'তেলাপোকার কৌশল' রাশিয়ান তেল ইউরোপে নিয়ে আসে

[বিজ্ঞাপন_১]

তেলাপোকার মতো, একটি ফাঁকের সুযোগ নিয়ে, রাশিয়ান তেল এখনও ইইউতে প্রবেশের অনুমতি রয়েছে, নিষেধাজ্ঞা সত্ত্বেও সর্বোচ্চ দামে বিক্রি করা হচ্ছে।

আগস্টের গোড়ার দিকে, বুলগেরিয়ান কর্মকর্তারা আবিষ্কার করেন যে কিছু একটা গোলমাল আছে। রাশিয়ান তেল ব্যারেল মস্কোকে তার রাজস্ব থেকে বঞ্চিত করার জন্য পশ্চিমাদের আরোপিত $60 সীমার উপরে দামে দেশে আসছে।

ইউরোপীয় ইউনিয়নের মধ্যে, বুলগেরিয়া রাশিয়ার তেল আমদানির উপর নিষেধাজ্ঞার সাথে সম্পর্কিত নিষেধাজ্ঞা থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত, যাতে তারা তীব্র জ্বালানি ঘাটতির সম্মুখীন না হয়। কিন্তু দাম সর্বোচ্চ সীমার উপরে গেলে কি তারা রাশিয়ান তেল আমদানি করতে পারবে?

বুলগেরিয়ার সোফিয়ার কাস্টমস নিশ্চিত হতে চেয়েছিল, তাই তারা "স্পষ্টীকরণ" জানতে ইইউ কর্মকর্তাদের সাথে যোগাযোগ করেছিল। তারা উত্তর পেয়েছিল: এটিকে ঢুকতে দিন।

পলিটিকোর দেখা কাস্টমস তথ্য অনুসারে, বুলগেরিয়া আগস্ট থেকে অক্টোবর পর্যন্ত মূল্যসীমার উপরে রাশিয়ান অপরিশোধিত তেল আমদানি করেছে। সেন্টার ফর রিসার্চ অন এনার্জি অ্যান্ড ক্লিন এয়ার (CREA) অনুসারে, চালানের মূল্য প্রায় €640 মিলিয়ন। নগদ অর্থ রাশিয়ান জ্বালানি কোম্পানিগুলিতে গিয়েছিল।

রাশিয়ার জ্বালানি রপ্তানি আয় কমাতে ইউরোপ সম্প্রতি যে নিষেধাজ্ঞা আরোপ করেছে, তার মধ্যে বুলগেরিয়া অন্যতম একটি ফাঁক। কিন্তু তার অর্থ ব্যয় কমানোর জন্য তৈরি করা কঠোর ইইউ নিয়ম মেনে নেওয়ার পরিবর্তে, মস্কো ফাঁকি কাজে লাগিয়ে নিষেধাজ্ঞা এড়াতে বিভিন্ন উপায় বের করেছে, যাকে একজন জ্যেষ্ঠ ইউক্রেনীয় কর্মকর্তা "তেলাপোকা কৌশল" হিসেবে বর্ণনা করেছেন।

ফলস্বরূপ, নিষেধাজ্ঞা আরোপের প্রায় এক বছর পর, ইইউর সমস্ত প্রচেষ্টা ব্যর্থ হয়েছে। নিষেধাজ্ঞা শুরু হওয়ার পর থেকে রাশিয়ার তেল রপ্তানি আয় মাত্র ১৪% কমেছে। এবং অক্টোবরে, রাশিয়ার জীবাশ্ম জ্বালানি আয় ১৮ মাসের সর্বোচ্চে পৌঁছেছে। সংক্ষেপে, পলিটিকো অনুসারে, নিষেধাজ্ঞাগুলি তাদের লক্ষ্য অর্জনে ব্যর্থ হয়েছে।

"তেলাপোকা কৌশল" এর ফাঁকফোকর এবং অভিযোজন এখানে দেওয়া হল।

বুলগেরিয়ার ফাঁকফোকর

বুলগেরিয়ার এই ফাঁকফোকরটি আমলাতান্ত্রিক তদারকির কারণে বলে মনে করা হচ্ছে। যখন G7 ইইউর মূল্যসীমা নির্ধারণে সম্মত হয়েছিল, তখন ইউরোপীয় শিপিং এবং বীমা কোম্পানিগুলিকে ইইউর বাইরে লেনদেন করা রাশিয়ান তেলের জন্য পরিষেবা প্রদান নিষিদ্ধ করেছিল যদি দাম $60 এর বেশি হয়।

