প্রতিটি জমির জন্য 'পরিচয়পত্র' প্রদান: বাজার স্বচ্ছতার চাবিকাঠি

আগামী সময়ে দেশব্যাপী ডাটাবেস সহ প্রায় ৪৯ মিলিয়ন জমির প্লটকে শনাক্তকরণ কোড দেওয়া হবে। এছাড়াও, তথ্যবিহীন জমির প্লটগুলি স্থানীয় কর্তৃপক্ষ দ্বারা শনাক্তকরণের জন্য পর্যালোচনা এবং আপডেট করা হবে।

অনেক বিশেষজ্ঞ বিশ্বাস করেন যে প্রতিটি জমি চিহ্নিত করা কেবল ভূমি ব্যবস্থাপনার দক্ষতা উন্নত করতে সাহায্য করে না বরং ভূমি প্রক্রিয়াগুলিকে আরও সহজ করে তোলে - ছবি: কোয়াং দিন

কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় প্রতিটি জমির জন্য ভূমি ডাটাবেস সমন্বয় বাস্তবায়ন এবং সনাক্তকরণ কোড তৈরির জন্য স্থানীয়দের নির্দেশনা দিচ্ছে।

ভূমি ব্যবস্থাপনার দক্ষতা উন্নত করুন

কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের ভূমি ব্যবস্থাপনা বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ মাই ভ্যান ফানের মতে, দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল অনুসারে ভূমি ব্যবস্থাপনাকে ডিজিটালাইজ করার জন্য প্রশাসনিক সংস্কারের নীতি বাস্তবায়নের জন্য এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ। প্রতিটি জমির প্লটকে অবস্থান, দ্রাঘিমাংশ এবং অক্ষাংশ অনুসারে এনকোড করা একটি অনন্য 12-অক্ষরের সনাক্তকরণ কোড বরাদ্দ করা হবে।

ভূমি শনাক্তকরণ কোড বরাদ্দকরণ প্রক্রিয়া সম্পর্কে, মিঃ ফান বলেন যে এতে চারটি ধাপ রয়েছে: বৈশিষ্ট্যগত বিন্দু নির্ধারণ, ভিয়েতনামী স্থানাঙ্ক ব্যবস্থা (VN2000) থেকে আন্তর্জাতিক স্থানাঙ্ক ব্যবস্থা (WGS84) এ অবস্থান রূপান্তর, ভূমি প্লটের অবস্থান এনকোডিং এবং ভূমি ডাটাবেসে এটি আপডেট করা।

যেসব এলাকার ক্যাডাস্ট্রাল ডাটাবেস নেই, সেসব এলাকার জন্য ব্যবস্থাপনা সংস্থা প্রতিটি জমির জন্য প্রাথমিক তথ্য তৈরির জন্য মালিকদের ভূমি ব্যবহার সনদ এবং নাগরিক পরিচয়পত্র সংগ্রহ করবে। যাচাই-বাছাই এবং সমন্বয়ের পর, কমিউন পর্যায়ের পিপলস কমিটি সাধারণ ভূমি তথ্য ব্যবস্থা আপডেট করবে।

মিঃ ফানের মতে, প্রাথমিক শনাক্তকরণ কোডে কেবল জমির স্থানাঙ্ক এবং অবস্থান সম্পর্কে তথ্য সংরক্ষণ করা হয়, অন্যদিকে জমির আকার, এলাকা এবং মূল্য সম্পর্কে তথ্য জমির ডাটাবেসে একীভূত করা হবে। জমির প্লট সনাক্তকরণ কোডটি নাগরিক পরিচয়পত্রের কোডের অনুরূপ, প্রতিটি জমির প্লটের একটি মাত্র কোড থাকে। শনাক্তকরণ কোডের মাধ্যমে, লোকেরা জমির ডেটা সিস্টেম অ্যাক্সেস করে জানতে পারে যে জমির প্লটটি কোথায় অবস্থিত।

