অর্থমন্ত্রী: মানসম্মত বেতন এবং বোনাস দিয়ে রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠান পরিচালনা করলে কোনও প্রতিভাবান লোক তৈরি হবে না।

রাষ্ট্রীয় মূলধন ব্যবস্থাপনার প্রতিনিধিরা রাষ্ট্রীয় মূলধন সংরক্ষণ এবং বিকাশে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেন, তাই উপযুক্ত পারিশ্রমিক সহ একটি ব্যবস্থাপনা এবং মূল্যায়ন ব্যবস্থা থাকা প্রয়োজন।

প্রতিনিধি নগুয়েন মান হুং - ছবি: জাতীয় পরিষদ

২৯শে নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করে, যাতে উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধন কার্যকরভাবে ব্যবহারের প্রয়োজনীয়তার প্রস্তাব করা হয়।

প্রতিনিধি হোয়াং ভ্যান কুওং ( হ্যানয় ) এর মতে, রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগগুলি বর্তমানে প্রচুর পরিমাণে মূলধন এবং সম্পদ ধারণ করে কিন্তু কম গতিশীলভাবে কাজ করে এবং বেসরকারি উদ্যোগের তুলনায় কম কার্যকর।

কারণ হলো ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা ওভারল্যাপিং, বাধ্যতামূলক এবং অনমনীয়, তাই দায়িত্বগুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়নি।

কর্মীদের সিদ্ধান্ত নেওয়ার পূর্ণ ক্ষমতাসম্পন্ন একজন মূলধন প্রতিনিধি নিয়োগ করবেন?

রাষ্ট্রীয় বিনিয়োগ থাকলে, সেখানে মূলধন পর্যবেক্ষণ ও পরিচালনার জন্য একটি ব্যবস্থাও থাকা উচিত এই নীতির সাথে, মিঃ কুওং বলেন যে নিয়ন্ত্রণের পরিধি এবং আইন প্রয়োগের বিষয়গুলি সম্প্রসারণ করা প্রয়োজন। তদনুসারে, এটি কেবল ৫০% এর বেশি চার্টার্ড মূলধন ধারণকারী উদ্যোগের মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়, বরং ৫০% এর কম মূলধন ধারণকারী বিষয়, F2, F3 উদ্যোগগুলিতেও প্রসারিত হওয়া প্রয়োজন...

বিশেষ করে, রাষ্ট্রীয় মূলধনের প্রতিনিধিত্ব সেই অনুযায়ী সংশোধন করা উচিত। একদল লোকের পরিবর্তে, মালিকের প্রতিনিধিত্বকারী সংস্থার উচিত মূলধন পরিচালনার দায়িত্বে একজন প্রতিনিধি নিয়োগ করা বা নিয়োগ করা। প্রতিনিধিকে কেবল নিযুক্ত করা হয় না এবং লক্ষ্য এবং পরিকল্পনা বাস্তবায়ন করা হয় না, বরং মান অনুযায়ী যন্ত্রপাতি সংগঠিত এবং নির্বাচন করার ক্ষেত্রেও পূর্ণ কর্তৃত্ব থাকা প্রয়োজন।

প্রতিনিধি নগুয়েন মানহ হাং ( ক্যান থো ) এর মতে, এন্টারপ্রাইজগুলিতে রাষ্ট্রীয় মূলধন মালিকানা সংস্থার মডেল, বিশেষ করে এন্টারপ্রাইজগুলিতে রাজ্য মূলধন ব্যবস্থাপনা কমিটি, 2018 সালে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা এবং মূলধন ব্যবস্থাপনাকে পৃথক করার জন্য প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, তবে এর কার্যক্রম এখনও প্রশাসনিক এবং এন্টারপ্রাইজের পরিচালনাগত দক্ষতার সাথে যুক্ত নয়।

অতএব, মূলধন মালিক প্রতিনিধি মডেল নির্বাচন এই সংস্থার অধিকার এবং দায়িত্ব নির্ধারণে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। এটি একটি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা, একটি প্রশাসনিক সংস্থা নাকি সরকারি বিনিয়োগ তহবিলের একটি রূপ তা স্পষ্ট করা প্রয়োজন।

সেই অনুযায়ী, মালিকানার কার্যকলাপকে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা কার্যকলাপ থেকে আলাদা করা উচিত। কার্যক্রমে প্রশাসনিক হস্তক্ষেপ সীমিত করা, জবাবদিহিতা সংযুক্ত করা, স্বচ্ছ তথ্য প্রদান এবং তত্ত্বাবধান করা।

একই সাথে, কর্মদক্ষতা, ক্ষমতা, স্বাধীনতা এবং সততার উচ্চ প্রয়োজনীয়তা পূরণের সাথে সম্পর্কিত ব্যবস্থাপনা এবং নির্বাহী কর্মীদের নিয়োগের জন্য একটি ব্যবস্থা তৈরি করা প্রয়োজন; তত্ত্বাবধান এবং ক্ষমতার ভারসাম্য সহ একটি মডেলে কাজ করা।

রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠানের স্বায়ত্তশাসন বৃদ্ধির জন্য প্রবিধান প্রয়োজন।

একমত পোষণ করে, প্রতিনিধি ত্রিন জুয়ান আন (ডং নাই) বলেন যে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলির জন্য সর্বাধিক শর্ত তৈরি এবং বন্ধন মুক্ত করার লক্ষ্যে, প্রশাসনিক বিধিবিধান পর্যালোচনা এবং হ্রাস করা প্রয়োজন। তদনুসারে, সদস্য বোর্ডের স্বায়ত্তশাসন এবং আত্ম-নিয়ন্ত্রণ বৃদ্ধি করা প্রয়োজন, যা মূলধন মালিকানা প্রতিনিধিত্বের মডেলের উদ্ভাবনের সাথে আরও "বিপ্লবী" উপায়ে যুক্ত।