কিন্তু ইইউ কর্মকর্তারা কখনও ইইউতে চালানের উপর অনুরূপ নিয়ম আরোপের কথা বিবেচনা করেননি, কারণ ব্রাসেলস একই দিনে রাশিয়ান অপরিশোধিত তেলের সমুদ্রপথে আমদানি নিষিদ্ধ করেছিল, বুলগেরিয়া বাদে।

এই ফাঁকফোকরটি মস্কোকে একটি সুযোগ করে দিয়েছে। CREA-এর মতে, আগস্ট থেকে অক্টোবর পর্যন্ত, বুলগেরিয়ায় সমস্ত রাশিয়ান তেল চালানের দাম ছিল প্রতি ব্যারেল $69 থেকে $89 এর মধ্যে। বাণিজ্যটি পশ্চিমা-ভিত্তিকও ছিল, যার মধ্যে গ্রীক জাহাজ পরিচালনাকারী এবং ব্রিটিশ ও নরওয়েজিয়ান বীমাকারীরাও ছিল। এবং এটি সবই প্রযুক্তিগতভাবে বৈধ ছিল।

রাশিয়ার তেল নিষেধাজ্ঞা থেকে বুলগেরিয়ার অব্যাহতি রাশিয়ার বৃহত্তম বেসরকারি তেল কোম্পানি লুকোয়েল এবং ক্রেমলিনের জন্য আশীর্বাদস্বরূপ। নিষেধাজ্ঞা কার্যকর হওয়ার পর থেকে, বুলগেরিয়ায় লুকোয়েলের তেল রপ্তানি ২ বিলিয়ন ইউরোরও বেশি আয় করেছে, যার মধ্যে ক্রেমলিন সরাসরি বিক্রয় কর থেকে ১ বিলিয়ন ইউরো আয় করেছে।

CREA-এর রাশিয়া-ইউরোপ টিমের প্রধান আইজ্যাক লেভি বলেন, বুলগেরিয়ার মামলাটি "রাশিয়ান রপ্তানি আয় হ্রাসে নিষেধাজ্ঞাগুলিকে কম কার্যকর করে এমন অনেক ফাঁকের মধ্যে একটি তুলে ধরে।" এই ফাঁক বন্ধ করার উপায় খুঁজে বের করার জন্য বুলগেরিয়ান কর্মকর্তাদের উপর চাপ রয়েছে।

দুর্বল কার্যকর ক্ষমতা

অক্টোবরে, ইউরোপীয় পার্লামেন্ট কর্তৃক কমিশন করা একটি প্রতিবেদনে দেখা গেছে যে ১৬০ টিরও বেশি স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মধ্যে ইইউ নিষেধাজ্ঞার প্রয়োগ "বিক্ষিপ্ত" ছিল। দেশগুলিতে "বিভিন্ন প্রয়োগ ব্যবস্থা" ছিল, যার মধ্যে লঙ্ঘনের জন্য জরিমানার মাত্রায় "বড় পার্থক্য" ছিল।

বাজার গোয়েন্দা সংস্থা কেপলারের অপরিশোধিত তেল বিশ্লেষক ভিক্টর কাতোনা বলেন, তেল পরিবহনের সাথে জড়িতদেরও এই বাণিজ্য সম্পর্কে তথ্যের সীমিত অ্যাক্সেস রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, বীমাকারীরা তেল ব্যবসায়ীদের কাছ থেকে প্রতিশ্রুতি দেওয়া একটি একক নথির উপর নির্ভর করে যে বিক্রয় মূল্য প্রতি ব্যারেল $60 এর বেশি হবে না। এটি "বিশ্বাসের বিবৃতি" হিসাবে বিবেচিত হয়, তিনি বলেন।

