স্থানীয় পরিকল্পনা সমন্বয়ে ব্যতিক্রম যোগ করার প্রয়োজন
সম্প্রতি, হো চি মিন সিটি রিয়েল এস্টেট অ্যাসোসিয়েশন (HoREA) এর চেয়ারম্যান মিঃ লে হোয়াং চাউ, নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা সংক্রান্ত খসড়া আইনের উপর মন্তব্য সহ একটি নথি প্রধানমন্ত্রী, নির্মাণ মন্ত্রণালয় এবং জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক কমিটির কাছে পাঠিয়েছেন।
HoREA-এর মতে, আবাসন আইন অনুসারে নির্মাণ ঘনত্ব এবং ভূমি ব্যবহারের সহগের ক্ষেত্রে সামাজিক আবাসনকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়, তাই নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইনে এই ধরণের সমন্বয়ের ক্ষেত্রে একটি ব্যতিক্রম থাকা প্রয়োজন।
HoREA-এর চেয়ারম্যান লে হোয়াং চাউ বলেন যে নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা সংক্রান্ত খসড়া আইনটি নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণের জন্য একটি আইনি ভিত্তি এবং একটি সমকালীন, ব্যাপক এবং একীভূত ব্যবস্থাপনা হাতিয়ার তৈরি করবে বলে আশা করা হচ্ছে।
একই সাথে, নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা সংক্রান্ত খসড়া আইনটি দেশের নতুন উন্নয়ন পর্যায়ের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে বিদ্যমান ত্রুটি, সীমাবদ্ধতা, অপ্রতুলতা, অসুবিধা এবং বাস্তব সমস্যাগুলি কাটিয়ে উঠবে।
উপরোক্ত লক্ষ্য অর্জনের জন্য, HoREA সামাজিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়ন, অ্যাপার্টমেন্ট ভবন সংস্কার ও পুনর্নির্মাণ এবং আবাসন আইনের বিধান অনুসারে নির্মাণ ঘনত্ব এবং ভূমি ব্যবহার সহগের ক্ষেত্রে অগ্রাধিকারমূলক আচরণ সহ সাইটে পুনর্বাসনের জন্য নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার স্থানীয় সমন্বয়ের ক্ষেত্রে স্থানীয় পরিকল্পনা সমন্বয়ে একটি ব্যতিক্রম যুক্ত করার প্রস্তাব করেছে, তারপর প্রকল্প বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার স্থানীয় সমন্বয় অনুমোদিত হয়।
HoREA-এর চেয়ারম্যানের মতে, খসড়া আইনের দ্বিতীয় অধ্যায়ের ৮ নম্বর ধারায় নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার সমন্বয়ের কথা বলা হয়েছে, বিশেষ করে স্থানীয় পরিকল্পনা সমন্বয় সম্পর্কিত খসড়া আইনের ৪১ নম্বর ধারার ২ নম্বর ধারায় স্থানীয় পরিকল্পনা সমন্বয়ের কথা বলা হয়েছে।
বিশেষ করে, নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনায় স্থানীয় সমন্বয় করা হয় যখন প্রস্তাবিত সমন্বয়ের বিষয়বস্তু সেই এলাকার প্রকৃতি, কার্যকারিতা, সীমানা পরিধি এবং প্রধান পরিকল্পনা সমাধানগুলিকে পরিবর্তন করে না যার জন্য পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠিত এবং অনুমোদিত হয়েছে; নিশ্চিত করা যে যে এলাকার জন্য পরিকল্পনা সমন্বয়ের পরিকল্পনা করা হয়েছে তার প্রযুক্তিগত অবকাঠামো এবং সামাজিক অবকাঠামো অতিরিক্ত চাপে না পড়ে।
সীমানা সমন্বয় বা কিছু পরিকল্পিত ভূমি ব্যবহার সূচক, অথবা কেন্দ্রীভূত নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য জমির লটের জন্য বিশেষায়িত প্রযুক্তিগত প্রয়োজনীয়তার সমন্বয়, অথবা অনুমোদিত বিস্তারিত পরিকল্পনা সহ এলাকায় পৃথক প্রকল্পের ক্ষেত্রে, বিস্তারিত পরিকল্পনায় স্থানীয় সমন্বয় করা যেতে পারে।
কিন্তু এটি নিশ্চিত করতে হবে যে এলাকার প্রযুক্তিগত অবকাঠামো এবং সামাজিক অবকাঠামোর উপর অতিরিক্ত চাপ না পড়ে, যা বিস্তারিত পরিকল্পনার জন্য প্রতিষ্ঠিত এবং অনুমোদিত হয়েছে এবং নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার জাতীয় প্রযুক্তিগত মান মেনে চলতে হবে; রাষ্ট্রীয় সংস্থা বা প্রকল্প বিনিয়োগকারী হল সেই সংস্থা যা বিস্তারিত পরিকল্পনার স্থানীয় সমন্বয় স্থাপনের আয়োজন করে।
৪১ অনুচ্ছেদের ধারা ২ সংশোধন ও পরিপূরক প্রস্তাব
