দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার: ব্যবসার জন্য নতুন সুযোগের উন্মোচন

(Baohatinh.vn) - দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল হা তিন ব্যবসায়ী সম্প্রদায়কে প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সম্পাদনের সময় কমাতে, খরচ কমাতে এবং বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করতে সহায়তা করবে।

মাত্র কয়েক দিনের মধ্যে, ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলটি আনুষ্ঠানিকভাবে সারা দেশে এবং বিশেষ করে হা তিন-তে কার্যকর হবে। এটি একটি বড় প্রশাসনিক বিপ্লব হিসাবে বিবেচিত হচ্ছে যার প্রত্যাশা হল ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের জন্য একটি নতুন হাওয়া বয়ে আনা, উন্নত উৎপাদন এবং ব্যবসার প্রচারের জন্য বাধা এবং বাধা দূর করা।

থান সেন ইনভেস্টমেন্ট, ট্রেডিং, সার্ভিস এবং ট্যুরিজম জয়েন্ট স্টক কোম্পানির পরিচালক মিঃ নগুয়েন তিয়েন ত্রিন বলেন: " পর্যটন ক্ষেত্রে একটি ব্যবসা হিসেবে, 2-স্তরের স্থানীয় সরকার পরিচালনা ব্যবসার জন্য অনেক ব্যবহারিক সুবিধা বয়ে আনবে। কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলিতে পর্যটন কেন্দ্রগুলিতে ট্যুর এবং রুট তৈরির জন্য যোগাযোগ করা এবং সংযোগ স্থাপন করা আমাদের পক্ষে সহজ হবে এবং স্থানীয় পর্যটন সম্ভাবনাকে উন্নীত করার জন্য সংশ্লিষ্ট প্রশাসনিক প্রক্রিয়াগুলিকে ত্বরান্বিত করা হবে। বিশেষ করে, 2-স্তরের স্থানীয় সরকার পরিচালনার পরে, কমিউন এবং ওয়ার্ড স্তরগুলিকে আরও কার্যাবলী, কাজ এবং ভূমিকা বর্ধিত করা হবে এবং ব্যবসার সাথে যোগাযোগ এবং সহযোগিতা করার জন্য আরও ভাল পরিস্থিতি তৈরি হবে, যা ব্যবসাগুলিকে উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক প্রক্রিয়ায় সমস্যাগুলি দ্রুত সমাধান করতে সহায়তা করবে।"

থান সেন ইনভেস্টমেন্ট, ট্রেডিং, সার্ভিস অ্যান্ড ট্যুরিজম জয়েন্ট স্টক কোম্পানি আশা করে যে নতুন কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলিতে পর্যটন কেন্দ্রগুলিতে ট্যুর এবং রুট তৈরির জন্য যোগাযোগ এবং সংযোগের ক্ষেত্রে আরও অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি হবে।

হা তিন মিনারেলস অ্যান্ড ট্রেডিং কর্পোরেশন একটি বহু-শিল্প উদ্যোগ যা প্রকল্প বিনিয়োগ, খনিজ শোষণ, অবকাঠামো নির্মাণ, সমুদ্রবন্দর সরবরাহ, হোটেল ব্যবসা, পশুপালন, পশুখাদ্য উৎপাদন ইত্যাদি প্রকল্পে কাজ করে। ১ জুলাই থেকে ২-স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের ফলে বড় ধরনের পরিবর্তন আসবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রমকে আরও অনুকূল করে তুলবে।

