ইউরোপীয় ইউনিয়নের শিশু অধিকার কৌশল

গত তিন দশকে, শিশু অধিকার সম্পর্কিত বিশ্বে অনেক সাফল্য সত্ত্বেও, জাতিসংঘের শিশু অধিকার সনদ (CRC) এখনও তিনটি প্রধান চ্যালেঞ্জের "সমাবর্তনে" রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: দারিদ্র্য, বৈষম্য এবং বৈষম্য। এই তিনটি বিষয় বিশ্বের অনেক জায়গায় শিশুদের অধিকার বাস্তবায়নে বাধা সৃষ্টি করছে।

একই সাথে, বিশ্বের শিশুরা তাদের বেঁচে থাকা এবং সুস্থতার জন্য উদ্বেগজনক নতুন হুমকির মুখোমুখি হচ্ছে - অনলাইন বিপদ থেকে শুরু করে জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাব, শিশুদের অধিকার (বিশেষ করে সবচেয়ে বঞ্চিতদের) সম্পর্কে ক্রমবর্ধমান প্রশ্ন এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণভাবে, COVID-19 মহামারীর স্বাস্থ্য, অর্থনৈতিক এবং সামাজিক পরিণতি।

শিশুদের অধিকার রক্ষার প্রচেষ্টায় বিশ্বের অন্যতম শীর্ষস্থানীয় অঞ্চল হিসেবে, ইইউ শিশুদের অধিকার প্রচারের জন্য অনেক ব্যবস্থা গ্রহণ করেছে এবং বিভিন্ন বিধিমালা জারি করেছে।

[ক্যাপশন আইডি="সংযুক্তি_586506" align="alignnone" width="836"] শিশুদের অধিকার উন্নীত করার জন্য ইইউ অনেক পদক্ষেপ নিয়েছে এবং বিভিন্ন বিধিমালা জারি করেছে। (ছবি: ভিয়েতনাম আইন)[/ক্যাপশন]

শিশুদের অধিকার সম্পর্কিত আইনি কাঠামো

বছরের পর বছর ধরে, ইইউ শিশুদের অধিকারের জন্য আরও সুসংগত পদ্ধতির দিকে এগিয়েছে। বিশেষ করে, শিশুদের অধিকার প্রাথমিকভাবে নির্দিষ্ট নীতিগত ক্ষেত্রগুলির উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছিল, যেমন মানুষের অবাধ চলাচল। ২০০০ সাল থেকে, ইইউ কিছু সমন্বয় সাধন করেছে, যা মৌলিক অধিকার সনদ, ইইউ চুক্তি এবং ইউরোপীয় কমিশনের ব্যাপক যোগাযোগের উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছে, বিশেষ করে ২০০৬ সালের যোগাযোগ, শিশুর অধিকারের উপর একটি ইইউ কৌশলের দিকে, শিশুর অধিকারের উপর ২০১১ সালের ইইউ এজেন্ডা এবং শিশুর অধিকারের উপর মার্চ ২০২১ সালের ইইউ কৌশলের উপর ভিত্তি করে।

২০১১ সালের শিশু অধিকারের জন্য ইইউ এজেন্ডা একটি বড় পদক্ষেপ হিসেবে চিহ্নিত, যা ইইউর সকল নীতিগত ক্ষেত্রে শিশুদের অধিকারকে একীভূত করে। শিশুদের অধিকার সম্পর্কিত বর্তমান ইইউ কৌশল এই অর্জনের উপর ভিত্তি করে তৈরি। শিশু সহ স্টেকহোল্ডারদের মতামত বিবেচনা করে, বর্তমান ইইউ কৌশলটি শিশুদের অধিকারের জন্য ছয়টি ক্ষেত্রে পদক্ষেপের জন্য ইইউর অগ্রাধিকার নির্ধারণ করে, যার মধ্যে রয়েছে রাজনৈতিক ও গণতান্ত্রিক জীবনে অংশগ্রহণের অধিকার, আর্থ-সামাজিক অন্তর্ভুক্তির অধিকার, স্বাস্থ্য ও শিক্ষা, শিশুদের বিরুদ্ধে সহিংসতা মোকাবেলা এবং শিশু সুরক্ষা নিশ্চিত করা, শিশুদের জন্য ন্যায়বিচার ও ন্যায্যতা, তথ্য ও ডিজিটাল সমাজে শিশু সুরক্ষা এবং বিশ্বব্যাপী শিশুদের সমর্থন, সুরক্ষা এবং ক্ষমতায়ন।

এই কৌশলটি শিশুদের নির্দিষ্ট গোষ্ঠীর নির্দিষ্ট চাহিদাগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে, যার মধ্যে রয়েছে ঝুঁকিপূর্ণ পরিস্থিতিতে থাকা এবং বৈষম্যের ছেদযুক্ত রূপের মুখোমুখি হওয়া শিশুরা। ইইউ নীতি নির্ধারণে "শিশু-বান্ধব সংস্কৃতি" গড়ে তোলার জন্য, সমস্ত প্রাসঙ্গিক ইইউ নীতি, আইন এবং তহবিল কর্মসূচিতে শিশুদের অধিকার প্রচার করাও এর লক্ষ্য।

ইইউ শিশুদের জন্য কী করছে?