"আমরা জমির সমস্ত তথ্য ভূমি শনাক্তকরণ কোডে অন্তর্ভুক্ত করতে পারি না, কারণ জমির তথ্য ভাগ করে নেওয়া যেতে পারে, এবং এমন তথ্য রয়েছে যা ভাগ করা যায় না," তিনি আরও যোগ করেন।

ভূমি শনাক্তকরণ কোড জারি করার ফলে একাধিক লাল বই থাকা জমির টুকরোর পরিস্থিতি দূর হবে, জালিয়াতি হ্রাস পাবে, বিরোধ সীমিত হবে, স্থানের নাম, ডিজিটাল ভূমি প্রশাসন এবং অন্যান্য জাতীয় ডাটাবেসের ব্যবস্থার সাথে একটি যৌথ উদ্যোগ প্ল্যাটফর্ম তৈরি হবে। একই সাথে, এটি বর্তমান ম্যানুয়াল এবং কাগজ ব্যবস্থাপনা পদ্ধতির তুলনায় রিয়েল এস্টেট বাজারকে আরও শক্তিশালী আইনি ভিত্তি এবং তথ্য পেতে সহায়তা করবে।

হ্যানয় আইন বিশ্ববিদ্যালয়ের কাউন্সিলের ভাইস প্রেসিডেন্ট - সহযোগী অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন কোয়াং টুয়েনের মতে, প্রতিটি জমির প্লট চিহ্নিতকরণ ভূমি স্বচ্ছতা সূচক উন্নত করতে অবদান রাখে, যা আমরা অনেক আলোচনা করেছি এবং কথা বলেছি। তাছাড়া, প্রতিটি জমির প্লটকে একটি নির্দিষ্ট কোড দিয়ে চিহ্নিতকরণের অর্থ হল পরিষ্কার, নির্ভুল, পরিষ্কার এবং জীবন্ত তথ্য থাকা।

"এর ফলে, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলি স্ট্যান্ডার্ড নীতি ও আইন তৈরিতে সহায়তা করার জন্য রেফারেন্স তথ্য পেতে পারে। একই সাথে, এটি ভূমি ব্যবস্থাপনার দক্ষতা উন্নত করবে, ধীরে ধীরে বাজারকে বিশুদ্ধ করবে এবং সম্পদ স্পষ্ট করবে। এখনকার মতো, একজন ব্যক্তির কতগুলি সম্পত্তি আছে তা নির্ধারণ করা খুব কঠিন," মিঃ টুয়েন বলেন।

প্রতিটি জমির জন্য "পরিচয়" প্রদান করা স্বচ্ছ এবং সমলয় ভূমি তথ্য তৈরির ভিত্তি - ছবি: কোয়াং দিন

জমির প্রক্রিয়া সহজ হবে

যদিও তিনি তথ্য ব্যবস্থা এবং জাতীয় জনসংখ্যা ডাটাবেসের সাথে ভূমি তথ্য একীভূতকরণকে সমর্থন করেন যাতে মানুষ সহজেই জমির প্লটের তথ্য অ্যাক্সেস করতে পারে এবং ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলি ভূমি বাজার নিয়ন্ত্রণ করতে পারে, মিঃ টুয়েন আরও বলেন যে সমাজের একটি অংশ, কোনও কারণে, গোষ্ঠীগত স্বার্থের কারণে, তথ্য একীভূত করতে না চাইলে এতে বাধা আসে কারণ এটি তাদের ধারণকৃত সম্পদ প্রকাশ করে।

ভিয়েতনাম রিয়েল এস্টেট অ্যাসোসিয়েশনের ভাইস প্রেসিডেন্ট মিঃ নগুয়েন ভ্যান দিন টুওই ট্রে-এর সাথে কথা বলতে গিয়ে বলেন যে, ভিএনইআইডি-তে জনসংখ্যার তথ্যের সাথে সংযুক্ত জমির তথ্য পূরণের প্রক্রিয়ার সাথে সম্পর্কিত জমি শনাক্তকরণ ভবিষ্যতে ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মে প্রক্রিয়া নিষ্পত্তিকে সহজতর করবে। খুব বেশি নথি উপস্থাপন না করেই ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মে ভূমি প্রক্রিয়া খুব দ্রুত প্রক্রিয়া করা হবে।

