্ঠানে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুং দিন হিউ বলেন যে, মেয়াদের প্রথমার্ধে, জাতীয় পরিষদ এবং ১৫তম জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ১,০১০টি নথি জারি করেছে, যার মধ্যে ২৩টি আইন, জাতীয় পরিষদের ১০১টি প্রস্তাব, ৪টি অধ্যাদেশ এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ৮৮২টি প্রস্তাব রয়েছে।

জাতীয় পরিষদ, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি, জাতীয় পরিষদের কমিটি, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির প্রতিবেদন, সরকার এবং সম্মেলনে উপস্থাপনাগুলির তদারকি ও তত্ত্বাবধানের মাধ্যমে দেখা যায় যে সরকার, প্রধানমন্ত্রী , মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় এলাকাগুলি জাতীয় পরিষদের আইন ও প্রস্তাব বাস্তবায়নের জন্য সক্রিয়ভাবে, দৃঢ়ভাবে এবং সমন্বিতভাবে অনেক সমাধান বাস্তবায়ন করেছে।

তবে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানের মতে, জাতীয় পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির আইন ও রেজোলিউশন বাস্তবায়নে এখনও অনেক ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতা রয়েছে: বেশ কয়েকটি আইন ও রেজোলিউশনের সংগঠন এবং বাস্তবায়ন এখনও ধীর।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুং দিন হিউ সম্মেলনে সমাপনী ভাষণ দেন।

বিশেষ করে, ৫ম অধিবেশনে পাস হওয়া আইনগুলির মধ্যে, ৬টি আইন রয়েছে যা ১ জানুয়ারী, ২০২৪ এবং ১ জুলাই, ২০২৪ থেকে কার্যকর হবে, কিন্তু এখনও কোনও বাস্তবায়ন পরিকল্পনা নেই, যদিও এটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ এবং প্রয়োজনীয় বিষয়বস্তু যা করণীয় কাজ পরিকল্পনা করার জন্য, বাস্তবায়নের জন্য সম্পদ এবং বাস্তবায়নের জন্য দায়িত্ব অর্পণ করার জন্য, আইন এবং রেজোলিউশন কার্যকর হওয়ার সময় থেকে সময়োপযোগী এবং কার্যকর বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য।

জমে থাকা এবং বিস্তারিত প্রবিধান জারির ধীরগতির পরিস্থিতির সমাধান হয়নি। কিছু ক্ষেত্রে, জরুরি বাস্তব প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব পাস করা হয়েছিল, কিন্তু বিস্তারিত প্রবিধানগুলি দেরিতে জারি করা হয়েছিল, যা জাতীয় পরিষদ কর্তৃক সিদ্ধান্ত নেওয়া সমাধানগুলির অর্থ, কার্যকারিতা এবং দক্ষতা হ্রাস করে।

কিছু নথির মান নিশ্চিত করা হয় না এবং প্রয়োগের জন্য অনুপযুক্ত বা ত্রুটি থাকার কারণে, অসুবিধা সৃষ্টি করে এবং উন্নয়নে বাধা সৃষ্টি করে, সেগুলি জারি করার পরপরই সংশোধন, পরিপূরক বা বাস্তবায়ন থেকে স্থগিত করতে হয়।

ইতিমধ্যে, কিছু মন্ত্রণালয় এবং শাখায় আইনি নথি পর্যালোচনা যথাযথ মনোযোগ পায়নি। পরস্পরবিরোধী, ওভারল্যাপিং এবং অনুপযুক্ত বিষয়বস্তু সহ কিছু নথি প্রক্রিয়াকরণেও ধীরগতি দেখা দিয়েছে।

নথিপত্র প্রণয়ন এবং প্রকাশের ক্ষেত্রে লঙ্ঘনের শিকার সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দায়িত্ব পালন সময়োপযোগী নয় এবং লঙ্ঘনের প্রকৃতি এবং স্তরের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানের মতে, উপরোক্ত পরিস্থিতির বস্তুনিষ্ঠ এবং ব্যক্তিগত উভয় কারণ রয়েছে, তবে ব্যক্তিগত কারণই প্রধান। প্রথমত, এর কারণ হল কিছু মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকার প্রধানরা তাদের দায়িত্ব সম্পূর্ণরূপে প্রচার করেননি এবং তাদের দায়িত্বের আওতাধীন ক্ষেত্র এবং এলাকায় প্রতিষ্ঠান নির্মাণ ও নিখুঁতকরণ এবং আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলিকে সংগঠিত করার কাজে যথাযথ মনোযোগ দেননি।