অ্যাসোসিয়েশন দেখেছে যে খসড়া আইনের ধারা 2, ধারা 41 এই নীতি নির্ধারণ করেছে যে প্রস্তাবিত সমন্বয়ের বিষয়বস্তু পরিকল্পনার জন্য প্রতিষ্ঠিত এবং অনুমোদিত এলাকার প্রকৃতি, কার্যকারিতা, সীমানা পরিধি এবং প্রধান পরিকল্পনা সমাধানগুলিকে পরিবর্তন করে না, নিশ্চিত করে যে পরিকল্পনাটি সামঞ্জস্য করার প্রত্যাশিত এলাকার প্রযুক্তিগত অবকাঠামো এবং সামাজিক অবকাঠামো অতিরিক্ত চাপযুক্ত না হয়।
অনুমোদিত বিস্তারিত পরিকল্পনা সম্পন্ন এলাকায় সীমানা বা কিছু পরিকল্পিত ভূমি ব্যবহার সূচক সমন্বয় করার ক্ষেত্রে, অথবা ঘনীভূত নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্প বা ব্যক্তিগত কাজ বাস্তবায়নের জন্য জমির লটের জন্য বিশেষায়িত প্রযুক্তিগত প্রয়োজনীয়তা সমন্বয় করার ক্ষেত্রে, বিস্তারিত পরিকল্পনার স্থানীয় সমন্বয় করা যেতে পারে, তবে নিশ্চিত করতে হবে যে যে এলাকার জন্য বিস্তারিত পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠিত এবং অনুমোদিত হয়েছে তার প্রযুক্তিগত অবকাঠামো এবং সামাজিক অবকাঠামো সঠিক।
তবে, HoREA দেখেছে যে "সামাজিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়ন, অ্যাপার্টমেন্ট ভবন সংস্কার ও পুনর্নির্মাণ এবং সাইটে পুনর্বাসনের জন্য নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার স্থানীয় সমন্বয়ের ক্ষেত্রে" স্থানীয় পরিকল্পনা সমন্বয়ে ব্যতিক্রম যোগ করা প্রয়োজন কারণ এই ক্ষেত্রে আবাসন আইনের বিধান অনুসারে নির্মাণ ঘনত্ব এবং ভূমি ব্যবহার সহগের ক্ষেত্রে অগ্রাধিকারমূলক আচরণ দেওয়া হয়।
অতএব, সমিতি খসড়া আইনের ৪১ অনুচ্ছেদের ধারা ২ সংশোধন এবং পরিপূরক করার প্রস্তাব করছে যাতে নিম্নলিখিতগুলি সম্ভব হয়:
প্রথমত, নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনায় স্থানীয় সমন্বয় করা হয় যখন প্রস্তাবিত সমন্বয়ের বিষয়বস্তু সেই এলাকার প্রকৃতি, কার্যকারিতা, সীমানা পরিধি এবং প্রধান পরিকল্পনা সমাধানগুলিকে পরিবর্তন করে না যার জন্য পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠিত এবং অনুমোদিত হয়েছে; নিশ্চিত করা যে যে এলাকার জন্য পরিকল্পনা সমন্বয়ের পরিকল্পনা করা হয়েছে তার প্রযুক্তিগত অবকাঠামো এবং সামাজিক অবকাঠামো অতিরিক্ত চাপে না পড়ে।
দ্বিতীয়ত, অনুমোদিত বিস্তারিত পরিকল্পনা সম্পন্ন এলাকায় ঘনীভূত কাজ বা স্বতন্ত্র কাজ নির্মাণের জন্য বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য সীমানা বা কিছু ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা সূচক সমন্বয় বা জমির লটের জন্য বিশেষায়িত প্রযুক্তিগত প্রয়োজনীয়তা সমন্বয়ের ক্ষেত্রে, বিস্তারিত পরিকল্পনায় স্থানীয় সমন্বয় করা যেতে পারে তবে নিশ্চিত করতে হবে যে যে এলাকার জন্য বিস্তারিত পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠিত এবং অনুমোদিত হয়েছে তার প্রযুক্তিগত অবকাঠামো এবং সামাজিক অবকাঠামো অতিরিক্ত বোঝায় না এবং নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা সম্পর্কিত জাতীয় প্রযুক্তিগত নিয়ম মেনে চলতে হবে; রাষ্ট্রীয় সংস্থা বা প্রকল্প বিনিয়োগকারী হলেন সেই সংস্থা যা বিস্তারিত পরিকল্পনায় স্থানীয় সমন্বয় স্থাপনের আয়োজন করে।
তৃতীয়ত, সামাজিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার স্থানীয় সমন্বয়, অ্যাপার্টমেন্ট ভবনের সংস্কার ও পুনর্গঠন, এবং আবাসন আইনের বিধান অনুসারে নির্মাণ ঘনত্ব এবং ভূমি ব্যবহারের সহগের ক্ষেত্রে অগ্রাধিকারমূলক আচরণ সহ সাইটে পুনর্বাসনের ক্ষেত্রে, প্রকল্প বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার স্থানীয় সমন্বয় অনুমোদিত।
চতুর্থত, স্থানীয় পরিকল্পনা সমন্বয় পরিকল্পনা কার্য প্রস্তুতি, মূল্যায়ন এবং অনুমোদনের পদ্ধতি অনুসরণ করে না। স্থানীয় পরিকল্পনা সমন্বয় সংগঠক সংস্থা নিজেই স্থানীয় পরিকল্পনা সমন্বয় ডসিয়ার প্রস্তুত করতে পারে অথবা স্থানীয় পরিকল্পনা সমন্বয় ডসিয়ার প্রস্তুতির আয়োজনের জন্য এই আইনের ধারা ১১-এ উল্লেখিত প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে এমন একটি পরামর্শদাতা সংস্থা বেছে নিতে পারে।
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস
মন্তব্য (0)