‘দ্বৈত প্ল্যাটফর্ম’ কম্যুন ও ওয়ার্ডগুলোকে যুগান্তকারী সাফল্য অর্জনে সহায়তা করে।

২০৪৫ সালের মধ্যে একটি উন্নত ও উচ্চ-আয়ের দেশে পরিণত হওয়ার লক্ষ্য নিয়ে দেশটি উন্নয়নের এক নতুন যুগে প্রবেশ করছে।

সেই কৌশলগত দিকনির্দেশনায়, সাধারণ সম্পাদক ও সভাপতি তো লাম সমাজতন্ত্রের নীতিগুলোকে একটি সামষ্টিক দৃষ্টিভঙ্গি থেকে প্রাণবন্ত অনুশীলনে রূপান্তরিত করার লক্ষ্যে সমাজতান্ত্রিক কমিউন ও ওয়ার্ড মডেল নির্মাণের গবেষণা ও পরীক্ষামূলক প্রয়োগের জন্য ঐতিহাসিকভাবে তাৎপর্যপূর্ণ পরামর্শ দিয়েছেন। এই লক্ষ্য বাস্তবায়নে, প্রশাসনিক পদ্ধতির সংস্কার এবং ডিজিটাল রূপান্তরের প্রয়োগকে দুটি মূল ভিত্তি হিসেবে বিবেচনা করা হয়েছে, যা স্থানীয় সরকারগুলোকে যুগান্তকারী সাফল্য অর্জনে সক্ষম করার জন্য সমান্তরাল 'লঞ্চপ্যাড' হিসেবে কাজ করবে।

বহু বছর আগে, নাগরিকদের সরকারি সংস্থাগুলোর মধ্যে কাগজের স্তূপ নিয়ে ছোটাছুটি করা, কিংবা ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর বিনিয়োগের অনুমতিপত্র পেতে হিমশিম খাওয়ার দৃশ্যটি অর্থনৈতিক উন্নয়নের পথে একটি বড় বাধা ছিল। মূলত, প্রশাসনিক সংস্কার মানে শুধু কাগজপত্রের কাজ কমানো নয়। এটি রাষ্ট্রীয় শাসনের মানসিকতার সংস্কার: যখন বাধাগুলো দূর করা হয়, তখন নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য নিয়মকানুন পালনের খরচ ব্যাপকভাবে কমে যায়, যা কেবল একটি আরও অনুকূল বিনিয়োগ পরিবেশই তৈরি করে না, বরং শাসনব্যবস্থার অন্তর্নিহিত শ্রেষ্ঠত্বের প্রতি জনগণের আস্থাকেও সরাসরি শক্তিশালী করে।

সহযোগী অধ্যাপক ড. ডাং কোয়াং দিন, হো চি মিন জাতীয় রাজনীতি একাডেমির দর্শন ইনস্টিটিউটের পরিচালক। ছবি সৌজন্যে: ভ্যান ডিয়েপ/ভিএনএ।

সমাজতান্ত্রিক কমিউন ও ওয়ার্ড নির্মাণের প্রথম ভিত্তি হলো শাসনব্যবস্থার চিন্তাধারায় পরিবর্তন, অর্থাৎ ‘শাসক’ প্রশাসন থেকে ‘সৃজনশীল ও সেবামূলক’ প্রশাসনে উত্তরণ—এই বিষয়টিকে সমর্থন করে, সহযোগী অধ্যাপক ড. ডাং কোয়াং দিন (হো চি মিন জাতীয় রাজনৈতিক একাডেমির দর্শন ইনস্টিটিউটের পরিচালক) যুক্তি দেন যে, সমাজতান্ত্রিক কমিউন ও ওয়ার্ড অবশ্যই এমন একটি স্থান হতে হবে যেখানে প্রশাসনিক পদ্ধতি হবে সরলীকৃত, প্রকাশ্য ও স্বচ্ছ; এবং যেখানে মানুষকে উন্নয়নের কর্তা হিসেবে গণ্য করা হবে, নিষ্ক্রিয় বস্তু হিসেবে নয়। এই সংস্কার কেবল একটি প্রযুক্তিগত হাতিয়ার নয়, বরং স্বচ্ছতা বৃদ্ধি এবং দুর্নীতি হ্রাসের একটি পদ্ধতি।