শিশুদের জীবনযাত্রার মান নিশ্চিত করার বিষয়ে, ইইউ এই ক্ষেত্রে কাজ করার জন্য ক্রমবর্ধমান আগ্রহ দেখিয়েছে, যদিও দারিদ্র্য হ্রাসের দায়িত্ব সদস্য রাষ্ট্রগুলির উপর বর্তায়।

ইউরোপীয় কমিশন (EC) ২০১৩ সালে "শিশুদের বিনিয়োগ: অসুবিধার চক্র ভাঙা" সুপারিশ প্রকাশ করে। এই সুপারিশ সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে পর্যাপ্ত সম্পদ এবং উচ্চমানের, সাশ্রয়ী মূল্যের পরিষেবাগুলিতে শিশুদের অ্যাক্সেস উন্নত করতে সহায়তা করার জন্য দিকনির্দেশনা প্রদান করে। এটি ইইউতে শিশু ও পারিবারিক নীতির ক্ষেত্রে পর্যবেক্ষণ, তথ্য বিনিময় এবং সহযোগিতারও ব্যবস্থা করে।

সামাজিক অধিকার নিশ্চিত করার জন্য, ইইউ শিশুদের কল্যাণের প্রতি বিশেষ মনোযোগ দেয়। ইইউ নথিতে জোর দেওয়া হয়েছে যে শিশু দারিদ্র্যের বিরুদ্ধে লড়াই আজ ইউরোপীয় সমাজের জন্য একটি শীর্ষ অগ্রাধিকার, শিশু যত্ন এবং সহায়তাকে ইউরোপীয় প্রতিষ্ঠান, সদস্য রাষ্ট্র, সামাজিক অংশীদার এবং অন্যান্য অংশীদারদের একটি ভাগ করা দায়িত্ব হিসাবে চিহ্নিত করা হয়েছে।

২০২১ সালে গৃহীত সম্পর্কিত সামাজিক কর্মপরিকল্পনার লক্ষ্য হল ২০৩০ সালের মধ্যে ১ কোটি ৫০ লক্ষ মানুষকে দারিদ্র্য থেকে মুক্ত করা, যার মধ্যে কমপক্ষে ৫০ লক্ষ শিশুও রয়েছে।

এরপর, ২০২২ সালের সেপ্টেম্বরে, ইসি একটি নতুন ইউরোপীয় যত্ন কৌশল প্রস্তাব করে, যার মধ্যে রয়েছে উন্নতমানের, সাশ্রয়ী মূল্যের প্রাথমিক শৈশব যত্ন এবং শিক্ষা প্রদানের জন্য সংশোধিত লক্ষ্যমাত্রা, যার লক্ষ্য "দারিদ্র্য বা সামাজিক বর্জনের ঝুঁকিতে থাকা শিশুদের, প্রতিবন্ধী বা বিশেষ চাহিদা সম্পন্ন শিশুদের এবং মোট শিশুর সংখ্যার মধ্যে শিক্ষার ব্যবধান কমানো"।

২০২২ সালের নভেম্বর পর্যন্ত, প্রায় ১৫টি ইইউ সদস্য রাষ্ট্র শিশু অধিকার সম্পর্কিত জাতীয় কর্মপরিকল্পনা গ্রহণ করেছে, যা ইইউকে এই বিষয়ে সাধারণ লক্ষ্য বাস্তবায়নের জন্য অতিরিক্ত শক্তি প্রদান করেছে।

[ক্যাপশন আইডি="সংযুক্তি_586507" align="alignnone" width="768"] শিশু দারিদ্র্যের বিরুদ্ধে লড়াই করা আজ ইউরোপে একটি শীর্ষ অগ্রাধিকার। (ছবি: রয়টার্স)[/ক্যাপশন]

শিশুদের সহিংসতা ও নির্যাতন থেকে রক্ষা করার প্রচেষ্টায়, ইইউ শিশুদের বিরুদ্ধে অন্যান্য ধরণের সহিংসতা দূর করার জন্য আইন গ্রহণ করেছে, যার মধ্যে রয়েছে পাচার, যৌন নির্যাতন, শোষণ এবং শিশু পর্নোগ্রাফি, এবং এই অপরাধের শিকারদের সহায়তা উন্নত করা।

একই সাথে, ইসি এই বিষয়ে বেশ কয়েকটি কর্মকৌশল পর্যালোচনা এবং প্রস্তাব করেছে। বিশেষ করে, ২০২১-২০২৫ সালের মানব পাচার রোধ কৌশলটি তুলে ধরে যে ইইউতে মানব পাচারের জন্য শিশুরা একটি সাধারণ লক্ষ্যবস্তু এবং এই গোষ্ঠীর জন্য সহায়তা সরঞ্জাম উন্নত করার প্রয়োজন রয়েছে। কৌশলটিতে শিশুদের সহায়তার জন্য আর্থিক সহায়তা প্রদানের প্রতিশ্রুতি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