প্রতিটি জমির প্লট চিহ্নিত করা হয়, এনকোড করা হয় এবং ভূমি তথ্য ব্যবস্থায় আপডেট করা হয়, যা VNeID-এর জনসংখ্যা তথ্য ব্যবস্থার সাথে সংযুক্ত, যা মানুষ এবং ব্যবসার জন্য অনেক প্রশাসনিক প্রক্রিয়া কমিয়ে দেবে। যখন রাজ্য দ্বারা পরিচালিত সিস্টেমে তথ্য পাওয়া যাবে, তখন যারা ভূমি প্রক্রিয়া করতে চান তাদের এখনকার মতো অনেক নথি নোটারি করতে হবে না।

"জমি হস্তান্তর লেনদেনগুলি এনক্রিপশন এবং ডেটা ট্রান্সফারের মাধ্যমেও প্রক্রিয়াজাত করা হয়, যার মাধ্যমে ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলি গতিবিধি পর্যবেক্ষণ করতে পারে, বাজারের কার্যকলাপ সনাক্ত করতে পারে এবং বাজারে রিয়েল এস্টেটের পরিচালনা পরিচালনা করতে পারে," মিঃ দিন বলেন।

মিঃ দিন-এর মতে, ভূমি শনাক্তকরণের দুটি লক্ষ্য রয়েছে: প্রথমত, এটি মানুষকে সহজতম এবং দ্রুততম উপায়ে সম্পর্কিত প্রক্রিয়াগুলি সহজেই পরিচালনা করতে সহায়তা করে। দ্বিতীয়ত, এটি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকে ভূমি বাজার নিয়ন্ত্রণ করতে সহায়তা করে।

দীর্ঘমেয়াদে, মিঃ দিন সুপারিশ করেন যে জমি শনাক্তকরণের লক্ষ্য হওয়া উচিত জমি শনাক্তকরণ কোডে প্রতিটি জমির আকার, এলাকা এবং মূল্যের মতো তথ্য আপডেট করা। এটি বর্তমানের মতো জটিল নথি এবং রেকর্ড বহন না করেই প্রক্রিয়াগুলি সম্পন্ন করার সময় লোকেদের হাতে সম্পূর্ণ তথ্য রাখতে সহায়তা করবে।

জনসংখ্যার তথ্যের সাথে একীভূত করুন কিন্তু তথ্য সুরক্ষিত রাখুন

২০১৪ সালের ভূমি আইন বাস্তবায়নের সারসংক্ষেপ সংক্রান্ত প্রতিবেদন অনুসারে, এখন পর্যন্ত প্রাকৃতিক ভূমি এলাকার মাত্র ৭৭% পরিমাপ করা হয়েছে, যেখানে ২৩% প্রাকৃতিক ভূমি এলাকার মানচিত্র তৈরি করা হয়নি।

সুতরাং, পরিমাপের তথ্য সম্পূর্ণ করার জন্য এবং প্রতিটি জমির সীমানা, ল্যান্ডমার্ক এবং ক্ষেত্রফল স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার জন্য মানবসম্পদ এবং সময় বিনিয়োগ করা এখনও প্রয়োজন যাতে সনাক্তকরণের জন্য ইনপুট উপাদান থাকে। তথ্য ছাড়া, এটি সনাক্ত করা খুব কঠিন।

সহযোগী অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন কোয়াং টুয়েনের মতে, ভূমি তথ্য জনসংখ্যার তথ্যের সাথে একীভূত করার পর পরবর্তী যে বিষয়টি উত্থাপন করা প্রয়োজন তা হল তথ্য সুরক্ষা। এছাড়াও, প্রাসঙ্গিক আইনি বিধি পর্যালোচনা, সংশোধন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন কারণ এমন তথ্য রয়েছে যা গোপনীয় এবং জনসাধারণের কাছে প্রকাশ করা যায় না।

