"সাধারণ প্রাথমিক প্রক্রিয়াকরণ" স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা এবং মূল্য সংযোজন কর আইনের বাস্তবায়ন স্থগিত করা প্রয়োজন।

৯ ডিসেম্বর বিকেলে, মূল্য সংযোজন কর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া নিয়ে আলোচনায় অংশগ্রহণ করে, ভিন লং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের স্থায়ী প্রতিনিধি দলের উপ-প্রধান - থাচ ফুওক বিন খসড়া আইনের সাথে তার একমত প্রকাশ করেন এবং সংশোধনের জন্য বর্তমানে বিবেচনাধীন চারটি গুরুত্বপূর্ণ নীতি গোষ্ঠীর উপর আলোকপাত করে উন্নতির জন্য কিছু অতিরিক্ত পরামর্শ প্রস্তাব করেন।

৯ ডিসেম্বর বিকেলে, মূল্য সংযোজন কর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া নিয়ে আলোচনায় অংশগ্রহণ করে, ভিন লং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের স্থায়ী প্রতিনিধি দলের উপ-প্রধান - থাচ ফুওক বিন খসড়া আইনের সাথে তার একমত প্রকাশ করেন এবং সংশোধনের জন্য বর্তমানে বিবেচনাধীন চারটি গুরুত্বপূর্ণ নীতি গোষ্ঠীর উপর আলোকপাত করে উন্নতির জন্য কিছু অতিরিক্ত পরামর্শ প্রস্তাব করেন।

৯ ডিসেম্বর, ২০২৫ বিকেলে অ্যাসেম্বলি হলে এক আলোচনায় প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন বক্তব্য রাখছেন (ছবি: media.quochoi.vn)

প্রথমত, ভ্যাট থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত বিষয়গুলি সম্পর্কিত ধারা ১, অনুচ্ছেদ ৫ এর সংশোধনী সম্পর্কে, যা অপ্রক্রিয়াজাত বা কেবলমাত্র ন্যূনতম প্রক্রিয়াজাত কৃষি, বনজ এবং জলজ পণ্য।

প্রথমত, প্রতিনিধিরা এই বিষয়টির অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন যে খসড়াটি নিয়ন্ত্রণের পরিধি প্রসারিত করেছে, বিক্রয় ও আমদানি পর্যায়ে কৃষি পণ্য, রোপিত বন, পশুপালন, জলজ পালন এবং মৎস্য পণ্যের জন্য কর অব্যাহতি নীতি স্পষ্ট করেছে। যেসব ক্ষেত্রে ব্যবসা এবং সমবায়গুলি অন্যান্য ব্যবসা এবং সমবায়ের কাছে অপ্রক্রিয়াজাত পণ্য বিক্রি করে, সেগুলির জন্যও নিয়মকানুন সংযোজন করা প্রয়োজন, যা কৃষি সরবরাহ শৃঙ্খলের নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যগুলিকে প্রতিফলিত করে। তবে, বিগত সময়ে আইন বাস্তবায়নে, "সাধারণ প্রাথমিক প্রক্রিয়াকরণ" কী তা বোঝার জন্য একটি স্পষ্ট সংজ্ঞা এবং নির্দিষ্ট মানদণ্ডের অভাবের কারণে অনেক অসুবিধা দেখা দিয়েছে। বাছাই, কোল্ড স্টোরেজ, খোসা ছাড়ানো, শুকানো এবং ভ্যাকুয়াম প্যাকেজিংয়ের মতো কার্যকলাপগুলি এখনও বিভিন্ন এলাকায় বিভিন্ন ব্যাখ্যার বিষয়। এর ফলে অসংখ্য কর বিরোধ দেখা দিয়েছে, যা ব্যবসার পাশাপাশি নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলির জন্য ঝুঁকি তৈরি করেছে।

অতএব, প্রতিনিধিরা প্রস্তাব করেছেন: প্রথমত, আন্তর্জাতিক অনুশীলন এবং ভিয়েতনামী কৃষি পণ্যের বৈশিষ্ট্যের উপর ভিত্তি করে সাধারণ প্রাথমিক প্রক্রিয়াকরণ হিসাবে বিবেচিত কার্যক্রমের জন্য একটি তালিকা এবং নির্দিষ্ট পরিমাণগত মানদণ্ড জারি করার জন্য অর্থ মন্ত্রণালয়কে কর্তৃত্ব প্রদানের জন্য একটি প্রবিধান যুক্ত করা। দ্বিতীয়ত, প্রাথমিক প্রক্রিয়াকরণ এবং প্রক্রিয়াকরণের মধ্যে পার্থক্য করার মানদণ্ড স্পষ্ট করা, যা অতিরিক্ত মূল্য, পণ্যের বৈশিষ্ট্যের পরিবর্তনের মাত্রা, বা প্রযুক্তির প্রয়োগের সাথে সম্পর্কিত। তৃতীয়ত, ব্যবসাগুলিকে সহজতর করার জন্য এবং কর জালিয়াতি প্রতিরোধ করার জন্য ডকুমেন্টেশন এবং ক্রয় প্রক্রিয়ার নিয়মাবলী উন্নত করা। এটি দেশব্যাপী স্বচ্ছতা এবং অভিন্নতা নিশ্চিত করবে, নীতির অপব্যবহারের ঝুঁকি সীমিত করবে এবং একটি সুস্থ ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরি করবে।