ডিক্রি ১২১/২০২৫/এনডি-সিপি, যা নাগরিকদের প্রশাসনিক কার্যধারা পরিচালনার ক্ষেত্রে "অ-ভৌগোলিক" নীতি বাস্তবায়নের বিধান করে, তা এর একটি সুস্পষ্ট উদাহরণ এবং জনসমর্থন লাভ করেছে। এই ডিক্রিটি নাগরিকদের তাদের বাসস্থান নির্বিশেষে, প্রশাসনিক কার্যধারার সমাধানের অনুরোধ জানাতে যেকোনো কম্যুন-স্তরের গণ-কমিটিতে যাওয়ার অধিকার প্রদান করে।

সমস্ত প্রশাসনিক সীমানা জুড়ে বিস্তৃত ‘ওয়ান-স্টপ শপ’ মডেলটি উল্লেখযোগ্য সাফল্য এনেছে, যা নাগরিকদের নমনীয় ও সুবিধাজনকভাবে প্রশাসনিক কার্যক্রম পরিচালনা করার সুযোগ করে দিয়েছে এবং অনেক স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে রাজনৈতিক কর্মকাণ্ডের বাস্তবায়ন ত্বরান্বিত করতে সক্ষম করেছে। স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সাম্প্রতিক এক ঘোষণা অনুযায়ী, ২০২৪ সালের পিএআর সূচকের ফলাফলে দেখা গেছে যে, হাই ফং শহর প্রশাসনিক সংস্কার সূচক এবং নাগরিক সন্তুষ্টি সূচক (এসআইপিএএস) উভয় ক্ষেত্রেই দেশব্যাপী প্রথম স্থান অর্জন করেছে।

এতে দেখা যায় যে, একটি সুসংগঠিত ও দায়িত্বশীল প্রশাসন শুধু একটি অধিকতর কার্যকর অর্থনীতির চালিকাশক্তিই নয়, বরং এটি প্রতিযোগিতা সক্ষমতা বৃদ্ধি এবং বিনিয়োগ আকর্ষণের ক্ষেত্রেও একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করছে। বিশেষত, দ্বি-স্তরীয় স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের পর থেকে অনেক কার্যপ্রক্রিয়ার সময় ৩০-৫০% হ্রাস পেয়েছে; নাগরিকরা বিনিয়োগ করতে আরও বেশি নিরাপদ বোধ করছেন এবং সমাজ আরও দক্ষতার সাথে পরিচালিত হচ্ছে।

তবে, প্রশাসনিক সংস্কার তখনই সত্যিকারের যুগান্তকারী পরিবর্তন আনে, যখন তা ডিজিটাল রূপান্তরের সাথে যুক্ত হয়। ডিজিটাল অর্থনীতির এই যুগে, কোনো এলাকার প্রতিযোগিতামূলক সক্ষমতা নির্ভর করে তথ্য প্রক্রিয়াকরণের গতি এবং তার প্রশাসনের ডিজিটালকরণের মাত্রার ওপর। অনেক এলাকায়, ইন্টেলিজেন্ট অপারেশনস সেন্টার (আইওসি) তৃণমূল পর্যায়ে ডিজিটাল শাসনের একটি আদর্শ মডেলে পরিণত হয়েছে, যেখানে পরিবেশ ও নগর শৃঙ্খলা সম্পর্কিত সমস্ত মতামত গ্রহণ, প্রক্রিয়াকরণ এবং একটি ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মে তার অগ্রগতি জনসমক্ষে প্রকাশ করা হয়।

হাই ফং-এর সমাজতান্ত্রিক কমিউন ও ওয়ার্ড গঠনের মানদণ্ডে, ডিজিটাল রূপান্তর এবং প্রশাসনিক সংস্কারের লক্ষ্যকে রেকর্ড মাত্রায় প্রয়োগ করা হয়েছে: যেখানে শতভাগ প্রশাসনিক নথি অনলাইনে প্রক্রিয়াকরণ বাধ্যতামূলক করা হয়েছে এবং অনলাইন প্রশাসনিক পদ্ধতির হার ৯৫ শতাংশেরও বেশি। হাই ফং-এর দ্রুতগতির অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি এবং প্রশাসনিক পদ্ধতির ব্যাপক ডিজিটালাইজেশনের এই সমন্বয় একটি জোরালো প্রমাণ যে: যখন প্রশাসনিক বাধা দূর করা হয় এবং প্রযুক্তির ব্যাপক প্রয়োগ ঘটে, তখন এলাকাটি শ্রমশক্তি মুক্ত করে, বিপুল বিনিয়োগ আকর্ষণ করে এবং অভাবনীয় প্রবৃদ্ধির গতি বজায় রাখে।

