প্রশাসনিক সংস্কার পর্যায় ২০২১

সাম্প্রতিক ১৭তম সম্মেলনে প্রাদেশিক পার্টি কমিটি (XXII মেয়াদ) কর্তৃক রেজোলিউশন ১৬ বাস্তবায়নের ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি বিশ্লেষণ করা হয়েছে।

দিকনির্দেশনায় দৃঢ়তার অভাব

টানা বহু বছর ধরে, তাম কি শহরের প্রশাসনিক সংস্কার সূচক (PAR) এবং ডিজিটাল রূপান্তর সর্বদা প্রদেশের উচ্চ স্কোর প্রাপ্ত এলাকাগুলির মধ্যে স্থান করে নিয়েছে। বিশেষ করে, PAR সূচক ২০২১ সালে ১ম, পরের বছর ৩য় এবং ২০২৩ সালে ২য় স্থানে ছিল। ২০২১ থেকে ২০২৩ সাল পর্যন্ত, তাম কি তথ্য প্রযুক্তি প্রয়োগ এবং ডিজিটাল রূপান্তরের ক্ষেত্রে দ্বিতীয় স্থানে ছিল।

উল্লেখযোগ্যভাবে, তাম কি-এর যন্ত্রপাতির সুবিন্যস্তকরণের ফলাফল "6টি হ্রাস" (ফোকাল পয়েন্ট হ্রাস করা; মধ্যবর্তী স্তর হ্রাস করা; নেতার সংখ্যা হ্রাস করা; কর্মী হ্রাস করা; প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করা; রাজনৈতিক ব্যবস্থার যন্ত্রপাতির জন্য ব্যয় হ্রাস করা) এবং "6টি বৃদ্ধি" (সংগঠনের বৈজ্ঞানিক প্রকৃতি বৃদ্ধি করা; ক্যাডারদের মান বৃদ্ধি করা; রাজনৈতিক ব্যবস্থার কার্যক্রমের কার্যকারিতা এবং দক্ষতা বৃদ্ধি করা; উন্নয়ন বিনিয়োগের জন্য ব্যয় বৃদ্ধি করা; জনগণের আস্থা বৃদ্ধি করা এবং সামাজিক ঐক্যমত্য বৃদ্ধি করা) লক্ষ্য অর্জন করেছে।

ট্যাম কি সিটি পার্টির সেক্রেটারি নগুয়েন থি থু ল্যান শেয়ার করেছেন যে শহরের অনেক ভালো মডেল এবং উদ্যোগ রয়েছে, যা দক্ষতা বৃদ্ধিতে এবং প্রশাসনিক সংস্কার ও ডিজিটাল রূপান্তরে ইতিবাচক পরিবর্তন আনতে অবদান রেখেছে।

সাধারণ উদাহরণগুলির মধ্যে রয়েছে "লেখা ছাড়া নাগরিক" মডেল; সপ্তাহে ৪ দিন অনলাইনে আবেদন গ্রহণ; "শনিবার - ডিজিটাল নাগরিক দিবস"; প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি অনুসন্ধান করা, QR কোড স্ক্যান করে অনলাইনে আবেদন জমা দেওয়া যাতে মানুষ...

প্রশাসনিক পদ্ধতি নিষ্পত্তির মান উন্নত হয়েছে, পেশাদারিত্ব এবং আধুনিকতার দিকে রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক সংস্থা এবং জনগণ এবং ব্যবসার মধ্যে সম্পর্কের ক্ষেত্রে একটি শক্তিশালী পরিবর্তন এসেছে।

প্রাদেশিক গণ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান হো কোয়াং বু-এর মতে, প্রাদেশিক গণ কমিটি ১৬ নং রেজোলিউশনে প্রাদেশিক পার্টি কমিটি কর্তৃক অর্পিত নির্দেশাবলী এবং কাজগুলিকে ২৮টি প্রশাসনিক সংস্কার কাজে সংহত করেছে।

প্রাপ্ত ফলাফলের মধ্যে, প্রাদেশিক গণ কমিটি এবং প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান ১২৬টি প্রশাসনিক পদ্ধতির নিয়মের তুলনায় প্রক্রিয়াকরণের সময় কমপক্ষে ১০% কমানোর সিদ্ধান্ত জারি করেছেন; ২২৪টি জেলা-স্তরের প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং ২০৪টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক পদ্ধতির জন্য প্রক্রিয়াকরণের সময় ১০% কমিয়েছেন; বিভাগ, শাখা এবং সেক্টরের কর্তৃত্বাধীন ৩৬টি প্রশাসনিক পদ্ধতির জন্য একই দিনে ফলাফল ফেরত দিয়েছেন; ৬৬টি জেলা-স্তরের প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং ৯৪টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক পদ্ধতি...

