দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় "সাধারণ ভাগ্যের সম্প্রদায়" গড়ে তোলার চীনের নীতি: কিছু সনাক্তকরণ এবং নীতিগত প্রভাব

TCCS - চীনের বর্তমান বৈদেশিক নীতি কৌশলে, আঞ্চলিক ও বৈশ্বিক সহযোগিতা ব্যবস্থা প্রচারের মাধ্যমে আন্তর্জাতিক কাঠামো গঠনে তার ভূমিকা জোরদার করার লক্ষ্য রয়েছে। কৌশলটির একটি স্তম্ভ হল দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় "সাধারণ ভাগ্যের সম্প্রদায়" গড়ে তোলার নীতি। নীতির একটি বিস্তৃত বিশ্লেষণ কেবল এই অঞ্চলে চীনের কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি স্পষ্ট করতেই অবদান রাখে না, বরং উপযুক্ত বৈদেশিক নীতি তৈরি, আন্তর্জাতিক সহযোগিতার সমন্বয় এবং জাতীয় স্বার্থ নিশ্চিত করার প্রক্রিয়ায় উন্নয়নশীল দেশগুলির জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ রেফারেন্স ভিত্তিও প্রদান করে।

কৌশলগত ভিত্তি এবং উদ্দেশ্য

সাম্প্রতিক সময়ে, প্রতিটি দেশের টেকসই উন্নয়ন সর্বদা একটি শান্তিপূর্ণ ও স্থিতিশীল আঞ্চলিক পরিবেশের সাথে জড়িত এই দৃষ্টিভঙ্গির উপর ভিত্তি করে, চীন তার সামগ্রিক বৈদেশিক নীতি কৌশলের একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ হিসেবে প্রতিবেশী দেশগুলির সাথে সম্পর্ক সুসংহত ও বিকাশের দিকে বিশেষ মনোযোগ দিয়েছে। চীনের সাধারণ সম্পাদক এবং রাষ্ট্রপতি শি জিনপিং একবার জোর দিয়েছিলেন: "ভৌগোলিক অবস্থান, প্রাকৃতিক পরিবেশ বা দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কের দিক থেকে, চীনের উন্নয়নের জন্য পার্শ্ববর্তী অঞ্চলগুলির বিশেষ কৌশলগত তাৎপর্য রয়েছে" ⁽¹⁾ এবং নিশ্চিত করেছেন যে "প্রতিবেশীসুলভ কূটনীতির প্রচার "দুইশো বছরের লক্ষ্য" বাস্তবায়ন এবং চীনা জাতির মহান পুনর্জাগরণের দিকে এগিয়ে যাওয়ার জন্য একটি প্রয়োজনীয় শর্ত" ⁽²⁾ । সেই ভিত্তিতে, চীন "আরও ন্যায়সঙ্গত এবং যুক্তিসঙ্গত বৈশ্বিক শাসন ব্যবস্থা" নির্মাণকে উৎসাহিত করে, যেখানে প্রতিবেশী দেশগুলির সাথে সম্পর্ককে প্রাথমিক ভিত্তি হিসাবে বিবেচনা করা হয় ⁽³⁾ । এটি অঞ্চল থেকে বিশ্বে প্রভাব বিস্তারের দিকনির্দেশনা প্রদর্শনের একটি পদক্ষেপ হিসাবে বিবেচিত হয়, একই সাথে পারস্পরিক শ্রদ্ধা, যৌথ উন্নয়ন এবং সাধারণ শান্তি ও স্থিতিশীলতায় অবদানের ভিত্তিতে চীনের আঞ্চলিক সংযোগকে আরও গভীর করে তোলে।

"অংশীদারিত্বপূর্ণ সমৃদ্ধির জন্য অর্থনৈতিক সম্পর্ক জোরদারকরণ" প্রতিপাদ্য নিয়ে আসিয়ান - উপসাগরীয় সহযোগিতা পরিষদ (জিসিসি - চীন শীর্ষ সম্মেলন ২৭ মে, ২০২৫ তারিখে মালয়েশিয়ার কুয়ালালামপুরে_ছবি: baochinhphu.vn

দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া - চীনের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং আঞ্চলিক নিরাপত্তার জন্য বিশেষ তাৎপর্যপূর্ণ একটি ভূ-কৌশলগত স্থান। অতএব, "সাধারণ ভাগ্যের সম্প্রদায়" গঠনের ধারণা বাস্তবায়নের জন্য চীন কর্তৃক নির্বাচিত এটিই প্রথম অঞ্চল। রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠান, সাংস্কৃতিক পরিচয় এবং উন্নয়নের স্তরের বৈচিত্র্যের কারণে, দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়াকে চীনের জন্য আন্তর্জাতিক সম্পর্কের একটি নতুন মডেল বাস্তবায়নের জন্য উপযুক্ত বলে মনে করা হয়, যা এমন কাঠামো প্রতিস্থাপন করে যা চীন বিশ্বাস করে যে উন্নয়নশীল দেশগুলির ভূমিকা এবং স্বার্থ সম্পূর্ণরূপে প্রতিফলিত হয় না। দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় "সাধারণ ভাগ্যের সম্প্রদায়" নীতির সামগ্রিক লক্ষ্য হল চীনা বৈশিষ্ট্য সহ আন্তর্জাতিক সম্পর্কের একটি মডেল প্রচার করা, যা বর্ধিত সহযোগিতা, সংযোগ এবং স্থিতিশীলতার দিকে আঞ্চলিক কাঠামো গঠনে অবদান রাখে, যার ফলে একটি নেটওয়ার্ক মডেলের উপর ভিত্তি করে একটি নতুন বিশ্ব ব্যবস্থায় প্রভাব বিস্তারের ভিত্তি তৈরি করা হয়, যেখানে চীনের কেন্দ্রীয় ভূমিকা আরও স্পষ্টভাবে প্রতিষ্ঠিত হয়।

৩ অক্টোবর, ২০১৩ তারিখে ইন্দোনেশিয়ার পার্লামেন্টে চীনের সাধারণ সম্পাদক এবং রাষ্ট্রপতি শি জিনপিং-এর ভাষণে এই নীতি স্পষ্টভাবে ব্যক্ত করা হয়েছিল, যার প্রতিপাদ্য ছিল "একসাথে চীন-আসিয়ান অভিন্ন ভাগ্যের সম্প্রদায় গড়ে তোলা"। চীনের সাধারণ সম্পাদক এবং রাষ্ট্রপতি শি জিনপিং চীন এবং দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার দেশগুলির (আসিয়ান) সদস্য দেশগুলির মধ্যে ঘনিষ্ঠ ঐতিহাসিক ও সাংস্কৃতিক সম্পর্কের উপর জোর দিয়েছিলেন, "একে অপরের সাথে আন্তরিকভাবে আচরণ করার, বন্ধুত্বের সাথে একসাথে বসবাস করার এবং রাজনৈতিক ও কৌশলগত পারস্পরিক বিশ্বাসকে ক্রমাগত শক্তিশালী করার" ইচ্ছা প্রকাশ করেছিলেন ^(৪) । চীন বিভিন্ন ক্ষেত্রে আসিয়ান দেশগুলির সাথে ব্যবহারিক সহযোগিতা জোরদার করার, পারস্পরিক পরিপূরকতা বৃদ্ধি করার, সম্পদ ভাগাভাগি করার, চ্যালেঞ্জগুলি কাটিয়ে ওঠার এবং সাধারণ উন্নয়ন ও সমৃদ্ধির লক্ষ্যে এগিয়ে যাওয়ার জন্য তার সদিচ্ছা প্রকাশ করেছিল ^(৫) । ভাষণে স্পষ্টভাবে এই দৃষ্টিভঙ্গি প্রকাশ করা হয়েছিল যে চীন এবং আসিয়ানের মধ্যে ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক রয়েছে এবং এই অঞ্চলে শান্তি ও স্থিতিশীলতা বজায় রাখার ক্ষেত্রে দায়িত্ব ভাগ করে নেওয়া হয়েছে ^(৬) ।

দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায়, চীন দ্বি-স্তরীয় আন্তর্জাতিক সম্পর্কের মডেল অনুসারে "সাধারণ ভাগ্যের সম্প্রদায়" নীতি বাস্তবায়ন করেছে। প্রথমত, স্থিতিশীল এবং দীর্ঘমেয়াদী সহযোগিতা ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করার জন্য একটি "সম্প্রদায়" আকারে সহযোগিতার জন্য একটি প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো তৈরি করা। দ্বিতীয়ত, সমান্তরাল স্বার্থের একটি কাঠামো, যেখানে চীন এবং দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় দেশগুলি ঘনিষ্ঠভাবে সংযুক্ত স্বার্থের একটি ব্যবস্থায় অংশগ্রহণ করে, একসাথে "উন্নয়নের ভাগ্য ভাগ করে নেয়"। সহযোগিতার ক্ষেত্রে, চীন নেটওয়ার্ক নির্মাণকে উৎসাহিত করে, অর্থনৈতিক, রাজনৈতিক এবং কৌশলগত ক্ষেত্রে সহযোগিতা সম্প্রসারণ করে, যা "ব্যাপক কৌশলগত অংশীদারিত্ব" এর মতো উচ্চ-স্তরের প্রক্রিয়ার মাধ্যমে প্রকাশ করা হয়। স্বার্থের ক্ষেত্রে, চীন একটি আন্তঃসংযুক্ত স্থান গঠনের চেষ্টা করে যেখানে সমস্ত পক্ষের স্বার্থ ঘনিষ্ঠভাবে সংযুক্ত থাকে, বন্ধন এবং আন্তঃনির্ভরতা তৈরি করে, বিকশিত আঞ্চলিক কাঠামোতে চীনের অবস্থান এবং ভূমিকা সুসংহত করতে অবদান রাখে।