হা তিন মিনারেলস অ্যান্ড ট্রেডিং কর্পোরেশন একটি বহু-শিল্প প্রতিষ্ঠান।

হা তিন মিনারেলস অ্যান্ড ট্রেডিং কর্পোরেশনের জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ লে ভিয়েত থাও বলেন: "আমরা আশা করি যে দুই স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের মাধ্যমে আমরা প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনার সময় কমিয়ে আনব, ব্যবসার জন্য অনেক খরচ কমাব; বিনিয়োগের পরিবেশ উন্নত করব এবং বিনিয়োগকারীদের এলাকায় আকৃষ্ট করব। প্রাদেশিক পর্যায়ের কর্মকর্তা, বিভাগ এবং শাখা কর্মকর্তাদের কমিউন এবং ওয়ার্ডে কাজ করার ব্যবস্থা, মানুষ এবং ব্যবসার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে কাজ করাও কাজকে আরও ভালভাবে সমাধান করতে সহায়তা করবে। এছাড়াও, ব্যবসাগুলি আশা করে যে প্রশাসনিক সংস্কারে ডিজিটাল রূপান্তর আরও দৃঢ়ভাবে ঘটবে, জমি ইজারা, কর, বিনিয়োগ লাইসেন্সিং ইত্যাদি সম্পর্কিত পদ্ধতিগুলি ডিজিটালাইজড হবে, ব্যবসাগুলি সাধারণ ব্যবস্থাপনার ডেটা, প্রাদেশিক উন্নয়ন পরিকল্পনার ডেটা আরও সুবিধাজনকভাবে অ্যাক্সেস করবে।"

রিয়েল এস্টেট সেক্টরে পরিচালিত একটি ব্যবসা হিসেবে, রাজ্য প্রশাসনিক সংস্থাগুলিতে অনেক প্রক্রিয়া সম্পন্ন করে, ডাট সেন রিয়েল এস্টেট কোম্পানির (হা তিন সিটি) পরিচালক মিঃ ট্রুং বা হাই বলেন: "উদ্যোগগুলিকে প্রায়শই ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তর; ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্যে রূপান্তর; রিয়েল এস্টেট দান; প্লট ভাগাভাগি... এর মতো প্রক্রিয়াগুলি সম্পাদন করতে হয়। সকলকেই সরকারের 3টি স্তরের মধ্য দিয়ে যেতে হয়, প্রক্রিয়াগুলির জন্য অপেক্ষার সময় বেশ দীর্ঘ। অতএব, আমরা 3-স্তরের সরকার থেকে 2-স্তরের সরকারে রূপান্তরের জন্য অত্যন্ত প্রশংসা করি এবং এটিকে প্রশাসনিক সংস্কার প্রক্রিয়ার একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ বলে মনে করি। 2-স্তরের মডেল কেবল যন্ত্রপাতিকে সহজতর করতে, মধ্যস্থতাকারী শ্রেণী হ্রাস করতে, স্থানীয় সরকারগুলির স্বচ্ছতা, কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করতে সহায়তা করে না বরং পরিষেবার মান উন্নত করতে, ব্যবসায়িক কার্যকলাপের জন্য একটি উন্মুক্ত, স্বচ্ছ এবং আরও সহায়ক প্রশাসনিক পরিবেশ তৈরি করতে অবদান রাখে। এটি করার জন্য, কর্মকর্তাদের সৎ, দূরদর্শী এবং নিবেদিতপ্রাণ হতে হবে"।

দ্বি-স্তরের সরকার বাস্তবায়ন বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করতে এবং আরও কার্যকরভাবে বিনিয়োগ আকর্ষণে অবদান রাখবে বলে আশা করা হচ্ছে।

নির্মাণ উদ্যোগ এবং বিনিয়োগকারীদের জন্য, একটি প্রকল্প বাস্তবায়নের সময়, তাদের অনেক প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সম্পাদন করতে হয় যেমন নির্মাণ অনুমতির জন্য আবেদন করা, নকশা মূল্যায়ন, প্রকল্পের বিডিং, পরিকল্পনা অনুমোদন ইত্যাদি। এই পদ্ধতিগুলি কখনও কখনও ওভারল্যাপ হয় বা সরকারী স্তরের মধ্যে অকার্যকর সমন্বয়ের কারণে বা বহুবার ভ্রমণ করার কারণে সম্পন্ন হতে দীর্ঘ সময় নেয়, যা প্রক্রিয়াগুলি পরিচালনা করার সময় অনেক উদ্যোগকে "হতাশ" করে তোলে। অতএব, 2-স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়ন, উদ্যোগগুলি অপেক্ষার সময় কমাতে সময়, নথি প্রক্রিয়াকরণের প্রক্রিয়া এবং প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলিকে সংক্ষিপ্ত করতে সহায়তা করবে বলেও আশা করে।