প্রদেশের প্রশাসনিক সংস্কার কাজের সীমাবদ্ধতাগুলি তুলে ধরে মিঃ বু বলেন যে কিছু দলীয় কমিটি এবং কর্তৃপক্ষ, বিশেষ করে নেতারা, প্রকৃতপক্ষে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ নন; পরিদর্শন, পর্যবেক্ষণ এবং তাগিদের অভাব রয়েছে; নির্দিষ্ট পরিকল্পনা নেই এবং ১৬ নং রেজোলিউশন কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য ইতিবাচক সমাধানের অভাব রয়েছে।

উদ্বেগজনক বাস্তবতা হলো, প্রদেশের জনপ্রশাসন মূল্যায়ন সূচক (PAR INDEX, SIPAS, PAPI, PCI) বছরের পর বছর ধরে হ্রাস পেয়েছে; কিছু মানদণ্ডের অর্জন কম এবং কোনও উন্নতি হয়নি...

স্বচ্ছতা এবং জবাবদিহিতা

সম্প্রতি অনুষ্ঠিত ১৭তম সম্মেলনে প্রাদেশিক পার্টি কমিটি (XXII মেয়াদ) কর্তৃক ১৬ নং রেজোলিউশন বাস্তবায়নের ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি বিশ্লেষণ করা হয়েছে। প্রাদেশিক এজেন্সি ব্লকের পার্টি কমিটির সেক্রেটারি মিঃ থাই বিন - প্রাদেশিক পার্টি কমিটির ১৬ নং রেজোলিউশন বাস্তবায়নের ফলাফল মূলত প্রাদেশিক সংস্থা, ইউনিট এবং ব্লকের পার্টি কমিটির অধীনে ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের (CBCCVC) দলের প্রশাসনিক সংস্কারের ক্ষেত্রে পরামর্শ দেওয়ার সাথে সম্পর্কিত।

"কিছু সংখ্যক সরকারি কর্মচারীর এখনও কাজ এড়িয়ে চলা, কাজ এড়িয়ে যাওয়া এবং দায়িত্ব থেকে ভীত থাকার লক্ষণ দেখা যাচ্ছে" এমন পরিস্থিতি চিহ্নিত করা হয়েছে, তবে এটি কোন নির্দিষ্ট ব্যক্তিদের মধ্যে রয়েছে তা স্পষ্টভাবে বলা হয়নি।

বার্ষিক কর্মী মূল্যায়নের ফলাফল দেখায় যে তাদের বেশিরভাগই তাদের কাজগুলি ভালভাবে বা আরও ভালভাবে সম্পন্ন করেছেন, খুব কম লোকই তাদের কাজগুলি সম্পন্ন করেছেন এবং ব্যর্থ হয়েছেন।

প্রদেশের জনপ্রশাসন মূল্যায়ন সূচক (PAR INDEX, SIPAS, PAPI, PCI) বছরের পর বছর ধরে হ্রাস পেয়েছে; কিছু মানদণ্ড নিম্ন ফলাফল অর্জন করেছে, কোনও উন্নতি ছাড়াই, তবে কোনও সমষ্টিগত বা ব্যক্তির দায়িত্ব উল্লেখ করা হয়নি।

