বসবাসের স্থান ত্যাগ রোধ করার জন্য ব্যবস্থা প্রয়োগের ক্ষেত্রে কমিউন স্তরে পিপলস কমিটির কাজগুলি বিবেচনা করুন।

৪ নভেম্বর সকালে গ্রুপ ১৪-তে (কোয়াং নিন, আন গিয়াং এবং হা তিন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল সহ) আলোচনা করে, প্রতিনিধিরা পরামর্শ দেন যে, কমিউন স্তরে গণ কমিটির কাজ এবং ক্ষমতা সম্পর্কে নিয়মকানুন বিবেচনা করা প্রয়োজন, যাদেরকে তাদের আবাসস্থল ত্যাগ করতে নিষেধ করার প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থা গ্রহণের মাধ্যমে পরিচালনা ও পর্যবেক্ষণের জন্য নিযুক্ত করা হয়েছে।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থান গ্রুপ ১৪-এর সভায় যোগদান করেন।

তদন্ত, মামলা-মোকদ্দমা এবং বিচারের সুবিধা প্রদান করা

গ্রুপ ১৪-এর সংখ্যাগরিষ্ঠ জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা অস্থায়ী আটক, অস্থায়ী কারাবাস এবং আবাসস্থল ত্যাগে নিষেধাজ্ঞা সম্পর্কিত আইন জারি করতে সম্মত হয়েছেন; তারা বলেছেন যে বাস্তবে এই ব্যবস্থা বাস্তবায়নে অসুবিধা এবং বাধাগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য আবাসস্থল ত্যাগে নিষেধাজ্ঞার প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থা বাস্তবায়নের বিধান যুক্ত করার জন্য বর্তমান আইনের তুলনায় নিয়ন্ত্রণের পরিধি সম্প্রসারণ করা প্রয়োজন।

কোয়াং নিন প্রদেশের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধি দলের প্রধান ভু দাই থাং গ্রুপ ১৪-এর আলোচনা অধিবেশনে সভাপতিত্ব করেন।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ফান থি নুয়েট থু ( হা তিন ) বলেছেন যে এই সংশোধনীটি জেলা-স্তরের পুলিশ ব্যবস্থা না করে, যন্ত্রপাতি পুনর্গঠন ও সুবিন্যস্তকরণ, 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের প্রেক্ষাপটে সম্পূর্ণরূপে উপযুক্ত এবং প্রয়োজনীয়। অস্থায়ী আটক, অস্থায়ী কারাদণ্ড এবং বাসস্থান ত্যাগে নিষেধাজ্ঞা হল প্রসিকিউশন এজেন্সি কর্তৃক বাস্তবায়িত 3টি প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থার মধ্যে, অর্থাৎ, তদন্ত, প্রসিকিউশন এবং বিচারের সময়, সংস্থাগুলি এই ব্যবস্থাগুলি প্রয়োগ করবে যাতে বিষয়গুলি পালিয়ে না যায় বা তাদের দায়িত্ব পালনের প্রক্রিয়ায় সংস্থাগুলির জন্য অসুবিধা সৃষ্টি না করে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ফান থি নুয়েট থু (হা তিন) বক্তব্য রাখছেন

তবে, খসড়া আইনটি অধ্যয়ন করে, জাতীয় পরিষদের সদস্য ট্রান থি কিম নুং (কোয়াং নিন) বলেছেন যে এখনও কিছু বিষয় রয়েছে যা অত্যন্ত সুনির্দিষ্ট এবং বিস্তারিত এবং বাস্তবে পরিবর্তন করা যেতে পারে। অতএব, প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছিলেন যে কেবলমাত্র প্রবিধানগুলি নীতিগত প্রকৃতির হওয়া উচিত এবং বাকিগুলি অনুশীলনের সাথে সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য উপ-আইন নথিতে বরাদ্দ করা উচিত।

খসড়া আইনের উপর মন্তব্য করতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি হোয়াং হু চিয়েন (আন গিয়াং) পরামর্শ দিয়েছেন যে বন্দী ও বন্দীদের স্থানান্তর (ধারা ২০) এবং বন্দী ও বন্দীদের অপসারণ (ধারা ২১) সংক্রান্ত বিধানগুলিতে "স্থানান্তর" এবং "নির্মূল" এর মধ্যে পার্থক্য স্পষ্ট করা প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি হোয়াং হু চিয়েন (আন গিয়াং) বক্তব্য রাখছেন

প্রতিনিধি হোয়াং হু চিয়েনের মতে, অনুচ্ছেদ ২০ হস্তান্তরের কর্তৃত্ব নির্ধারণ করে কিন্তু হস্তান্তরের শর্তাবলী স্পষ্টভাবে উল্লেখ করে না, অন্যদিকে অনুচ্ছেদ ২১-এ নিষ্কাশনের বিষয়ে নির্দিষ্ট বিধান রয়েছে। সুতরাং, "স্থানান্তর" এবং "নিষ্কাশনের" মধ্যে পার্থক্য রয়েছে। অতএব, বাস্তবে প্রয়োগের সহজতা নিশ্চিত করার জন্য "স্থানান্তর" এবং "নিষ্কাশনের" মধ্যে আরও স্পষ্টভাবে পার্থক্য করার জন্য আরও গবেষণা প্রয়োজন।