এই নীতি বাস্তবায়নের জন্য, চীন অর্থনীতি, রাজনীতি, সামাজিক-সংস্কৃতি এবং অপ্রচলিত নিরাপত্তার ক্ষেত্রে একটি বহু-স্তরীয় সহযোগিতা নেটওয়ার্ক গঠনকে উৎসাহিত করে, যার অর্থনৈতিক স্তম্ভ হল বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভ (BRI)। একই সাথে, এই সহযোগিতা মডেলটি চীনের নিজস্ব দিকনির্দেশনায় আঞ্চলিক সহযোগিতার মান সমন্বয়ে অংশগ্রহণের জন্য একটি প্ল্যাটফর্ম হিসেবে ব্যবহৃত হয়। এর উচ্চ প্রতিনিধিত্বশীলতা, নমনীয় ভূ-রাজনৈতিক পরিবেশ এবং অনুকূল সংযোগের কারণে, দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়াকে চীনের জন্য "নরম নেটওয়ার্ক অর্ডার" মডেল স্থাপনের জন্য উপযুক্ত স্থান হিসাবে বিবেচনা করা হয়, যার ফলে "নরম শক্তি", অর্থনৈতিক সংযোগ এবং সহযোগিতার মান সমন্বয়ের মতো সরঞ্জামগুলির কার্যকারিতা মূল্যায়ন করা হয়; একই সাথে, উন্নয়নশীল দেশগুলির প্রতিক্রিয়া এবং গ্রহণযোগ্যতার স্তর পর্যবেক্ষণ করে তার নিজস্ব চিহ্ন সহ আন্তর্জাতিক সম্পর্কের একটি মডেল। যদি "সাধারণ ভাগ্যের সম্প্রদায়" নীতি দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হয়, তাহলে এটি চীনের বিশ্বব্যাপী সম্প্রসারণের জন্য একটি তাত্ত্বিক এবং ব্যবহারিক ভিত্তি হয়ে উঠবে, যার ফলে একটি অনন্য পদ্ধতির সাথে আন্তর্জাতিক শৃঙ্খলা গঠনের প্রক্রিয়ায় চীনের ভূমিকা সংজ্ঞায়িত করতে অবদান রাখবে।

ধারণা থেকে কৌশলগত লক্ষ্য বাস্তবায়ন পর্যন্ত

দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় চীনের "সাধারণ ভাগ্যের সম্প্রদায়" গড়ে তোলার নীতি একটি নিয়মতান্ত্রিক প্রক্রিয়ায় বাস্তবায়িত হচ্ছে, যার মধ্যে রয়েছে কৌশলগত অভিমুখ, আঞ্চলিক প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ এবং নির্দিষ্ট দ্বিপাক্ষিক সহযোগিতার সমন্বয়। এটি আন্তর্জাতিক সম্পর্কের একটি নতুন মডেল যার তিনটি প্রধান বৈশিষ্ট্য রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: পারস্পরিক শ্রদ্ধা এবং সার্বভৌমত্বের ক্ষেত্রে সমতা; জয়-জয় সহযোগিতা, অ-সংঘাত; এবং সংলাপের মাধ্যমে মতবিরোধ মোকাবেলা। এই ধরনের সম্পর্ক কাঠামো সহযোগিতার জন্য একটি নমনীয় স্থান তৈরি করে, যা দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার দেশগুলিকে রাজনৈতিক শর্তের দ্বারা আবদ্ধ না হয়ে চীনের সাথে তাদের সংযোগ প্রসারিত করার অনুমতি দেয়। যাইহোক, এই মডেলটি স্পষ্টভাবে আঞ্চলিক সম্পর্কের একটি রূপ প্রচারে চীনের অভিমুখকেও প্রতিফলিত করে যা চীনের কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি এবং স্বার্থের সাথে যুক্ত, নিজস্ব চিহ্ন বহন করে।