কিছু বিজ্ঞানীর মতে, সফল ডিজিটাল রূপান্তর সফটওয়্যার স্থাপনের পরিমাণের উপর নির্ভর করে না, বরং রাষ্ট্রযন্ত্রের কার্যপদ্ধতি পরিবর্তন করার ক্ষমতার উপর নির্ভর করে। যদি ডেটা পরস্পর সংযুক্ত হয়, প্রক্রিয়াগুলো ডিজিটাইজড হয় এবং নাগরিকরা সরকারি পরিষেবাগুলো আরও সহজে পেতে পারে, তবেই ডিজিটাল সরকার তার প্রকৃত মূল্য প্রমাণ করবে।

বিশেষজ্ঞরা 'কাগজবিহীন ওয়ার্ড' নামে একটি পরিমাণগত সূচকের প্রস্তাব করেছেন, যার আওতায় ওয়ার্ড পর্যায়ে শতভাগ কর্ম-সংক্রান্ত নথি অনলাইনে প্রক্রিয়াকরণ করতে হবে এবং নাগরিকরা সম্পূর্ণ অনলাইন প্রক্রিয়ার মাধ্যমে অত্যাবশ্যকীয় সরকারি পরিষেবা পাবেন।

পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন অ্যান্ড ম্যানেজমেন্ট একাডেমির সহযোগী অধ্যাপক ড. নগুয়েন থি থু হা-এর একটি বিশ্লেষণ অনুসারে, ২০২৫ সালের মাঝামাঝি নাগাদ সারা দেশে ৮৩.৫ মিলিয়নেরও বেশি নিবন্ধিত ইলেকট্রনিক পরিচয় অ্যাকাউন্ট থাকবে, যার মধ্যে প্রায় ৬০ মিলিয়ন অ্যাকাউন্ট লেভেল ২ প্রমাণীকরণে পৌঁছাবে, যা সেগুলোকে অনলাইন সরকারি লেনদেনের জন্য যোগ্য করে তুলবে। এটি একটি বিশাল পরিকাঠামো যা নাগরিকদের অফিসে না গিয়েই সমস্ত প্রশাসনিক লেনদেন সম্পন্ন করার সুযোগ করে দেয়।

এই মতের সঙ্গে একমত হয়ে, সহযোগী অধ্যাপক ড. নগুয়েন বিন মিন (ইনস্টিটিউট অফ ডিজিটাল টেকনোলজি অ্যান্ড ইকোনমিক্স, হ্যানয় ইউনিভার্সিটি অফ সায়েন্স অ্যান্ড টেকনোলজি) একটি অত্যন্ত বাস্তবসম্মত পরিমাপক প্রস্তাব করেছেন: ১০০% রেকর্ডের একটি স্পষ্ট অনুসন্ধান অবস্থা থাকতে হবে; অনুরোধের সময়মতো প্রতিক্রিয়ার হার ৯০-৯৫%-এর বেশি হওয়ার লক্ষ্য রাখা উচিত।

সহযোগী অধ্যাপক ড. নগুয়েন বিন মিন জোর দিয়ে বলেছেন যে, ডিজিটাল রূপান্তরের এই যুগে সমাজতান্ত্রিক কমিউন ও ওয়ার্ড মডেলের মূলভাবকে অবশ্যই প্রযুক্তি ও তথ্যভিত্তিক আধুনিক শাসনের সাথে সংযুক্ত করতে হবে। এর মধ্যে রয়েছে একটি ডিজিটাল সরকার গঠন, ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়াকে ডিজিটাইজ করা, অনলাইন জনসেবা প্রদান, সিদ্ধান্ত গ্রহণে সহায়তার জন্য তথ্য ব্যবহার এবং ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে সরকার ও জনগণের মধ্যে সংযোগ জোরদার করা।