বৃহৎ জাহাজ শিল্পের কিছু ইইউ দেশও কঠোর হতে অনিচ্ছুক। নিষেধাজ্ঞার সর্বশেষ রাউন্ডে, সাইপ্রাস, মাল্টা এবং গ্রীস আবারও আরও নিষেধাজ্ঞার বিষয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছে। একজন কূটনীতিক বলেছেন যে কঠোর নিষেধাজ্ঞা রাশিয়াকে কেবল তার তেল পরিবহনের জন্য অ-পশ্চিমা পরিষেবা ব্যবহার করতে উৎসাহিত করবে।

৪ ডিসেম্বর, ২০২২ তারিখে রাশিয়ার বন্দর নগরী নাখোদকার কাছে নাখোদকা উপসাগরের মধ্য দিয়ে অপরিশোধিত তেলের ট্যাঙ্কার এবং বাল্ক ক্যারিয়ারগুলি যাচ্ছে। ছবি: রয়টার্স — ৪ ডিসেম্বর, ২০২২ তারিখে রাশিয়ার বন্দর নগরী নাখোদকার কাছে নাখোদকা উপসাগরের মধ্য দিয়ে অপরিশোধিত তেলের ট্যাঙ্কার এবং বাল্ক ক্যারিয়ারগুলি যাচ্ছে। ছবি: *রয়টার্স*

ইতিমধ্যে, ইইউ এখনও রাশিয়ান তেলকে তার জলসীমা দিয়ে অন্যান্য গন্তব্যে যাওয়ার অনুমতি দিচ্ছে। CREA দেখেছে যে ২০২২ সালের ডিসেম্বরে নিষেধাজ্ঞা কার্যকর হওয়ার পর থেকে রাশিয়ান অপরিশোধিত তেল বহনকারী ৮২২টি জাহাজ ইইউ জলসীমায় অন্য জাহাজে পণ্য পরিবহন করেছে। এটি প্রতিদিন ৪০০,০০০ ব্যারেলের সমান।

তবে, কিছু কর্মকর্তা বলেছেন যে ফাঁকফোকরগুলি স্বাভাবিক ছিল কারণ এই প্রথমবারের মতো ইইউ এত বড় পরিমাণে নিষেধাজ্ঞা আরোপ করেছে। "সত্যি বলতে, সমস্ত নিষেধাজ্ঞাই অভূতপূর্ব, তাই শেখার একটি উপাদান রয়েছে। আমরা রংধনু এবং ইউনিকর্নে ভরা একটি নিখুঁত পৃথিবীতে বাস করি না," একজন কূটনীতিক বলেছেন।

ইইউ নিষেধাজ্ঞা কমিটির একজন মুখপাত্র বলেছেন যে রাশিয়াকে নতুন বাস্তবতার সাথে খাপ খাইয়ে নিতে "বিলিয়ন" ব্যয় করতে বাধ্য করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে আরও ট্যাঙ্কার কেনা এবং রপ্তানি ও উত্তোলন অবকাঠামোতে বিনিয়োগ করা, কারণ পশ্চিমা চাহিদা কমে গেছে। CREA জানিয়েছে যে মূল্যসীমা রাশিয়াকে €34 বিলিয়ন রপ্তানি রাজস্ব থেকে বঞ্চিত করেছে, যা এই বছরের প্রায় দুই মাসের আয়ের সমান।

'অন্ধকার নৌবহর'

রাশিয়ার পক্ষ থেকে, পুরনো ট্যাঙ্কারগুলির একটি "ছায়া বহর" আবির্ভূত হয়েছে, যা রহস্যজনকভাবে মালিকানা গোপনকারী কোম্পানিগুলির একটি নেটওয়ার্কের মাধ্যমে পরিচালিত হয়। সমুদ্রে জাহাজগুলির মধ্যে তেলের হাতবদল হয়। পশ্চিমা নিষেধাজ্ঞাগুলি এড়াতে এবং মৌলিক সামুদ্রিক প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য, ভারতের মতো দেশে বীমা কোম্পানিগুলির একটি কুটির শিল্প গড়ে উঠেছে।

এসএন্ডপি-এর বাণিজ্য ও পণ্য পরিচালক বায়রন ম্যাককিনি বলেছেন যে মূল্যসীমা কেবলমাত্র স্বল্পমেয়াদী ক্ষেত্রে কার্যকর ছিল। "কিন্তু বর্তমানে, পরিস্থিতি এমন যে প্রয়োগ করা বেশিরভাগ নিষেধাজ্ঞাই আসলে কার্যকর নয়, অথবা সেগুলি খুব সীমিত," তিনি মন্তব্য করেন।