দ্বিতীয়ত, বর্জ্য, উপজাত পণ্য এবং স্ক্র্যাপ উপকরণের উপর করের হার সম্পর্কিত ধারা 5, ধারা 9 এর সংশোধন সম্পর্কে।

উদ্ধারকৃত নির্দিষ্ট ধরণের স্ক্র্যাপ এবং বর্জ্য পদার্থের উপর ভিত্তি করে করের হার প্রয়োগের প্রস্তাবটি যথাযথ। বাস্তবে, টেক্সটাইল, কাঠ প্রক্রিয়াকরণ, ধাতুবিদ্যা এবং খাদ্য উৎপাদনের মতো অনেক ক্ষেত্র প্রচুর পরিমাণে স্ক্র্যাপ উৎপন্ন করে। তবে, পূর্বে, স্পষ্ট নিয়মের অভাবের কারণে, কর কর্তৃপক্ষ প্রায়শই 10% সাধারণ করের হার প্রয়োগ করত, যা ব্যবসার জন্য অসুবিধা এবং অসুবিধার কারণ হত। তবুও, প্রতিটি আইটেমের উপর করের হার প্রয়োগের জন্য একটি নির্দিষ্ট ব্যবস্থারও প্রয়োজন যা নির্দিষ্ট শ্রেণীবিভাগ পরিচালনা করে, বিশেষ করে পণ্যের বর্ণনা এবং কোডিং (HS) এবং স্ক্র্যাপ উপকরণের ভৌত বৈশিষ্ট্যের উপর ভিত্তি করে।

অতএব, প্রতিনিধিরা প্রস্তাব করেছেন: প্রথমত, প্রতিটি এলাকায় বিভিন্ন ব্যাখ্যা এড়াতে স্ক্র্যাপ এবং উপ-পণ্যের প্রতিটি গ্রুপের জন্য কোড, বৈশিষ্ট্য এবং করের হার সম্পর্কে বিস্তারিত নির্দেশিকা জারি করা। দ্বিতীয়ত, ব্যবসাগুলিকে উৎপাদনে স্ক্র্যাপ উপাদানের কোটা স্থাপন করতে হবে এবং পরিদর্শন ও নিরীক্ষণের উদ্দেশ্যে স্পষ্ট রেকর্ড বজায় রাখতে হবে। তৃতীয়ত, ব্যবসার জন্য সম্মতি খরচ কমাতে ম্যানুয়াল হস্তক্ষেপের পরিবর্তে ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা প্রয়োগ করা।

তৃতীয়ত, করযোগ্য নয় এমন পণ্য ও পরিষেবার উপর ইনপুট ভ্যাট কর্তন সম্পর্কিত ধারা ১৪ এর ৩ক ধারা সম্পর্কে।

এটি একটি উল্লেখযোগ্য এবং প্রগতিশীল পরিবর্তন। ভ্যাট-বহির্ভূত পণ্যে ব্যবহৃত পণ্য ও পরিষেবার উপর সম্পূর্ণ ইনপুট ট্যাক্স কর্তনের অনুমতি দেওয়ার নীতি উৎপাদন খরচ উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করবে; কৃষি , মৎস্য ও বনায়নে বিনিয়োগ করতে ব্যবসাগুলিকে উৎসাহিত করবে; এবং অভ্যন্তরীণ ও আন্তর্জাতিকভাবে ভিয়েতনামী পণ্যের প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধি করবে। যাইহোক, এই নীতিতে ইনপুট ট্যাক্স কর্তনের মিথ্যা দাবি করার জন্য অথবা করমুক্ত পণ্য উৎপাদনে সরাসরি পরিবেশন করে না এমন কর্তন দাবি করার জন্য শোষণের ঝুঁকিও রয়েছে।

অতএব, প্রতিনিধিরা প্রস্তাব করেছেন: প্রথমত, কর্তনের শর্তাবলী স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা, যার মধ্যে ডকুমেন্টেশন, চুক্তি, ব্যবহারের নিয়ম এবং ইনপুট এবং আউটপুটের মধ্যে সামঞ্জস্যতা অন্তর্ভুক্ত। দ্বিতীয়ত, মিশ্র পণ্য উৎপাদনকারী ব্যবসাগুলিতে (করযোগ্য এবং অকরযোগ্য উভয়) ইনপুট কর বরাদ্দের জন্য একটি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা। তৃতীয়ত, ব্যাপক পরিদর্শন কমাতে এবং কার্যকরভাবে জালিয়াতি মোকাবেলায় পর্যবেক্ষণে প্রযুক্তি এবং বিগ ডেটা প্রয়োগ করা।