বর্তমানে, অনেক জাতীয় কর্পোরেশন, যেমন জাতীয় তেল ও গ্যাস, জাতীয় বিমান সংস্থা ইত্যাদি, নেতৃস্থানীয় এবং মূল উদ্যোগের মানদণ্ড ছাড়াই অন্যান্য উদ্যোগের সাথে একত্রে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়। অতএব, মূল উদ্যোগগুলিকে তাদের ভূমিকা প্রচারের জন্য আলাদা করার জন্য আইনি বিধিমালার এই মানদণ্ড থাকা প্রয়োজন।

মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং - ছবি: জাতীয় পরিষদ

মতামত ব্যাখ্যা করে, অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং প্রতিনিধিদের অর্থমন্ত্রীর পদে নির্বাচিত করার জন্য তাদের আস্থার জন্য ধন্যবাদ জানান এবং খসড়া আইনটি অধ্যয়ন ও সম্পন্ন করার জন্য প্রতিনিধিদের মতামত সম্পূর্ণরূপে এবং গুরুত্ব সহকারে গ্রহণ করার জন্য তার নতুন ভূমিকায় যথাসাধ্য চেষ্টা করার প্রতিশ্রুতি দেন।

অনেক প্রতিনিধির মতামতের সাথে একমত পোষণ করে, মিঃ থাং বলেন যে এই সংশোধনীর লক্ষ্য হল উদ্যোগগুলিতে রাষ্ট্রীয় মূলধন বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনার দক্ষতা উন্নত করা যাতে সমতা নিশ্চিত করা যায় এবং আন্তর্জাতিক অনুশীলন অনুসারে অন্যান্য বিনিয়োগকারীদের সাথে অধিকার ও দায়িত্ব সংযুক্ত করা যায়।

অতএব, ব্যবসায়িক বিনিয়োগ এবং এন্টারপ্রাইজ কার্যক্রমে প্রশাসনিক হস্তক্ষেপ বন্ধ করা প্রয়োজন, বাজার নীতি অনুসারে কার্যক্রম নিশ্চিত করা।

প্রতিনিধিদলের প্রস্তাবিত প্রস্তাবের বিষয়ে, ৫০% মূলধন বা তার কম মূলধন থেকে বিষয়গুলির পরিধি সম্প্রসারণ করার বিষয়ে, মিঃ থাং বলেন যে তিনি এটি অধ্যয়ন করবেন এবং সরকারকে রিপোর্ট করার জন্য গ্রহণ করবেন, সেই অনুযায়ী খসড়ায় এটি যুক্ত করবেন। একই সাথে, তিনি বাধা সৃষ্টি এড়িয়ে উদ্যোগের কৌশল এবং উন্নয়ন পরিকল্পনা সম্পর্কিত নিয়মাবলী অধ্যয়ন করবেন এবং গ্রহণ করবেন।

উদ্যোগের মূলধন প্রতিনিধিত্ব সম্পর্কে মতামত সম্পর্কে, নতুন অর্থমন্ত্রী বলেন যে এই পদটি মূলধন সংরক্ষণ এবং বিকাশে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। অতএব, দক্ষতা নিশ্চিত করার জন্য উপযুক্ত পারিশ্রমিক ব্যবস্থা এবং সরঞ্জাম সংযুক্ত করে একটি ব্যবস্থাপনা এবং মূল্যায়ন ব্যবস্থা থাকা প্রয়োজন।

"যদি আমরা একটি কঠোর ব্যবস্থা চালু করি, তাহলে তাদের কঠিন সময় কাটাতে হবে, কিন্তু যদি বেতন এবং বোনাস একটি স্কেলের উপর ভিত্তি করে হয়, তাহলে কখনই প্রতিভাবান লোক থাকবে না, এবং যদি প্রতিভাবান লোক থাকে, তাহলে তারা তাদের দায়িত্ব পালন করবে না। অন্যান্য শিল্পের উদ্যোগগুলি ৫-১০ গুণ বেশি বেতন দেয়, যেখানে রাষ্ট্রীয় মূলধনের প্রতিনিধিদের খুব কম বেতন দেওয়া হয়, যা স্পষ্টতই গ্রহণযোগ্য নয়," মিঃ থাং বলেন।

সেই অনুযায়ী, মিঃ থাং একমত যে পরিচালকদের জন্য বস্তুনিষ্ঠ এবং স্বচ্ছ নিয়মকানুন থাকা উচিত। ভালো কাজ করলে এবং মুনাফা ছাড়িয়ে গেলে, বোনাস থাকবে, এবং খারাপ কাজ করলে, ন্যায্যভাবে সতর্কীকরণ বা এমনকি বরখাস্তও হতে পারে।

এটি বেসরকারি উদ্যোগের প্রক্রিয়ার ক্ষেত্রেও একইভাবে প্রয়োগ করা হয়, যাতে ব্যবস্থাপনার দক্ষতা বৃদ্ধি করে সবচেয়ে সাম্প্রতিক সমস্যা সমাধান করা যায়, যা হল উদ্যোগগুলিতে রাষ্ট্রীয় মূলধনের প্রতিনিধিদের বেতন এবং বোনাস ব্যবস্থা।

সূত্র: https://tuoitre.vn/bo-truong-tai-chinh-quan-ly-doanh-nghiep-nha-nuoc-luong-thuong-theo-barem-thi-khong-co-nguoi-tai-20241129171938436.htm