কেপলারের তেল বিশ্লেষক কাতোনা বলেন, রাশিয়ার বাণিজ্য ক্রমশ পশ্চিমা উৎপাদক এবং ব্যবসায়ীদের কাছ থেকে দূরে সরে যাচ্ছে। "রাশিয়ান তেলের সকল গ্রেড এখন সর্বোচ্চ সীমার উপরে লেনদেন করছে, অন্যদিকে সিআরইএ অনুমান করেছে যে অক্টোবরে জি৭ এবং ইইউ দেশগুলিতে মালিকানাধীন বা বীমাকৃত ট্যাঙ্কারগুলির মাধ্যমে রাশিয়ান তেলের মাত্র ৪৮% পরিবহন করা হয়েছিল," তিনি বলেন।

CREA-এর মতে, ভারতের মতো দেশগুলি সস্তা রাশিয়ান অপরিশোধিত তেলের আমদানি ১৩৪% বৃদ্ধি করেছে। তারা এটি প্রক্রিয়াজাত করে এবং তারপর অন্যত্র বিক্রি করে। এর অর্থ হল ইউরোপীয় গ্রাহকরা হয়তো অনিচ্ছাকৃতভাবে রাশিয়ান অপরিশোধিত তেল ব্যবহার করছেন।

পশ্চিমা বিশ্ব কি পতনের দিকে?

ইইউ এই সমস্যা সম্পর্কে ভালোভাবেই অবগত। "ভারত ও চীনের মতো প্রধান অংশীদাররা যদি এতে যোগ না দেয়, তাহলে কার্যকারিতা শীঘ্রই বা পরে হারিয়ে যাবে," স্বীকার করেছেন ইইউর নিষেধাজ্ঞা সুরক্ষা কমিটির একজন ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তা। অবশ্যই, দুটি অর্থনীতির কাছ থেকে সমর্থন পাওয়ার আশা খুব কম।

কর্মকর্তা বলেন, বাস্তবতা দেখায় যে পশ্চিমা নিষেধাজ্ঞাগুলি বিশ্বব্যাপী কী করতে পারে তার সীমাবদ্ধতা। "বিশ্বব্যাপী ক্ষমতার ভারসাম্য সম্পর্কে শিক্ষা ১০ বা ২০ বছর আগের তুলনায় অনেক পরিবর্তিত হয়েছে," তিনি বলেন।

মনে হচ্ছে ইইউর শক্তি ফুরিয়ে আসছে। আসন্ন ১২তম দফা ইইউ নিষেধাজ্ঞার ফলে ব্যবসায়ীদের তাদের খরচ তালিকাভুক্ত করতে হবে। এর লক্ষ্য হলো রাশিয়ান তেলের ক্রেতাদের মূল্যসীমা অতিক্রম করা এবং তারপর বীমা বা শিপিংয়ের জন্য অতিরিক্ত অর্থ প্রদান করে তা গোপন করা থেকে বিরত রাখা। কিন্তু শিল্পের খুব কম লোকই আশা করে যে অতিরিক্ত পদ্ধতিগুলি সমস্যার সমাধান করবে।

কার্নেগি রাশিয়া ইউরেশিয়া সেন্টারের অর্থনীতিবিদ আলেকজান্দ্রা প্রোকোপেনকো বলেছেন যে ইউরোপীয় নিষেধাজ্ঞার সর্বশেষ দফা সত্ত্বেও, রাশিয়ার আর্থিক অবস্থা গুরুতরভাবে দুর্বল হবে না। তিনি বলেন, তেলের দাম গড়ে ৪০ বা ৫০ ডলার প্রতি ব্যারেল হলে রাশিয়ার জন্য লড়াই করা কঠিন হবে। তবে সেই স্তরে নামা সহজ হবে না।

"রাশিয়ান অর্থনীতি বেশ বড় একটি প্রাণী। এর ফলে এক ধাক্কায় এটিকে গুলি করা কঠিন হয়ে পড়ে," প্রোকোপেনকো বলেন।

ফিয়েন আন ( পলিটিকো অনুসারে )

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস লিঙ্ক