এছাড়াও, শিশু যৌন নির্যাতন মোকাবেলায় ২০২০-২০২৫ কৌশলও গৃহীত হয়েছে, যার লক্ষ্য অনলাইন এবং অফলাইন উভয় ক্ষেত্রেই শিশু নির্যাতনের বিরুদ্ধে একটি ব্যাপক প্রতিক্রিয়া প্রদান করা।

ইইউ শিশু যৌন নির্যাতনের বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য দুটি নতুন আইনও গ্রহণ করেছে, যার মধ্যে রয়েছে অনলাইন শিশু যৌন নির্যাতনের বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য ইউরোপোলের ক্ষমতা জোরদার করা; এবং একটি অস্থায়ী নিয়ন্ত্রণ, যা ২০২৪ সালের আগস্ট পর্যন্ত বৈধ, অনলাইন যোগাযোগ পরিষেবা প্রদানকারীদের স্বেচ্ছাসেবী ভিত্তিতে সমস্যাটি সনাক্ত এবং রিপোর্ট করার অনুমতি দেয়।

২০২২ সালের মে মাসে, ইসি এই বিষয়ে স্থায়ী নিয়ম প্রস্তাব করে, যা নেটওয়ার্ক প্রদানকারীদের তাদের পরিষেবাগুলিতে শিশু যৌন নির্যাতনের বিষয়বস্তু রিপোর্ট করতে এবং অপসারণ করতে বাধ্য করবে।

ইইউ-এর আরেকটি উদ্বেগের বিষয় হল অভিবাসী শিশুদের অধিকার সুরক্ষা, বিশেষ করে ইউরোপ অভিবাসীদের জন্য একটি আকর্ষণীয় "গন্তব্য" হওয়ার প্রেক্ষাপটে।

ইইউ, তার সদস্য রাষ্ট্রগুলির সাথে একত্রে, এই ক্ষেত্রে সক্রিয়ভাবে নীতি বাস্তবায়ন করছে। বর্তমান ইইউ নীতি এবং আইনি দলিলগুলি শিশু অভিবাসীদের সুরক্ষার জন্য একটি কাঠামো প্রদান করে, যার মধ্যে তাদের অভিবাসন আবেদন গ্রহণ এবং প্রক্রিয়াকরণের শর্তাবলী অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

সঙ্গীহীন নাবালকদের কর্মপরিকল্পনা (২০১০-২০১৪) সঙ্গীহীন শিশু অভিবাসীদের চাহিদা সম্পর্কে সচেতনতা বৃদ্ধি করেছে এবং লক্ষ্যবস্তুতে পদক্ষেপ গ্রহণের প্রচার করেছে। অভিবাসন সংক্রান্ত ইউরোপীয় এজেন্ডা, সেইসাথে এর বাস্তবায়নের অগ্রগতি সম্পর্কে যোগাযোগ, অভিবাসনের সময় শিশুদের সুরক্ষার বিষয়টিও সম্বোধন করেছে। তবে, শিশু সহ অভিবাসী এবং আশ্রয়প্রার্থীদের আগমনের সংখ্যা বৃদ্ধি সদস্য রাষ্ট্রগুলির উপর চাপ সৃষ্টি করেছে এবং বর্তমান কাঠামোর কিছু ত্রুটি তুলে ধরেছে। শিশু অধিকার সংক্রান্ত ইইউ কৌশল এবং ২০২১-২০২৭ সালের একীকরণ ও অন্তর্ভুক্তি সংক্রান্ত কর্মপরিকল্পনা তুলে ধরে যে ইইউতে আগত শিশুদের একীভূত হওয়ার জন্য সহায়তা প্রয়োজন, বিশেষ করে যদি তারা সঙ্গীহীন হয়।

পরিশেষে, শোনার এবং অংশগ্রহণের অধিকারের বিষয়ে, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে শিশুদের শোনার অধিকার নিশ্চিত করার জন্য ইইউ বেশ কয়েকটি পদক্ষেপ নিয়েছে। এটি বিশেষ করে শিশু-বান্ধব বিচার উদ্যোগের মাধ্যমে বিচার ব্যবস্থার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছে। ইইউ প্রচেষ্টার মধ্যে রয়েছে ফৌজদারি মামলায় সন্দেহভাজন বা অভিযুক্ত শিশুদের জন্য বিশেষ সুরক্ষা প্রদান করা।

এছাড়াও, ইইউ-এর একটি ভিকটিম রাইটস স্ট্র্যাটেজি ২০২০-২০২৫ রয়েছে, যা সাধারণ নীতির উপর জোর দেয়: যখন শিশুরা অপরাধের শিকার হয়, তখন তাদের সর্বোত্তম স্বার্থ এবং অধিকারগুলি অবশ্যই বিবেচনায় নেওয়া উচিত।

ফুলের নৃত্য