চতুর্থত, কর ফেরতের ক্ষেত্রে নগদ অর্থ প্রদানের শর্তাবলী সম্পর্কিত ধারা ১৫, ধারা ৯, দফা গ বাতিলের বিষয়ে।

প্রতিনিধিরা এই নিয়ম বাতিলের সাথে সম্পূর্ণ একমত পোষণ করেছেন। বাস্তবে, ব্যবসায়িক কর্মকাণ্ডে জড়িত নয় এমন পরিবার এবং ব্যক্তিদের কাছ থেকে কৃষি ও জলজ পণ্য ক্রয়ের সাথে জড়িত অনেক লেনদেন এখনও মূলত নগদে নিষ্পত্তি করা হয়। বাধ্যতামূলক নগদহীন অর্থপ্রদানের প্রয়োজনীয়তা ব্যবসা, বিশেষ করে ছোট ব্যবসা, সমবায় এবং গ্রামীণ এলাকার জন্য অসুবিধা তৈরি করে। এই নিয়মের কারণে অনেক ব্যবসা কর ফেরত দিতে অস্বীকৃতি জানিয়েছে, যদিও লেনদেনগুলি প্রকৃত এবং আইনি ছিল। তবে, এই প্রয়োজনীয়তা বাতিল করার জন্য ঝুঁকি প্রতিরোধ ব্যবস্থা যেমন ইনপুট ইনভয়েস নিয়ন্ত্রণ, পণ্যের উৎপত্তি যাচাই, রেকর্ড-রক্ষণ ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা এবং ব্যবসায়িক জবাবদিহিতা নিশ্চিত করাও প্রয়োজন।

পঞ্চম, কার্যকর তারিখ সম্পর্কে।

গবেষণা এবং ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তার সাথে তুলনা করে, প্রতিনিধিরা দেখতে পান যে ১ জানুয়ারী, ২০২৬ কার্যকর তারিখ নির্ধারণ করা সম্পূর্ণরূপে উপযুক্ত নয় কারণ ব্যবসা এবং ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকে বাস্তবায়নের জন্য প্রস্তুতির জন্য আরও সময় প্রয়োজন। অতএব, প্রতিনিধিরা আইনের কার্যকর তারিখকে পরবর্তী তারিখে, বিশেষ করে ১ জুলাই, ২০২৬-এ সামঞ্জস্য করার প্রস্তাব করেছেন। এই সময়সীমা বাস্তব প্রয়োজনীয়তা পূরণ করবে এবং প্রযুক্তি, দক্ষতা এবং সম্পদের ক্ষেত্রে প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলিকে সম্পূর্ণরূপে প্রস্তুত করার জন্য পর্যাপ্ত সময় নিশ্চিত করবে।

আইনটি ব্যাপক ও কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য, প্রতিনিধিরা বেশ কিছু বিষয় প্রস্তাব করেছেন: প্রথমত, আইন কার্যকর হওয়ার কমপক্ষে ৩-৪ মাস আগে জরুরিভাবে নির্দেশিকা ডিক্রি এবং সার্কুলার চূড়ান্ত করা এবং জারি করা, যাতে স্পষ্টতা, ধারাবাহিকতা এবং প্রয়োগের সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করা যায়। দ্বিতীয়ত, ব্যবসা এবং সমবায়, বিশেষ করে কৃষি, বন এবং মৎস্য ক্ষেত্রে - সংশোধনী দ্বারা সরাসরি প্রভাবিত গোষ্ঠীগুলিতে প্রশিক্ষণ কর্মসূচি সংগঠিত করা এবং নীতিমালা প্রচার করা। তৃতীয়ত, নতুন নীতির প্রয়োজনীয়তাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে পূরণ করার জন্য কর কর্তৃপক্ষ এবং ব্যবসার অ্যাকাউন্টিং সফ্টওয়্যার সিস্টেম, ইলেকট্রনিক ইনভয়েস এবং পরিচালনা পদ্ধতি পর্যালোচনা এবং আপগ্রেড করা। উপরোক্ত প্রস্তুতিমূলক পদক্ষেপগুলির মাধ্যমে, প্রতিনিধিরা বিশ্বাস করেন যে ১ জুলাই, ২০২৬ থেকে আইনটি বাস্তবায়ন করলে প্রকৃত চাহিদার সাথে সামঞ্জস্যতা এবং বাস্তবায়নের সম্ভাব্যতা নিশ্চিত হবে।

জাতি গঠন (রেকর্ডকৃত)

সূত্র: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202512/can-quy-dinh-ro-so-che-thong-thuong-va-lui-thoi-diem-ap-dung-luat-thue-gia-tri-gia-tang-b792e31/