ব্যবসায়ী সম্প্রদায় এবং বিনিয়োগকারীরা আশা করেন যে দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার কেবল প্রশাসনিক মডেলের পরিবর্তনই নয় বরং পরিষেবা চিন্তাভাবনার ক্ষেত্রেও একটি বাস্তব পদক্ষেপ - যেখানে সরকার ব্যবসাগুলিকে সাথে রাখে, টেকসই উন্নয়ন এবং সমগ্র সমাজের সাধারণ সুবিধার জন্য।

অনেক মতামত এও বিশ্বাস করে যে মধ্যস্থতাকারীদের হ্রাস এবং দ্বি-স্তরের সরকার বাস্তবায়নের ফলে ব্যবসার জন্য অনানুষ্ঠানিক ব্যয় হ্রাস পাবে, যার ফলে স্বচ্ছতা বৃদ্ধি পাবে এবং ব্যবসা ও বিনিয়োগকারীদের মধ্যে আস্থা তৈরি হবে। এটি প্রাদেশিক প্রতিযোগিতা সূচক (PCI) এর উপাদান সূচকগুলিকে উন্নত করতেও অবদান রাখে যেমন: ভূমি অ্যাক্সেসের সূচক, সময় ব্যয়, অনানুষ্ঠানিক ব্যয়, স্বচ্ছতা, ব্যবসায়িক সহায়তা নীতি ইত্যাদি।

দুই স্তরের সরকারে পরিবর্তনের ফলে প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনার সময় কমবে বলে আশা করা হচ্ছে।

প্রাদেশিক ব্যবসায়িক সমিতির চেয়ারম্যান মিঃ লে ডুক থাং বলেন: ৩-স্তরের পরিবর্তে ২-স্তরের মডেল অনুযায়ী স্থানীয় সরকার গঠন করাকে যন্ত্রপাতিকে সুগম করার, ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা বৃদ্ধি করার, সম্পদের সর্বোত্তম ব্যবহার এবং বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করার এবং আরও কার্যকরভাবে বিনিয়োগ আকর্ষণ করার একটি সমাধান হিসেবে বিবেচনা করা হয়। জেলা-স্তরের মধ্যস্থতাকারীকে বাদ দেওয়া প্রশাসনিক পদ্ধতি প্রক্রিয়াকরণের এক ধাপ সংক্ষিপ্ত করতে সাহায্য করে, যার ফলে ব্যবসায়ীদের সময়, প্রচেষ্টা এবং খরচ সাশ্রয় হয়। বিনিয়োগের সার্টিফিকেট প্রদান, নির্মাণ অনুমতি প্রদান, জমি ও পরিবেশ ব্যবস্থাপনা ইত্যাদির মতো অনেক পদ্ধতি সরাসরি প্রাদেশিক বা কমিউন স্তরে পরিচালিত হবে, ব্যবসায়ীদের আর "জেলায় এবং কমিউনে যেতে হবে না", যার ফলে বিভিন্ন স্তরের মধ্যে নথিপত্র ঠেলে দেওয়ার পরিস্থিতি হ্রাস পাবে।

এছাড়াও, দ্বি-স্তরের মডেলটি ব্যবস্থাপনায় আরও স্বচ্ছ হবে, ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানের জন্য দুর্নীতি এবং অনানুষ্ঠানিক খরচ কমাবে। যখন এই ব্যবস্থাটি সহজতর হবে, তখন সকল স্তরের কর্তৃপক্ষ বিনিয়োগ প্রচার, ব্যবসা আহ্বান এবং সহযোগীতা করার ক্ষেত্রে আরও সক্রিয় হবে। প্রকৃত কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য অপারেটিং ব্যবস্থাটি নমনীয়, স্বচ্ছ এবং বিশেষ করে নিয়মিত পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধানে থাকা গুরুত্বপূর্ণ।

সূত্র: https://baohatinh.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-mo-ra-nhieu-co-hoi-moi-cho-doanh-nghiep-post290676.html