তাই নিন প্রদেশের তান নিন ওয়ার্ড গণপ্রশাসনিক সেবা কেন্দ্রের কর্মকর্তা ও সরকারি কর্মচারীরা নাগরিকদের প্রশাসনিক কার্যক্রম পরিচালনা করছেন। ছবি: মিন ফু/টিটিএক্সভিএন।

হ্যানয় পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান ভু দাই থাং-এর মতে, রাজধানী শহরটি ৫৪টি বাস্তব পরিমাপক মানদণ্ডসহ ‘সমাজতান্ত্রিক কমিউন/ওয়ার্ড’ মডেলের জন্য জরুরি ভিত্তিতে একটি পাইলট প্রকল্প তৈরি করেছে। মানদণ্ড গোষ্ঠী ১ এবং ৮-এ সময়মতো নিষ্পত্তি হওয়া প্রশাসনিক কার্যক্রমের হার, নাগরিক সন্তুষ্টি (এসআইপিএএস), ডিজিটাল দক্ষতাসম্পন্ন নাগরিকদের শতাংশ এবং পূর্ণাঙ্গ অনলাইন গণসেবার ওপর সর্বোচ্চ গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে।

হ্যানয় শহরও ডিজিটাল রূপান্তরকে একটি কৌশলগত কাজ হিসেবে চিহ্নিত করেছে। জনসংখ্যার তথ্যের ডিজিটাইজেশন, ক্যাশলেস পেমেন্ট এবং পূর্ণাঙ্গ অনলাইন জনসেবার প্রক্রিয়াকে ত্বরান্বিত করা হচ্ছে। এছাড়াও, শহর থেকে তৃণমূল স্তর পর্যন্ত ডেটা সংযোগের গতি বৃদ্ধি করা খরচ বাঁচাতে, ব্যবস্থাপনার দক্ষতা বাড়াতে এবং কর্মীদের উপর চাপ কমাতে সাহায্য করে…

সাধারণ সম্পাদক ও রাষ্ট্রপতি তো লাম-এর নির্দেশনার সাথে সঙ্গতি রেখে, এটি একটি 'প্রশাসনিক সরকার' থেকে 'উন্নয়নমুখী সরকার'-এ রূপান্তর!

যখন কোনো কম্যুন বা ওয়ার্ড লেনদেনের খরচ কমিয়ে আনে, একটি স্বচ্ছ ডেটা পরিবেশ তৈরি করে এবং দ্রুততার সাথে কাজ সম্পন্ন করে, তখন তা উদ্ভাবনী ব্যবসাগুলোকে আকর্ষণ করার চুম্বক হিসেবে কাজ করবে এবং ডিজিটাল অর্থনীতি ও চক্রাকার অর্থনীতিকে এগিয়ে নিয়ে যাবে।

এটি দুই অঙ্কের জিআরডিপি প্রবৃদ্ধি ত্বরান্বিত করার এবং দেশের দ্রুত ও টেকসই উন্নয়নের লক্ষ্য বাস্তবায়নের একটি পূর্বশর্ত, যার উদ্দেশ্য হলো ২০৩০ সালের মধ্যে আধুনিক শিল্প, উচ্চ মধ্যম আয়ের একটি উন্নয়নশীল দেশ এবং বিশ্বের শীর্ষ ৩০টি অর্থনীতির মধ্যে অন্যতম হওয়া।

সুতরাং, প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী সংস্কার এবং ডিজিটাল রূপান্তরের ‘সমান্তরাল উৎক্ষেপণ মঞ্চ’ সমাজতান্ত্রিক কমিউন ও ওয়ার্ড মডেলের জন্য উন্নয়নের নতুন ক্ষেত্র উন্মোচন করবে, অর্থনীতিতে নতুন প্রবৃদ্ধির গতি সঞ্চার করবে এবং ২০৪৫ সালের মধ্যে একটি শক্তিশালী ও সমৃদ্ধ ভিয়েতনাম গড়ার আকাঙ্ক্ষা বাস্তবায়নে অবদান রাখবে…

উৎস: https://baotintuc.vn/thoi-su/be-phong-song-hanh-dua-xa-phuong-but-pha-20260601095220598.htm