খসড়া প্রস্তাবে ৩টি মামলা যুক্ত করা হয়েছে যেখানে রাষ্ট্র জাতীয় ও জনস্বার্থে আর্থ- সামাজিক উন্নয়নের জন্য জমি পুনরুদ্ধার করে। এই মামলাগুলির মধ্যে একটি হল ভূমি ব্যবহারের অধিকার প্রাপ্তির চুক্তির মাধ্যমে একটি প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য জমি ব্যবহারের ঘটনা যা চুক্তি সম্পন্ন করার সময়সীমা শেষ হয়ে গেছে, অথবা চুক্তি সম্পন্ন করার জন্য বর্ধিত সময়সীমা শেষ হয়ে গেছে, কিন্তু ৭৫% এর বেশি জমির ক্ষেত্রে এবং ৭৫% এর বেশি ভূমি ব্যবহারকারীর ক্ষেত্রে সম্মত হয়েছে, তারপর প্রাদেশিক গণ পরিষদ বিনিয়োগকারীকে জমি বরাদ্দ বা লিজ দেওয়ার জন্য অবশিষ্ট জমির পুনরুদ্ধার বিবেচনা করবে এবং অনুমোদন করবে।
প্রতিনিধি নগুয়েন থি ইয়েন (এইচসিএমসি) ৭৫% এর উপরে দুটি হার নিয়ে উদ্বিগ্ন ছিলেন, কারণ এগুলি একসাথে যায় না। প্রতিনিধি একটি উদাহরণ দিয়েছেন: ১০০ হেক্টর জমির ক্ষেত্রে, ৭৫টি পরিবার একমত, কিন্তু ১০০ হেক্টরের ৫০% এর বেশি জমির ক্ষেত্রে বাকি ২৫টি পরিবারের হিসাব কীভাবে করা যায়? প্রতিনিধি খসড়া কমিটিকে এই হিসাব পুনর্বিবেচনা করতে বলেন এবং পরামর্শ দেন যে গবেষণাটি "এবং" শব্দটি ছাড়াই কেবল "২টির মধ্যে ১টি শর্ত" নির্ধারণ করতে পারে। এটি এলাকার ৭৫% এর বেশি হবে অথবা ৭৫% এর বেশি মানুষ একমত হবে।
বাকি ২৫% এর জন্য, প্রতিনিধি নগুয়েন থি ইয়েন বলেন, পুনর্বাসনের জন্য একটি নির্মাণ পরিকল্পনা থাকা দরকার এবং এই ২৫% এর জন্য ক্ষতিপূরণ মূল্য বিনিয়োগকারীর মূল্যের সমান বা তার বেশি হতে হবে, তবেই জনগণ সম্মত হবে; জনগণের অধিকার নিশ্চিত করা।
"এই এলাকার ৭৫% এরও বেশি কোনও নির্মাণ বা প্রকল্প এলাকায় অবস্থিত নয়। বাকি ২৫% প্রকল্পের কেন্দ্রে অবস্থিত হলে কী হবে? অতএব, আমি সরকারকে বিস্তারিত নিয়মকানুন সরবরাহ করার জন্য অধ্যয়ন এবং দায়িত্ব দেওয়ার প্রস্তাব করছি," ডেপুটি নগুয়েন থি ইয়েন বিষয়টি উত্থাপন করেন।
মতামত প্রদান অব্যাহত রেখে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি ইয়েন বলেন যে খসড়া প্রবিধানে বলা হয়েছে যে কৃষি জমির জন্য জমি পুনরুদ্ধারের নোটিশ ৬০ দিনের মধ্যে এবং অকৃষি জমির জন্য ১২০ দিনের মধ্যে পাঠাতে হবে, যা অনেক দীর্ঘ। প্রতিনিধি পরামর্শ দেন যে প্রকল্পগুলির দ্রুত বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য জমি পুনরুদ্ধারের নোটিশ ৬০ দিন থেকে কমিয়ে ৪৫ দিন এবং ১২০ দিন থেকে কমিয়ে ৬০ দিন করা উচিত।
প্রতিনিধি হোয়াং ভ্যান কুওং (হ্যানয়) বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার পাওয়ার চুক্তির খসড়া নিয়ন্ত্রণের অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন। বাস্তবে দেখা গেছে যে যখন সম্মত বিষয়গুলি ভূমি ব্যবহারকারীর ক্ষেত্রে ৭৫% এর বেশি এবং ভূমি ব্যবহারের ক্ষেত্রে ৭৫% (অর্থাৎ উভয় শর্তই ৭৫% এর বেশি) পৌঁছায় এবং চুক্তির মেয়াদ শেষ হয়ে যায়, তখন রাজ্যকে জমি অধিগ্রহণের অনুমতি দেওয়া হবে। এই নিয়ন্ত্রণ খুবই উপযুক্ত।
"যদি শত শত বা হাজার হাজার মানুষ জমি ব্যবহার করে এবং তাদের মধ্যে ৯৯% একটি চুক্তিতে পৌঁছায়, এবং শুধুমাত্র একজন ব্যক্তি চুক্তিতে পৌঁছাতে না পারে, তাহলে প্রকল্পটি বন্ধ করতে হবে। এটি উন্নয়নকে বাধাগ্রস্ত করে এবং পরিকল্পনা এবং জোনিং লক্ষ্যগুলিকে বাধাগ্রস্ত করে। অতএব, যখন ৭৫% এরও বেশি এলাকা এবং ৭৫% এরও বেশি ভূমি ব্যবহারকারী চুক্তিতে পৌঁছেছেন, তখন অবশিষ্ট এলাকা পুনরুদ্ধার করতে হবে," ডেপুটি হোয়াং ভ্যান কুওং তার সমর্থন ব্যক্ত করেছেন।
