আইনটি যাতে বাস্তবায়ন করা যায়, সেজন্য নির্দেশিকামূলক নথিপত্রের প্রতি বিশেষ মনোযোগ দেওয়া হয়।

৬ নভেম্বর সকালে কৃষি ও পরিবেশ সংক্রান্ত ১৫টি আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া নিয়ে ১৪ নম্বর গ্রুপে আলোচনার সময়, কোয়াং নিন, হা তিন এবং আন গিয়াং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা সংশোধনী এবং পরিপূরক আইনের পরিধি নিয়ে একমত হন এবং আইনটি পাস হওয়ার পর তা বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেন।

বাস্তবায়ন নির্দেশিকা তৈরি করা একটি বড় সমস্যা।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি নগুয়েন ফুওং তুয়ান (আন গিয়াং) বলেন যে খসড়া আইনের সংশোধনী এবং পরিপূরকগুলির লক্ষ্য হল কৃষি ও পরিবেশ ক্ষেত্রে ১৫টি আইনের বাধাগুলি দ্রুত অপসারণ করা, এই ক্ষেত্রে নীতি ও আইন বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় জরুরি ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা।

তবে, প্রতিনিধি নগুয়েন ফুওং তুয়ান এখনও আইনটি জারি হওয়ার পর কখন কার্যকর হবে তা নিয়ে চিন্তিত ছিলেন।

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলির প্রতিনিধি নগুয়েন ফুওং তুয়ান ( আন গিয়াং ) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: লাম হিয়েন

খসড়া আইন অনুসারে, কার্যকর তারিখ ১ জানুয়ারী, ২০২৬, যার অর্থ আইনটি পাস হওয়ার সময় থেকে কার্যকর হওয়ার সময় পর্যন্ত ১ মাসেরও কম সময়। এদিকে, খসড়া আইনটি কৃষি ও পরিবেশ সংক্রান্ত ১৫টি আইনের সাথে সম্পর্কিত।

“সরকার, বিশেষ করে ১৫টি আইনের দায়িত্বে থাকা মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির কি বাস্তবে প্রয়োগের জন্য ডিক্রি, সার্কুলার এবং উপ-আইন নথি তৈরি করার সময় আছে?” এই প্রশ্ন জিজ্ঞাসা করে, প্রতিনিধি নগুয়েন ফুয়ং তুয়ান আরও উল্লেখ করেন যে দুই অধিবেশনের প্রক্রিয়ার অধীনে পাস হওয়া আইনগুলির জন্য, বিজ্ঞান , প্রযুক্তি এবং পরিবেশ কমিটি দীর্ঘ সময় ধরে পর্যালোচনার সভাপতিত্ব করত, উদাহরণস্বরূপ, অষ্টম অধিবেশনে একটি আইন পাস হয়েছিল কিন্তু এখন পর্যন্ত ডিক্রি তৈরি করা হয়নি।

"এদিকে, কৃষি ও পরিবেশ সংক্রান্ত ১৫টি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরককারী খসড়া আইনটি বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের বিষয়টির সাথে সম্পর্কিত, তাই সরকারের মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি কীভাবে এই সমস্যাটি সমাধান করবে তা স্পষ্ট নয়।"

গ্রুপ ১৪-এর আলোচনার দৃশ্য। ছবি: ল্যাম হিয়েন

উপরোক্ত বিষয়টি উত্থাপন করে, প্রতিনিধি নগুয়েন ফুওং তুয়ান ১৫টি সংশোধিত এবং পরিপূরক আইনের খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থা এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থার প্রতিনিধিদের অনুরোধ করেন যে তারা দ্রুত সময়োপযোগী ঘোষণার জন্য বাস্তবায়ন নির্দেশিকা এবং ডিক্রি এবং সার্কুলার তৈরি করুন, যাতে এই আইনটি পাস হওয়ার পরে সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করা যায়।

কৃষি ও পরিবেশ ক্ষেত্রে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ সম্পর্কিত বিষয়বস্তুর গ্রুপ সম্পর্কে, প্রতিনিধি নগুয়েন ফুওং তুয়ান বলেন যে এই বিষয়বস্তুগুলি ১৪টি আইনের ১১২টি অনুচ্ছেদে সংশোধন এবং পরিপূরক করা হয়েছে। এটি একটি খুব বড় এবং বিশাল পরিমাণ বিষয়বস্তু। ১৪টি আইনের ৬৭টি অনুচ্ছেদে ২টি স্তরে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কর্তৃত্বের সীমানা নির্ধারণ করা হয়েছে।