সেই ভিত্তিতে, চীন তিনটি প্রধান পদ্ধতির মাধ্যমে তার নীতি বাস্তবায়ন করে। প্রথমত, বাস্তব অর্থনৈতিক সহযোগিতার প্রচার, বিশেষ করে ২০২০ সালে আসিয়ান দেশগুলির অংশগ্রহণে আঞ্চলিক ব্যাপক অর্থনৈতিক অংশীদারিত্ব (RCEP) স্বাক্ষর, যা আঞ্চলিক অর্থনৈতিক সংযোগ জোরদারে অবদান রাখবে। দ্বিতীয়ত, আসিয়ান-চীন জনস্বাস্থ্য সহযোগিতা কেন্দ্রের মতো নির্দিষ্ট সহযোগিতা ব্যবস্থার মাধ্যমে স্বাস্থ্য, জলবায়ু পরিবর্তন এবং দুর্যোগ প্রতিক্রিয়ার মতো অ-ঐতিহ্যবাহী নিরাপত্তা ক্ষেত্রগুলিতে সমন্বয় বৃদ্ধি করা। তৃতীয়ত, একটি স্থিতিশীল এবং অ-সংঘাতমূলক আঞ্চলিক কাঠামোর একটি সাধারণ সচেতনতা তৈরি করার জন্য বিশ্বব্যাপী উদ্যোগ, সাধারণত গ্লোবাল সিকিউরিটি ইনিশিয়েটিভ (GSI) প্রস্তাব এবং একীভূত করা। এই তিনটি পদ্ধতির মাধ্যমে, চীন ধীরে ধীরে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার দেশগুলির সাথে ব্যাপক কৌশলগত সম্পৃক্ততার দিকে সম্পর্ক উন্নয়নের জন্য একটি অনুকূল পরিবেশ তৈরি করেছে।

বহুপাক্ষিক স্তরে, চীন সম্পর্কের কাঠামো উন্নীত করে এবং "সাধারণ ভাগ্যের সম্প্রদায়"-এর বিষয়বস্তুকে সরকারী নথিতে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করে আসিয়ানের সাথে সহযোগিতা বৃদ্ধি করেছে। ২০১৩ সালে ব্রুনাইতে অনুষ্ঠিত আসিয়ান-চীন শীর্ষ সম্মেলনে, উভয় পক্ষ চীন-আসিয়ান কৌশলগত অংশীদারিত্বকে উন্নীত, শক্তিশালী এবং গভীর করতে এবং সাধারণ স্বার্থ রক্ষা করতে সম্মত হয়েছিল ^(৭) । ২০২১ সালে, সম্পর্কটিকে "ব্যাপক কৌশলগত অংশীদারিত্ব"তে উন্নীত করা হয়েছিল, সহযোগিতা প্রচার এবং একটি শান্তিপূর্ণ, সমৃদ্ধ, উন্মুক্ত এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক অঞ্চল গড়ে তোলার প্রতিশ্রুতি সহ ^(৮) ।

বহুপাক্ষিক সহযোগিতা প্রক্রিয়ার সমান্তরালে, চীন দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় দেশগুলির সাথে দ্বিপাক্ষিক সহযোগিতা চুক্তি প্রতিষ্ঠাকে উৎসাহিত করেছে। ২০১৯ থেকে ২০২২ সাল পর্যন্ত, চীন এই অঞ্চলের অনেক দেশের সাথে "সাধারণ ভাগ্যের সম্প্রদায়" গঠনে সহযোগিতার বিষয়ে ঐকমত্য স্বাক্ষর করেছে এবং তা অর্জন করেছে। ২০২৫ সালের মধ্যে, চীন লাওস, কম্বোডিয়া, থাইল্যান্ড, মায়ানমার, মালয়েশিয়া, ইন্দোনেশিয়া এবং ভিয়েতনাম সহ সাতটি দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় দেশের সাথে একটি সংশ্লিষ্ট সহযোগিতা কাঠামো প্রতিষ্ঠা করেছে, যা দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ক গভীরতর করার এবং কৌশলগত সংহতি প্রচারের জন্য গভীর প্রতিশ্রুতি প্রদর্শন করে। দ্বিপাক্ষিক এবং বহুপাক্ষিক উভয় স্তরেই, চীন সরকারী নথি, সহযোগিতা চুক্তি এবং নির্দিষ্ট কর্মপরিকল্পনার মাধ্যমে "সাধারণ ভাগ্যের সম্প্রদায়" ধারণাটিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণে উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি অর্জন করেছে, যা ভবিষ্যতে বিশ্বব্যাপী বিস্তৃতির জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করেছে।