"এমন কিছু তথ্য আছে যা শুধুমাত্র রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার উদ্দেশ্যে। অতএব, সকল নাগরিকের জন্য কোন ধরণের তথ্য প্রকাশ করা হবে এবং কোন ধরণের তথ্য কেবল ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলি ব্যবহার করতে পারবে তা আলাদা করা প্রয়োজন," মিঃ টুয়েন বলেন।

মিঃ ডেভিড জ্যাকসন (অ্যাভিসন ইয়ং ভিয়েতনামের জেনারেল ডিরেক্টর):

স্বচ্ছ এবং সমলয় ডেটা তৈরির ভিত্তি

যুক্তরাজ্যের মহামান্য ভূমি রেজিস্ট্রি (HMLR) এবং সিঙ্গাপুর ভূমি কর্তৃপক্ষ (SLA) এর অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে কার্যকর ভূমি ব্যবস্থাপনায় ভূমি পার্সেল সনাক্তকরণ ব্যবস্থা গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

HMLR রাষ্ট্র পরিচালিত প্রক্রিয়া এবং রেকর্ডের মাধ্যমে জমির মালিকানা সম্পর্কে নির্ভরযোগ্য তথ্য সরবরাহ করে।

SLA অনন্য পার্সেল শনাক্তকারী জারি করে যা ক্যাডাস্ট্রাল জরিপে একত্রিত করা হয় যাতে সঠিক স্থানিক এবং আইনি রেফারেন্সিং নিশ্চিত করা যায়।

যখন প্রতিটি জমির প্লটকে একটি অনন্য শনাক্তকরণ কোড বরাদ্দ করা হবে, তখন ডুপ্লিকেট শিট নম্বর এবং প্লট নম্বরের সমস্যা সমাধান হবে এবং দেশব্যাপী একটি স্বচ্ছ, সুসংগত ডাটাবেস তৈরি হবে। অতএব, রিয়েল এস্টেট বাজার আরও স্বচ্ছ, দক্ষ এবং নির্ভরযোগ্য হবে যখন "সঠিক - পর্যাপ্ত - পরিষ্কার - জীবন্ত" তথ্য সঠিক, সম্পূর্ণ, সঠিক বিন্যাসে, অনুলিপিবিহীন এবং ক্রমাগত আপডেট করা হবে।

বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার জন্য একটি স্পষ্ট রোডম্যাপ প্রয়োজন, প্রথম পর্যায়ে সম্পূর্ণরূপে রূপান্তরিত হওয়ার আগে পুরাতন শিট এবং প্লট নম্বর উভয়ই নতুন শনাক্তকরণ কোডের সাথে সমান্তরালভাবে প্রয়োগ করতে হবে। যেহেতু জমি একটি স্থায়ী সম্পদ, ভৌগোলিক অবস্থান অনুসারে কোডিং (স্থানাঙ্ক) অবশ্যই একেবারে নির্ভুল হতে হবে এবং শুধুমাত্র একবার জারি করতে হবে, এবং একই সাথে প্রশাসনিক ইউনিট সিস্টেম থেকে আলাদা হতে হবে যাতে সীমানা পরিবর্তনের সময় ব্যাঘাত এড়ানো যায়। এটি একটি উচ্চ প্রযুক্তিগত প্রয়োজনীয়তা, যার জন্য সতর্ক এবং সমলয় বাস্তবায়ন প্রয়োজন।

মিঃ ভো হং থাং (ডিকেআরএ গ্রুপের পরামর্শ ও প্রকল্প উন্নয়ন পরিষেবার পরিচালক):

জমির পার্সেল সনাক্তকরণের দ্বৈত সুবিধা

সফলভাবে জমি চিহ্নিতকরণ অনেক বড় সুবিধা বয়ে আনবে। প্রথমত, এটি একটি সম্পূর্ণ জাতীয় ডাটাবেস তৈরি করবে।

এর ফলে, প্রতিটি ক্ষেত্রে রিয়েল এস্টেটের বাজার মূল্যের ওঠানামা পর্যবেক্ষণ করার জন্য এবং আরও কার্যকর ব্যবস্থাপনা নীতি এবং সমাধান তৈরি করার জন্য রাজ্যের কাছে পর্যাপ্ত সরঞ্জাম থাকবে।