সেই মূল্যায়ন থেকে, ডেপুটি হোয়াং ভ্যান কুওং উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যে যখন পুনরুদ্ধার করা হয়, তখন ক্ষতিপূরণ মূল্য মূল্য তালিকার সমন্বয় সহগ দ্বারা গুণিত মূল্য তালিকার সমান হয়; এবং চুক্তিটি উভয় পক্ষের দ্বারা সম্মত মূল্য। সুতরাং, ৭৫% এর বেশি একটি মূল্য, যেখানে পুনরুদ্ধারের প্রায় ২৫% ভিন্ন মূল্যে। এর ফলে সহজেই মামলা হতে পারে।
অতএব, ডেপুটি হোয়াং ভ্যান কুওং প্রস্তাব করেন যে যখন এটি ৭৫% এর বেশি পৌঁছায়, তখন পুনরুদ্ধারের অধিকার মঞ্জুর করা হয়, তবে পুনরুদ্ধারের সময়, সম্মত মূল্য প্রয়োগ করতে হবে এবং এই সম্মত মূল্য সমন্বয় সহগ দ্বারা গুণিত মূল্য তালিকার চেয়ে কম হওয়া উচিত নয়। এটি অভিযোগ এড়াবে এবং যে ব্যক্তিকে পুনরায় দখল করতে বাধ্য করা হচ্ছে সেও সম্মত ব্যক্তির সমান স্তর পাবে।
এই বিষয়বস্তু সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, ডেপুটি ডো ডুক হং হা (হ্যানয়) এর মতে, ৭৫% এর বেশি হওয়ার হার একটি উচ্চ হার, যা বাস্তবে অর্জন করা কঠিন, বিশেষ করে অনেক ক্ষতিগ্রস্ত পরিবারের বৃহৎ প্রকল্পের ক্ষেত্রে। এর ফলে যানজট তৈরি হতে পারে এবং প্রকল্প বাস্তবায়নের সময় দীর্ঘায়িত হতে পারে। অধিকন্তু, ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন পরিকল্পনা অনুমোদনের আগে জমি পুনরুদ্ধার মানুষের কাছ থেকে বিরক্তি এবং অভিযোগের কারণ হবে কারণ তাদের অধিকার স্পষ্টভাবে নিশ্চিত করা হয়নি এবং "ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন পরিকল্পনা এবং পুনর্বাসন ব্যবস্থার অনুমোদন সম্পন্ন করা জমি পুনরুদ্ধারের পূর্বশর্ত" নীতির বিরুদ্ধে যায়।
অতএব, ডেপুটি ডো ডাক হং হা ভূমি পুনরুদ্ধারে সম্মত ভূমি ব্যবহারকারীর সংখ্যা ৭৫% থেকে কমিয়ে ৫০% করার প্রস্তাব করেছেন এবং তাদের ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন পরিকল্পনা প্রকাশ্যে আলোচনা করা হয়েছে, শুধুমাত্র সেইসব ক্ষেত্রে যেখানে সরকার প্রাদেশিক গণ কমিটির অনুরোধে জমি পুনরুদ্ধারের সিদ্ধান্ত নেয়।
সাইট ক্লিয়ারেন্স বিলম্বিত হলে জমির ভাড়া সমন্বয়ের নিয়ম সম্পর্কে, অনেক ক্ষেত্রে যেখানে উদ্যোগগুলি জমির ভাড়া পরিশোধ করেছে, কিন্তু রাজ্য সংস্থাগুলি সাইট ক্লিয়ারেন্স বাস্তবায়নে ধীরগতির কারণে উদ্যোগগুলির ক্ষতি করছে, ডেপুটি হা সি ডং (কোয়াং ট্রাই) প্রস্তাব করেছেন যে খসড়া রেজোলিউশনে এই সমস্যাটি পরিচালনা করার জন্য একটি নিয়ম যুক্ত করা উচিত যাতে উদ্যোগগুলি জমি লিজ দেওয়ার আগেও অস্থায়ী জমির ভাড়া প্রদান করে।
জমি হস্তান্তরে বিলম্বের ক্ষেত্রে, এন্টারপ্রাইজের জমির ভাড়া পুনঃগণনা এবং বিলম্বের সময়ের সাথে সম্পর্কিত বাধ্যবাধকতা হ্রাসের অনুরোধ করার অধিকার রয়েছে। এই বাধ্যবাধকতা হ্রাস নিম্নলিখিত সময়ে প্রদত্ত জমির ভাড়া বা রাজ্যের প্রতি অন্যান্য আর্থিক বাধ্যবাধকতা থেকে সমন্বয়, নিষ্পত্তি এবং কেটে নেওয়া হবে...
সূত্র: https://www.sggp.org.vn/bao-ve-quyen-loi-nguoi-dan-khi-bi-thu-hoi-dat-post824260.html
মন্তব্য (0)