সামগ্রিকভাবে, এই প্রক্রিয়াটি দেখায় যে চীন নমনীয়ভাবে বহুপাক্ষিক এবং দ্বিপাক্ষিক উভয় সহযোগিতা ব্যবহার করে একটি আঞ্চলিক সহযোগিতা মডেলকে উন্নীত করছে যা তার নিজস্ব চিহ্ন বহন করে। দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া কেবল একটি কৌশলগত স্থানই নয়, বরং উদীয়মান আন্তর্জাতিক ব্যবস্থায় চীনের প্রভাব বিস্তারের লক্ষ্য অর্জনে একটি গুরুত্বপূর্ণ লিঙ্কও।

কিছু মূল্যায়ন এবং নীতিগত প্রভাব

দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় চীন কর্তৃক প্রবর্তিত "সাধারণ ভাগ্যের সম্প্রদায়" গঠনের নীতি কেবল একটি আঞ্চলিক সহযোগিতা কৌশল নয়, বরং চীনের দীর্ঘমেয়াদী স্বার্থের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ একটি দিকনির্দেশনায় নিরাপত্তা-অর্থনৈতিক কাঠামোকেও রূপ দেয়। এই নীতি বাস্তবায়নের ফলে এই অঞ্চলের দেশগুলির জন্য বাস্তব সহযোগিতার সুযোগ তৈরি হয়েছে, একই সাথে কৌশলগত স্বায়ত্তশাসন, আন্তর্জাতিক সম্পর্কের ভারসাম্য এবং আসিয়ানের কেন্দ্রীয় ভূমিকা সম্পর্কিত চ্যালেঞ্জও তৈরি হয়েছে।

সুযোগের দিক থেকে, "সাধারণ ভাগ্যের সম্প্রদায়" গড়ে তোলার নীতি দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় অবকাঠামোগত বিনিয়োগ বৃদ্ধিতে অবদান রেখেছে, বিশেষ করে বিআরআই-এর মাধ্যমে। লাওস-চীন উচ্চ-গতির রেলপথ, জাকার্তা-বান্দুং রুট (ইন্দোনেশিয়া) অথবা কিয়াউকপিউ বন্দর (মায়ানমার) এর মতো অনেক বড় প্রকল্প আন্তঃআঞ্চলিক সংযোগ উন্নত করতে, সরবরাহ খরচ কমাতে এবং আসিয়ান অর্থনীতির জন্য প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধিতে অবদান রেখেছে। এই প্রচেষ্টাগুলি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি এবং আঞ্চলিক উন্নয়নের জন্য একটি আধুনিক অবকাঠামো নেটওয়ার্ক প্রচারের প্রতি চীনের প্রতিশ্রুতি প্রদর্শন করে; আসিয়ান এবং চীনের মধ্যে প্রাতিষ্ঠানিক সংযোগ এবং নীতিগত সমন্বয় প্রচারে অবদান রাখে। বিআরআই এবং আসিয়ান সংযোগ পরিকল্পনা ২০২৫-এর সমন্বয় সম্পর্কিত আসিয়ান-চীন যৌথ বিবৃতির মতো নথি স্বাক্ষর কেবল উভয় পক্ষের মধ্যে কৌশলগত অর্থনৈতিক প্রতিশ্রুতিই প্রদর্শন করে না, বরং সংস্কৃতি-সমাজ এবং অ-ঐতিহ্যবাহী নিরাপত্তার মতো টেকসই উন্নয়নের অন্যান্য স্তম্ভগুলিতেও প্রসারিত হয়। একই সময়ে, চীন এবং আসিয়ান আসিয়ান-চীন উচ্চ-স্তরের সংলাপ এবং মেকং-ল্যানচাং সিনিয়র কর্মকর্তাদের বৈঠকের মতো অনেক রাজনৈতিক ও নিরাপত্তা সহযোগিতা ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা বা আপগ্রেড করেছে। এই প্রক্রিয়াগুলি রাজনৈতিক আস্থা বৃদ্ধি, সংলাপ প্রচার এবং দ্বন্দ্ব নিয়ন্ত্রণে অবদান রেখেছে, বিশেষ করে জটিল প্রধান শক্তি প্রতিযোগিতার প্রেক্ষাপটে।