"প্রাদেশিক পার্টি কমিটি, প্রাদেশিক পিপলস কমিটি, সংস্থা এবং ইউনিটগুলিকে আরও কঠোরভাবে দায়িত্ব মূল্যায়ন এবং সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের কাজ সমাপ্তির স্তর আরও উল্লেখযোগ্য এবং কার্যকরভাবে পরিচালনা এবং বাস্তবায়ন করতে হবে। ২০২৪ সালে সমষ্টিগত এবং ব্যক্তিদের মূল্যায়ন পরিচালনা করার ক্ষেত্রে, এই বিষয়ে নির্দিষ্ট বিষয়বস্তু থাকা দরকার যাতে কোন সমষ্টিগত এবং ব্যক্তিরা তাদের পরিচালনা এবং নিরুৎসাহিত করার জন্য দায়িত্ব এড়িয়ে যাওয়ার, এড়িয়ে যাওয়ার বা ভয় পাওয়ার লক্ষণ দেখায় তা সনাক্ত করা যায়," মিঃ বিন পরামর্শ দেন।

প্রাদেশিক গণ কমিটি আগামী সময়ে প্রশাসনিক সংস্কারের কাজকে দৃঢ় ও দৃঢ়তার সাথে পরিচালনা করবে বলে নিশ্চিত করে, প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান লে ভ্যান ডাং বলেন যে, জনগণকে সুষ্ঠুভাবে পরিচালনা এবং সময়োপযোগী পরিষেবা নিশ্চিত করার জন্য ওয়ান-স্টপ বিভাগের কার্যক্রম পর্যালোচনা করা প্রয়োজন। বর্তমানে, মানুষ এখনও অভিযোগ করছে এবং "ওয়ান-স্টপ" পদ্ধতিতে প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনার সাথে তারা আসলে একমত নয়।

কিছু ক্যাডার অগ্রগতি করেছে, কিন্তু এখনও এমন একটি অংশ আছে যারা অর্ধ-হৃদয়ে কাজ করে, অসুবিধার ভয় পায় এবং ভুল করতে ভয় পায়। বিভাগ, শাখা এবং স্থানীয়দের মধ্যে এখনও ওভারল্যাপ এবং সমন্বয়ের অভাব রয়েছে।

"প্রদেশ আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত নয় এমন যেকোনো পদ্ধতি বাতিল করবে এবং লাল ফিতা কমাবে। বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের জনসেবা ব্যবস্থা প্রধান, প্রধান, ডেপুটি, বিভাগীয় প্রধান এবং কাজ পরিচালনার ক্ষেত্রে বিশেষজ্ঞদের দায়িত্ব সম্পর্কে স্বচ্ছতা এবং স্পষ্টতার উপর আরও বেশি মনোযোগী হবে; এবং সেই পরিস্থিতি সংশোধন করবে যেখানে প্রধানরা তাদের ডেপুটিদের তাদের পক্ষে সভায় পাঠান..." - প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান জোর দিয়েছিলেন।

প্রাদেশিক পার্টির সম্পাদক লুং নগুয়েন মিন ট্রিয়েট প্রশাসনিক সংস্কার সংক্রান্ত র‍্যাঙ্কিং প্রতিবেদনে দুর্বল দিক, সীমাবদ্ধতা এবং কম স্কোরিং মানদণ্ড পর্যালোচনা এবং সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করার জন্য সকল স্তর এবং সেক্টরের প্রতি অনুরোধ জানিয়েছেন যাতে কঠোর সমাধান পাওয়া যায়। যে কোনও উপাদানের মানদণ্ডে নিম্ন স্কোরিং সূচকগুলিকে সেই মানদণ্ড উন্নত করার উপর জোর দেওয়া উচিত।

সাংগঠনিক সংস্কার প্রচার, প্রশাসনিক সংস্কার কাজ সম্পাদনকারী কর্মীদের গঠন ও মান উন্নত করার দিকে মনোযোগ দিন, পাশাপাশি পেশাদার দক্ষতা এবং কাজের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে প্রশিক্ষণ এবং প্রতিপালনের জন্য সম্পদ বৃদ্ধি করুন।

সেই সাথে, বিশেষ করে সংবেদনশীল এলাকায়, জনমত এবং সমস্যাযুক্ত পদে, নিয়ম অনুসারে সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের জন্য কর্মস্থল পরিবর্তন এবং পরিবর্তনের কাজকে প্রচার, কঠোরভাবে এবং সমলয়মূলকভাবে বাস্তবায়ন করুন...

সূত্র: https://baoquangnam.vn/cai-cach-hanh-chinh-giai-doan-2021-2025-quang-nam-tap-trung-cai-thien-khau-yeu-tieu-chi-thap-diem-3142209.html