এখনও এমন পরিস্থিতি রয়েছে যেখানে জিনিসগুলিকে এলোমেলো করে দেওয়া হচ্ছে, কিছু করার সাহস হচ্ছে না, ভুলের ভয় পাওয়া যাচ্ছে এবং বেশ কিছু কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীর দায়িত্ব এড়িয়ে যাওয়া হচ্ছে। আইন ও রেজোলিউশন বাস্তবায়নের বিশদ নথিপত্র জারি করতে বিলম্ব এবং ঋণের পরিস্থিতি তৈরি হওয়া এবং অবৈধ বিষয়বস্তু সহ নথিপত্র জারি করার ক্ষেত্রে সরকার এখনও সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দায়িত্বগুলি তাৎক্ষণিকভাবে নির্ধারণ এবং কঠোরভাবে পরিচালনা করেনি...

এখন থেকে মেয়াদের শেষ পর্যন্ত, জাতীয় পরিষদ, সরকার এবং সংস্থাগুলির কাজের চাপ অনেক বেশি এবং অনেক নতুন সমস্যা দেখা দিতে পারে যা মোকাবেলা করা প্রয়োজন।

৯টি গুরুত্বপূর্ণ কাজকে অগ্রাধিকার দিন

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান সরকার, জাতীয় পরিষদের সংস্থা, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট, সুপ্রিম পিপলস কোর্ট, সুপ্রিম পিপলস প্রকিউরেসি, রাষ্ট্রীয় নিরীক্ষা... এবং কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় পর্যায়ের প্রাসঙ্গিক সংস্থা ও সংস্থাগুলিকে জাতীয় পরিষদের আইন ও রেজোলিউশনের কার্যকর বাস্তবায়নের জন্য নিম্নলিখিত কাজগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়ার জন্য অনুরোধ করেছেন:

প্রথমত, ১৩তম জাতীয় কংগ্রেসের দলিল, কেন্দ্রীয় কমিটির প্রস্তাব এবং সিদ্ধান্ত, বিশেষ করে ৬ষ্ঠ কেন্দ্রীয় কমিটির সম্মেলনের প্রস্তাব ২৭, ১৩তম মেয়াদ এবং পলিটব্যুরোর উপসংহার ১৯-এ পার্টির নীতি ও নির্দেশিকা পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে উপলব্ধি করা অব্যাহত রাখুন। আইন প্রয়োগকারী সংস্থা এবং জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব, বিশেষ করে সংস্থা, সংগঠন এবং ইউনিটের প্রধানদের দায়িত্ব, শৃঙ্খলা এবং দায়িত্ব জোরদার করুন।

দ্বিতীয়ত, সংবিধান, আইন এবং জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব বাস্তবায়নে সরকারকে তার ভূমিকা এবং দায়িত্ব আরও জোরদার করতে হবে; আইন প্রয়োগের জন্য জোরালোভাবে নির্দেশনা, সম্পদ এবং প্রয়োজনীয় শর্ত নিশ্চিত করার উপর মনোনিবেশ করতে হবে; জাতীয় পরিষদ কর্তৃক গৃহীত আইন এবং প্রস্তাব বাস্তবায়নের জন্য পরিকল্পনা দ্রুত ঘোষণা করার জন্য তাদের নিজ নিজ ক্ষেত্রের মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলিকে তার কর্তৃত্বের অধীনে পর্যালোচনা এবং ঘোষণা করতে হবে।

৬ সেপ্টেম্বর বিকেলের সম্মেলনের দৃশ্য।

তৃতীয়ত, আইন ও রেজুলেশন বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে বিস্তারিত প্রবিধান ও নির্দেশনা জারির ধীরগতি এবং জট কাটিয়ে ওঠার জন্য আরও কঠোর সমাধানের প্রয়োজন; একই সাথে, সরকার, প্রধানমন্ত্রী, মন্ত্রী, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থার প্রধান এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ কর্তৃক জারি করা নথিগুলির সাংবিধানিকতা, বৈধতা এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করে আইনি নথির মান উন্নত করার উপর মনোযোগ দিতে হবে।