এটি বাজারকে আরও স্বচ্ছ করতে সাহায্য করবে, রিয়েল এস্টেট ক্র্যাশ বা বুদবুদের ঝুঁকি হ্রাস করবে।

একটি সম্পূর্ণ এবং স্বচ্ছ ডাটাবেস কার্যকরভাবে কর বাধ্যবাধকতা বাস্তবায়নে সহায়তা করবে এবং কর ক্ষতি এড়াবে।

ভবিষ্যতে সম্পত্তি কর আরোপের দিকে এগিয়ে যাওয়ার জন্য এটি একটি অত্যন্ত যুক্তিসঙ্গত প্রস্তুতিমূলক পদক্ষেপ। বিশেষ করে, এই ডেটা সিঙ্ক্রোনাইজেশন বর্তমানের একটি যন্ত্রণাদায়ক সমস্যা সমাধানেও সহায়তা করে: ভূমি বিরোধ।

তবে, এটি প্রথমে হো চি মিন সিটি এবং হ্যানয়ের মতো কিছু গুরুত্বপূর্ণ এলাকায় এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলিতে পরীক্ষামূলকভাবে চালু করা উচিত। সিস্টেমটি পরিমার্জিত এবং স্থিতিশীল হওয়ার পরে, এটি জাতীয় ডেটা ম্যাপ তৈরি করতে এবং সমগ্র দেশকে চিহ্নিত করার জন্য দেশব্যাপী প্রতিলিপি করা হবে।

মিঃ লে কোক কিয়েন (হো চি মিন সিটির বাসিন্দা):

মানুষ লেনদেনের মূল্যের ইতিহাস স্পষ্টভাবে জানতে পারবে।

প্রতিটি জমির প্লট শনাক্ত করলে বিক্রয় বা বিভাজন লেনদেনের পরে সর্বশেষ মালিকের তথ্য সঠিকভাবে আপডেট করা হবে এবং ব্যক্তিগত শনাক্তকরণ কোডের সাথে নাম লিঙ্ক করার মতো আরও সম্পূর্ণ তথ্য প্রদান করা হবে, এবং যদি সম্ভব হয়, নোটারাইজেশন সিস্টেম থেকে লেনদেনের মূল্যের ইতিহাস থাকা উচিত, তথ্য ইতিমধ্যেই ক্যাডাস্ট্রাল মানচিত্রে উপলব্ধ।

বর্তমান ক্যাডাস্ট্রাল মানচিত্রে, প্রতিটি জমির মালিকের নাম রয়েছে, কিন্তু বিক্রয় বা বিভাজন লেনদেনের পরে সর্বশেষ মালিকের তথ্য সঠিকভাবে আপডেট করা হয় না।

প্রতিটি জমির প্লট আরও নির্ভুলভাবে এবং সম্পূর্ণরূপে চিহ্নিত করার পরে, ক্যাডাস্ট্রাল মানচিত্র (বর্তমানে জনসাধারণের জন্য নয়, কেবল দায়িত্বশীল কর্মকর্তারা এটি দেখতে পারবেন) প্রচারের সাথে মিলিত হওয়ার পরে, সেই জমির প্লটটি ঠিক কে তা জানার মাধ্যমে লোকেরা অনেক সুবিধা পাবে।

জনগণ জমির মালিক কে তা সঠিকভাবে জানতে পারবে, যা প্রতারণা ও প্রতারণার ঝুঁকি সীমিত করবে। তাছাড়া, নোটারি সিস্টেম থেকে লেনদেনের মূল্য সিঙ্ক্রোনাইজ করা হলে জনগণ পূর্ববর্তী ক্রয় ও বিক্রয় মূল্যের ইতিহাসও জানতে পারবে।

BAO NGOC - NGOC HIEN

সূত্র: https://tuoitre.vn/cap-can-cuoc-cho-tung-thua-dat-chia-khoa-minh-bach-thi-truong-20250923081204765.htm