গ্রুপ ১৪ এর সভার দৃশ্য

কমিউন-স্তরের পুলিশকে লোকজনকে তাদের আবাসস্থল ত্যাগ করতে বাধা দেওয়ার জন্য প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থা গ্রহণ এবং তাদের পরিচালনা ও পর্যবেক্ষণের জন্য নিযুক্ত করা উচিত।

কমিউন স্তরে পিপলস কমিটি এবং সামরিক ইউনিটের কর্তব্য এবং ক্ষমতা সম্পর্কে যা লোকেদের তাদের আবাসস্থল ত্যাগ করতে বাধা দেওয়ার ব্যবস্থা সাপেক্ষে পরিচালনা ও পর্যবেক্ষণের জন্য নিযুক্ত করা হয়েছে (ধারা ৪১), খসড়া আইনে বলা হয়েছে: কমিউন স্তরে পিপলস কমিটি লোকেদের তাদের আবাসস্থল ত্যাগ করতে বাধা দেওয়ার ব্যবস্থা সাপেক্ষে পরিচালনা ও পর্যবেক্ষণ করে। কমিউন পুলিশের প্রধান সরাসরি কমিউন স্তরে পিপলস কমিটিকে তাদের আবাসস্থল ত্যাগ করতে বাধা দেওয়ার ব্যবস্থা সাপেক্ষে পরিচালনা ও পর্যবেক্ষণে সহায়তা করার জন্য দায়ী।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ট্রান থি কিম নুং (কোয়াং নিন) বক্তব্য রাখছেন

প্রতিনিধি ফান থি নগুয়েট থু লক্ষ্য করেছেন যে খসড়া আইনের অনুচ্ছেদ ৮ থেকে অনুচ্ছেদ ১০ পর্যন্ত "কিছু জায়গায় কমিউন স্তরে পিপলস কমিটি নির্ধারণ করা হয়েছে, কিছু জায়গায় নেই"। উদাহরণস্বরূপ, আটক ব্যবস্থাপনা এবং আবাসস্থল ত্যাগ নিষিদ্ধ করার ব্যবস্থা প্রয়োগকারী সংস্থার সাংগঠনিক ব্যবস্থা সম্পর্কিত অনুচ্ছেদ ৮-এ কমিউন স্তরে পিপলস কমিটি নেই। অনুচ্ছেদ ১০ - কর্তব্য এবং ক্ষমতা, কমিউন স্তরে পিপলস কমিটিরও দায়িত্ব নেই, শুধুমাত্র অনুচ্ছেদ ৯-এ কমিউন স্তরে পিপলস কমিটির সাথে ব্যবস্থাপনা সংস্থার সাংগঠনিক ব্যবস্থা রেকর্ড করা হয়েছে। এমনকি আবাসস্থল ত্যাগ নিষিদ্ধ করার বা এই আদেশ পরিবর্তন করার আদেশ সম্পর্কিত অনুচ্ছেদ ৪০ এবং ৪১-এও কমিউন স্তরে পিপলস কমিটিতে পাঠানো হয় না।

উপরোক্ত বিশ্লেষণ থেকে, প্রতিনিধি ফান থি নগুয়েট থু পরামর্শ দিয়েছেন যে এই বিষয়টি কমিউন-স্তরের পুলিশের কর্তৃত্বাধীন কিনা তা বিবেচনা করে বিবেচনা করা উচিত, তাহলে কমিউন-স্তরের পুলিশ সরাসরি এই আদেশগুলি বাস্তবায়নের দায়িত্ব অর্পণ করবে, যা আরও উপযুক্ত হবে।

গ্রুপ ১৪-এর সভায় অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিরা

প্রকৃতপক্ষে, পুলিশ বাহিনী প্রবেশ থেকে প্রস্থান পর্যন্ত এই বিষয়গুলিকে সংগঠিত এবং পর্যবেক্ষণ করার জন্যও দায়ী। যেসব বিষয়গুলিকে তাদের আবাসস্থল ত্যাগ করতে নিষেধ করা হয়েছে, কিন্তু ব্যবস্থাপনা প্রবেশ বা প্রস্থান আদেশ পায় না, তাদের পরিচালনা করার জন্য কমিউন পিপলস কমিটি যুক্ত করা খুব কঠিন হবে।

গ্রুপ ১৪-এর সভায় অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিরা

একই মতামত ভাগ করে, প্রতিনিধি ট্রান থি কিম নুং পরামর্শ দেন যে এই কাজটি সরাসরি নিয়মিত কমিউন পুলিশ, একটি উল্লম্ব সংস্থা, এর উপর অর্পণ করা উচিত। কমিউন পিপলস কমিটিকে "ব্যবস্থাপনা এবং পর্যবেক্ষণ" এর সাধারণ কাজ অর্পণ করা "প্রায়শই অদক্ষতার দিকে পরিচালিত করে"। এদিকে, যাদের অস্থায়ী আটক, অস্থায়ী হেফাজত এবং তাদের বাসস্থান ত্যাগ করতে নিষেধাজ্ঞা বাস্তবায়ন এবং প্রয়োগ করতে হয় তাদেরও কিছু বৈশিষ্ট্য রয়েছে।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-nhiem-vu-cua-ubnd-cap-xa-trong-ap-dung-bien-phap-ngan-chan-cam-di-khoi-noi-cu-tru-10394311.html