তবে, "কমিউনিটি অফ কমন ডেসটিনি" নীতি এই অঞ্চলের দেশগুলির জন্য অনেক চ্যালেঞ্জও তৈরি করে। চীন থেকে বিনিয়োগ এবং বাণিজ্য বৃদ্ধি, যদি সঠিকভাবে নিয়ন্ত্রিত এবং সমন্বিত না হয়, তাহলে অর্থনৈতিক সম্পর্কের ভারসাম্যহীনতা দেখা দিতে পারে, বিশেষ করে অর্থ, অবকাঠামো এবং প্রযুক্তির ক্ষেত্রে। বৃহৎ মূলধন স্কেল সহ BRI কাঠামোর অধীনে কিছু প্রকল্প আর্থিক বোঝা বাড়াতে পারে এবং কিছু উন্নয়নশীল অর্থনীতির ঋণ ব্যবস্থাপনার স্থায়িত্বকে প্রভাবিত করতে পারে। আঞ্চলিক প্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রে, দ্বিপাক্ষিক সহযোগিতা চ্যানেলের মাধ্যমে এই নীতি বাস্তবায়ন কিছু ঐতিহ্যবাহী বহুপাক্ষিক সহযোগিতা ব্যবস্থার ভূমিকায় সমন্বয় আনতে পারে। সেই প্রেক্ষাপটে, ASEAN-এর কেন্দ্রীয় ভূমিকা বজায় রাখার জন্য সদস্য দেশগুলিকে তাদের অভ্যন্তরীণ প্রাতিষ্ঠানিক ক্ষমতা শক্তিশালী করতে, আন্তঃ-ব্লক সংহতি প্রচার করতে এবং আঞ্চলিক সহযোগিতা উদ্যোগের মধ্যে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করতে হবে। এছাড়াও, এই নীতির জন্য প্রধান শক্তিগুলির মধ্যে ক্রমবর্ধমান কৌশলগত প্রতিযোগিতার প্রেক্ষাপটে দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় দেশগুলির অভিযোজনযোগ্যতাও প্রয়োজন। আঞ্চলিক স্থিতিশীলতা বজায় রাখতে এবং মেরুকরণের ঝুঁকি এড়াতে মূল অংশীদারদের সাথে সম্পর্কের ভারসাম্য বজায় রাখা আগের চেয়েও বেশি গুরুত্বপূর্ণ। যদিও এই অঞ্চলের বাইরের কিছু দেশ এই নীতিকে চীনের প্রভাব বৃদ্ধির কৌশলের অংশ হিসেবে দেখছে, দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় দেশগুলিকে সক্রিয়ভাবে নিজেদেরকে নিরপেক্ষ অভিনেতা হিসেবে অবস্থান করতে হবে, যারা স্বার্থের সমন্বয় সাধন করতে এবং উন্মুক্ত, অন্তর্ভুক্তিমূলক এবং স্বচ্ছ সহযোগিতা ব্যবস্থা প্রচার করতে সক্ষম।

১৪ থেকে ১৫ এপ্রিল, ২০২৫ তারিখে ভিয়েতনামে রাষ্ট্রীয় সফরে চীনের সাধারণ সম্পাদক এবং রাষ্ট্রপতি শি জিনপিংকে স্বাগত জানালেন সাধারণ সম্পাদক টো লাম_ছবি: আর্কাইভ

ভিয়েতনামের পররাষ্ট্র নীতি সম্পর্কে, ২৪শে জানুয়ারী, ২০২৫ তারিখে, পলিটব্যুরো রেজোলিউশন নং ৫৯-এনকিউ/টিডব্লিউ, "নতুন রূপে আন্তর্জাতিক একীকরণের উপর" জারি করে, যা লক্ষ্য নির্ধারণ করে, দৃষ্টিভঙ্গি এবং দিকনির্দেশনা, কাজ এবং আন্তর্জাতিক একীকরণকে একটি সমকালীন, সক্রিয়, ব্যাপক, বিস্তৃত, উচ্চমানের এবং আরও কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য প্রধান সমাধান প্রদান করে। রেজোলিউশন নং ৫৯-এনকিউ/টিডব্লিউ নির্দিষ্ট লক্ষ্য নির্ধারণ করে: আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক একীকরণ। রাজনীতি, প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তায় আন্তর্জাতিক একীকরণ। বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন, সংস্কৃতি, সমাজ, পর্যটন, পরিবেশ, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ, স্বাস্থ্য এবং অন্যান্য ক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক একীকরণ। আন্তর্জাতিক একীকরণের জন্য ক্ষমতা এবং রাজনৈতিক দক্ষতা উন্নত করা। রেজোলিউশনের সামঞ্জস্যপূর্ণ দৃষ্টিভঙ্গি হল: আন্তর্জাতিক একীকরণ হল সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার কারণ এবং সমগ্র জনগণ, পার্টির নেতৃত্বে, রাষ্ট্রের ব্যবস্থাপনা, জনগণ এবং উদ্যোগগুলি কেন্দ্র, বিষয়, চালিকা শক্তি এবং প্রধান শক্তি। সমস্ত প্রক্রিয়া এবং নীতি জনগণের অধিকার এবং স্বার্থ থেকে উদ্ভূত হওয়া উচিত। এটি একটি যুগান্তকারী সিদ্ধান্ত হিসেবে বিবেচিত, যা ভিয়েতনামের আন্তর্জাতিক একীকরণ প্রক্রিয়ায় একটি ঐতিহাসিক মোড়কে চিহ্নিত করে, পিতৃভূমি নির্মাণ ও রক্ষার ক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক একীকরণের ভূমিকা নিশ্চিত করে যাতে ভিয়েতনাম দৃঢ়ভাবে একটি নতুন যুগে - জাতীয় উন্নয়নের যুগে প্রবেশ করতে পারে।