খসড়া আইনটি ১১টি আইনের ৭৫টি অনুচ্ছেদে ব্যবসায়িক বিনিয়োগ এবং প্রশাসনিক পদ্ধতির শর্তাবলী হ্রাস করেছে। এছাড়াও, খসড়া আইনটি ২০২৫ সালে ১০টি আইনে আইনি নিয়ন্ত্রণের কারণে সৃষ্ট ২০টি বাধা অবিলম্বে সমাধান এবং পরিচালনা করার জন্য সংশোধন করে, যা ৩০ এপ্রিল, ২০২৫ তারিখে পলিটব্যুরো কর্তৃক আইন প্রণয়ন এবং প্রয়োগে উদ্ভাবনের বিষয়ে জারি করা রেজোলিউশন ৬৬-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর চেতনা অনুসারে।

এই ধরণের সংশোধনের সুযোগের কথা উল্লেখ করে প্রতিনিধি নগুয়েন ফুওং তুয়ান বলেন যে, ১৫টি আইন সংশোধনের পরিমাণের জন্য সংশোধনের সুযোগ উপযুক্ত। তবে বাস্তবে, বাস্তবায়নের জন্য ভবন নির্দেশিকা নথি বাস্তবায়ন একটি বড় সমস্যা।

এবার শুধুমাত্র সত্যিই জরুরি সমস্যাগুলির সমাধান করা হবে।

ব্যবস্থাপনাগত বাধা দূর করার জন্য সংশোধিত বিষয়বস্তুর গ্রুপ সম্পর্কে, প্রতিনিধি নগুয়েন ফুওং তুয়ান পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটি সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা চালিয়ে যেতে হবে এবং নীতিগুলি সংশোধন ও পরিপূরক করার উপর মনোনিবেশ করতে হবে যা সত্যিই জরুরি এবং সত্যিই সংশোধন করা প্রয়োজন, তারপর এবার সেগুলি সংশোধন করুন।

আইন থেকে বাধা দূর করার প্রস্তাবিত বিষয়বস্তু অপসারণের বিষয়ে, প্রতিনিধি নগুয়েন ফুওং তুয়ান বর্তমান আইন অনুসারে নয় এমন নিয়মাবলী পর্যালোচনা এবং অপসারণ অব্যাহত রাখার পরামর্শ দিয়েছেন। উদাহরণস্বরূপ, মন্ত্রণালয়ের বিশেষায়িত পরিদর্শন সংক্রান্ত নিয়মাবলী, জেলা-স্তরের গণ কমিটির পরিদর্শন এবং পরীক্ষা কর্তৃপক্ষ ২০২৫ সালের পরিদর্শন আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হওয়া। প্রতিনিধি আরও পরামর্শ দিয়েছেন যে সতর্কতা অবলম্বন করা, পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পর্যালোচনা করা এবং কেবল তখনই অপসারণ করা প্রয়োজন যখন এই নিয়মাবলী অপ্রয়োজনীয় বাধা সৃষ্টি করে এবং আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলিকে প্রভাবিত করে।

চাষাবাদ আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করার বিষয়বস্তু সম্পর্কে সুনির্দিষ্ট মন্তব্য করে জাতীয় পরিষদের ডেপুটি নগুয়েন দানহ তু (আন গিয়াং) বলেন যে ভোটারদের সাথে বৈঠকের মাধ্যমে কৃষকরা নকল ওষুধ, সার এবং কীটনাশকের ঘটনা সম্পর্কে রিপোর্ট করেছেন যা গুণমান নিশ্চিত করে না... যার ফলে কৃষকরা পোকামাকড় না মেরে সেগুলি কিনে স্প্রে করে, যার ফলে উৎপাদনশীলতা, বিশেষ করে ধানের উপর প্রভাব পড়ে।

খসড়া চাষ আইনের ধারা ৩, ৯ এর ধারায় বেশ কিছু বিষয়বস্তু সংশোধন করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে মান পূরণ করে না এমন সারের ব্যবসা নিষিদ্ধ করা এবং অনুমোদিত শর্ত পূরণ করে না এমন সারের উৎপাদন ও ব্যবসা নিষিদ্ধ করা... প্রতিনিধি নগুয়েন ডান তু পরামর্শ দিয়েছেন যে চাষাবাদ, বিশেষ করে ধান চাষ নিশ্চিত করার জন্য উদ্ভিদ সুরক্ষা ওষুধের উপর আরও অধ্যয়ন এবং বিষয়বস্তু যুক্ত করা প্রয়োজন।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/dac-biet-quan-tam-van-ban-huong-dan-de-luat-di-vao-cuoc-song-10394643.html