চতুর্থত, পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদের ৫ম অধিবেশনের প্রস্তাব অনুসারে প্রয়োজনীয় আইনি নথিপত্রের ব্যবস্থা গুরুত্ব সহকারে এবং জরুরিভাবে পর্যালোচনা করা, বাস্তবায়নের ফলে উদ্ভূত সমস্যা, বাধা, দ্বন্দ্ব, ওভারল্যাপ এবং কর্তৃত্ব অনুসারে সংশোধন ও পরিপূরক করার জন্য অপ্রতুলতা সহ প্রবিধানগুলি অবিলম্বে সনাক্ত করা বা নতুন আইনি নথিপত্র সংশোধন, পরিপূরক এবং ঘোষণার প্রস্তাব করা এবং ষষ্ঠ অধিবেশনে (অক্টোবর ২০২৩) পর্যালোচনার ফলাফল সম্পর্কে জাতীয় পরিষদে প্রতিবেদন করা।

পঞ্চম, বিকেন্দ্রীকরণ এবং যুক্তিসঙ্গত ক্ষমতা হস্তান্তরকে উৎসাহিত করা, পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান এবং পর্যবেক্ষণ জোরদার করা; কিছু ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের মধ্যে এড়িয়ে যাওয়া, এড়িয়ে যাওয়া এবং দায়িত্বের অভাবের পরিস্থিতি তাৎক্ষণিকভাবে এবং কার্যকরভাবে কাটিয়ে ওঠা এবং লঙ্ঘন কঠোরভাবে মোকাবেলা করা।

ষষ্ঠত, জাতীয় পরিষদের ৮৯ নম্বর রেজোলিউশন অনুসারে ২০২৩ এবং ২০২৪ সালে আইন ও অধ্যাদেশ নির্মাণ কর্মসূচি সম্পন্ন করার উপর মনোনিবেশ করা, পাশাপাশি পলিটব্যুরোর ১৯ নম্বর উপসংহার এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ৮১ নম্বর পরিকল্পনা অনুসারে আইন প্রণয়ন কার্যক্রমের মান উন্নত করার পাশাপাশি, এই মেয়াদের অবশিষ্ট আইন প্রণয়নমূলক কাজগুলি, সমাধান এবং উদ্ভাবনের প্রয়োজনীয়তাগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে উপলব্ধি করা এবং কঠোরভাবে বাস্তবায়ন করা।

সপ্তম, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলির সক্রিয়তা এবং দায়িত্ব বৃদ্ধি করা অব্যাহত রাখুন যাতে সরকার এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং সংস্থাগুলি জাতীয় পরিষদের আইন এবং প্রস্তাব বাস্তবায়নে তদারকি, তাগিদ এবং তত্ত্বাবধান করতে পারে; বিস্তারিত প্রবিধান জারির উপর নজরদারি করার উপর মনোযোগ দিন, এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ যা নিয়মিতভাবে সম্পাদন করা প্রয়োজন।

অষ্টম, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা স্থানীয়ভাবে আইন প্রয়োগ এবং জাতীয় পরিষদের আইন ও প্রস্তাব বাস্তবায়নের তদারকি জোরদার করে চলেছেন; জাতীয় পরিষদের আইন ও প্রস্তাব বাস্তবায়নের বিস্তারিত নথিপত্র প্রকাশ এবং বাস্তবায়নের তত্ত্বাবধানে মনোযোগ দিন।

নবম, সকল স্তরের গণ পরিষদ এবং গণ কমিটি, বিশেষ করে জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব অনুসারে পাইলট প্রকল্প বাস্তবায়নকারী স্থানীয় পর্যায়ে, স্থানীয় পর্যায়ে আইনি বিধি বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে সক্রিয়তা, দায়িত্ব, সৃজনশীলতা এবং নমনীয়তা বৃদ্ধি করে চলেছে ...।

উৎস: https://www.nguoiduatin.vn/6-luat-se-co-hieu-luc-tu-2024-nhung-van-chua-co-ke-hoach-trien-khai-a625158.html