চীনের প্রভাব বিস্তার এবং আঞ্চলিক কাঠামো সামঞ্জস্য করার কৌশলগত পদক্ষেপ হিসেবে "সাধারণ ভাগ্যের সম্প্রদায়" গড়ে তোলার নীতির ক্রমবর্ধমান বাস্তবায়নের প্রেক্ষাপটে, ভিয়েতনাম - একটি ঘনিষ্ঠ প্রতিবেশী, একটি দীর্ঘস্থায়ী অংশীদার, চীনের সাথে ঐতিহ্যবাহী এবং বন্ধুত্বপূর্ণ সম্পর্ক সহ - সদিচ্ছার সহযোগিতার চেতনায় সক্রিয়ভাবে একটি উপযুক্ত পদ্ধতি প্রতিষ্ঠা করতে হবে, তবে সর্বদা প্রতিষ্ঠিত নীতি এবং কৌশলগত দিকগুলি বজায় রাখতে হবে। অত্যন্ত দ্রুত এবং জটিলভাবে এগিয়ে যাওয়া একটি অঞ্চলের প্রেক্ষাপটে সর্বোচ্চ জাতীয় স্বার্থ নিশ্চিত করার সময়, সহযোগিতার সুযোগগুলি কার্যকরভাবে কাজে লাগাতে ভিয়েতনামকে সহায়তা করার জন্য সক্রিয়, নমনীয় এবং সামঞ্জস্যপূর্ণ প্রতিক্রিয়া ব্যবস্থা তৈরি এবং বাস্তবায়ন একটি মূল বিষয়।

প্রথমত , ভিয়েতনামকে তার স্বাধীনতা, স্বনির্ভরতা, বৈদেশিক সম্পর্কের বহুপাক্ষিকীকরণের বৈদেশিক নীতি মেনে চলতে হবে, এটিকে কৌশলগত স্থিতিশীলতা বজায় রাখার এবং সকল পরিস্থিতিতে সার্বভৌমত্ব বজায় রাখার ভিত্তি হিসাবে গ্রহণ করতে হবে। আঞ্চলিক পরিস্থিতির অনেক ওঠানামার প্রেক্ষাপটে, অনির্ভরশীলতার নীতিকে একটি ধারাবাহিক লক্ষ্য হিসেবে পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বোঝা দরকার। এছাড়াও, দেশের ব্যাপক শক্তি, বিশেষ করে অর্থনৈতিক, বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত স্বায়ত্তশাসন এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তার ক্ষমতা শক্তিশালী করা, ভিয়েতনামের কৌশলগত প্রতিরোধ বৃদ্ধির এবং সমতা ও পারস্পরিক সুবিধা নিশ্চিত করার জন্য দ্বিপাক্ষিক ও বহুপাক্ষিক সম্পর্ককে সক্রিয়ভাবে গঠনের ক্ষমতা অর্জনের ভিত্তি হবে।

দ্বিতীয়ত , স্বায়ত্তশাসনের নীতি বজায় রাখার পাশাপাশি, ভিয়েতনামকে "সাধারণ ভাগ্যের সম্প্রদায়" নীতির মাধ্যমে সৃষ্ট সুযোগগুলিকে সক্রিয়ভাবে এবং বেছে বেছে কাজে লাগাতে হবে এবং সদ্ব্যবহার করতে হবে, বিশেষ করে অবকাঠামোগত সংযোগ, বাণিজ্য, টেকসই উন্নয়ন এবং আন্তঃআঞ্চলিক সহযোগিতার মতো ক্ষেত্রগুলিতে "ভিয়েতনাম-চীন ভাগ করা ভবিষ্যতের সম্প্রদায়" আরও গভীর করতে হবে। নীতি পরিকল্পনা এবং বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় "সুসংগত সুবিধা, নিয়ন্ত্রণযোগ্য ঝুঁকি" নীতিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিতে হবে। একই সাথে, দ্রুত বিশ্লেষণাত্মক তথ্য সরবরাহ, প্রতিকূল প্রবণতাগুলি প্রাথমিকভাবে সনাক্তকরণ এবং উপযুক্ত সমন্বয় বিকল্পগুলি প্রস্তাব করার জন্য কৌশলগত গবেষণা সংস্থাগুলির ভূমিকা প্রচার করতে হবে।

তৃতীয়ত , দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গি এবং কৌশলগত অভিমুখ হলো ক্রমবর্ধমান আঞ্চলিক কাঠামোতে ভিয়েতনামের ভূমিকাকে "সেতু" হিসেবে তুলে ধরা। আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের কাছে কার্যকর সংলাপ ক্ষমতা, নিরপেক্ষ অবস্থান, গঠনমূলক মনোভাব এবং আঞ্চলিক ও বৈশ্বিক সমস্যা মোকাবেলায় দায়িত্বশীলতার জন্য অত্যন্ত প্রশংসিত একটি দেশ হিসেবে, ভিয়েতনামের প্রধান দেশগুলির মধ্যে স্বার্থের সমন্বয়, আসিয়ানে ঐকমত্য প্রচার এবং একই সাথে আঞ্চলিক সহযোগিতা ব্যবস্থাকে আরও গভীর করার ক্ষেত্রে ভূমিকা পালনের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি রয়েছে। সহযোগিতা এবং স্বায়ত্তশাসনের মধ্যে যুক্তিসঙ্গত ভারসাম্য বজায় রাখা, সক্রিয় আন্তর্জাতিক সংহতি এবং অবিচল পরিচয়ের মধ্যে, ভিয়েতনামের কৌশলগত অবস্থান উন্নত করার, ইতিবাচক প্রভাব বৃদ্ধি করার এবং ক্রমবর্ধমান বহু-স্তরীয়, বহুমেরু এবং জটিল আঞ্চলিক পরিবেশে ভিয়েতনামের উন্নয়নের স্থান সম্প্রসারণের পূর্বশর্ত।

সংক্ষেপে, চীনের "সাধারণ নিয়তির সম্প্রদায়" নীতি থেকে সুযোগ এবং চ্যালেঞ্জগুলি স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা ভিয়েতনামের জন্য সর্বোচ্চ জাতীয় স্বার্থ নিশ্চিত করার, আঞ্চলিক কাঠামোতে সক্রিয় ভূমিকা বজায় রাখার এবং দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় শান্তি, স্থিতিশীলতা এবং টেকসই উন্নয়নে সক্রিয়ভাবে অবদান রাখার ভিত্তিতে একটি নমনীয় প্রতিক্রিয়া পদ্ধতি প্রস্তাব করার একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি।/

----------------------------------

(1), (2), (3) দেখুন: “五年来，习近平这样谈周边外交” (মোটামুটি অনুবাদ: গত পাঁচ বছরে, শি জিনপিং প্রতিবেশী কূটনীতি সম্পর্কে নিম্নলিখিত বলেছেন), সিনহুয়ানেট , 25 অক্টোবর, 2018, http://www.xinhuanet.com/politics/xxjxs/2018-10/25/c_1123609951.htm
(৪), (৫), (৬) দেখুন: “ইন্দোনেশিয়ার সংসদে সাধারণ সম্পাদক এবং রাষ্ট্রপতি শি জিনপিংয়ের ভাষণ”, চীনের কেন্দ্রীয় সরকারের তথ্য পোর্টাল , ৩ অক্টোবর, ২০১৩, https://www.gov.cn/ldhd/2013-10/03/content_2500118.htm
(৭) দেখুন: “কৌশলগত অংশীদারিত্ব প্রতিষ্ঠার ১০তম বার্ষিকীতে চীন-আসিয়ান যৌথ বিবৃতি,” চীনের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়, ১০ অক্টোবর, ২০১৩, https://www.mfa.gov.cn/ziliao_674904/1179_674909/201310/t20131010_9868327.shtml
(৮) দেখুন: “中国－东盟建立对话关系30周年纪念峰会联合声明” (অস্থায়ী অনুবাদ: চীনের 30 তম দিয়াশলো-অ্যাস্টানিভার্স-অ্যানিভার্স-অ্যানিভার্সারি-এর যৌথ বিবৃতি স্মরণে শীর্ষ সম্মেলনের যৌথ বিবৃতি। সম্পর্ক), চীনের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় , 22 নভেম্বর, 2021, https://www.mfa.gov.cn/gjhdq_676201/gj_676203/yz_676205/1206_676716/1207_676728/202111/t20211122_10451473.shtml

সূত্র: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1156502/chinh-sach-xay-dung-%E2%80%9Ccong-dong-chung-van-menh%E2%80%9D-cua-trung-quoc-o-khu-vuoc-dong-nam-a--mot-so-nhan-identification-va-ham-y-chinh-sach.aspx