জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদলের কার্য কমিটির চেয়ারম্যান: "কমিউন পর্যায়ে নাগরিকদের গ্রহণের সময়সূচী হ্রাস করার কথা বিবেচনা করুন"

১৩ অক্টোবর সকালে, ৫০তম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান কোয়াং ফুওং-এর নির্দেশে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি নাগরিক অভ্যর্থনা আইন, অভিযোগ আইন এবং নিন্দা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়ার উপর মতামত প্রদান করে।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান কোয়াং ফুওং বৈঠকে সভাপতিত্ব করেন। ছবি: মিডিয়াকোচোই

সভায় প্রতিবেদন প্রদানকালে, সরকারের উপ-মহাপরিদর্শক লে তিয়েন দাত বলেন যে খসড়া আইনটিতে ৪টি অনুচ্ছেদ রয়েছে, যা নিম্নলিখিত বিষয়গুলিকে সংশোধন এবং পরিপূরক করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে: রাজনৈতিক ব্যবস্থার যন্ত্রপাতি পুনর্গঠনের নীতি প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ, ২-স্তরের স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানের মডেল বাস্তবায়ন; পরিদর্শন সংস্থা ব্যবস্থাকে সুবিন্যস্ত, শক্তিশালী, দক্ষ, কার্যকর এবং দক্ষ করার ব্যবস্থা করা।

খসড়াটি নাগরিকদের গ্রহণ, অভিযোগ এবং নিন্দা পরিচালনার ক্ষেত্রে জেলা স্তরের সাথে সম্পর্কিত নিয়মগুলি সরিয়ে দেয়; স্থানীয় কর্তৃপক্ষ, আদালত, প্রসিকিউরিটি এবং পরিদর্শকদের নতুন সাংগঠনিক মডেল অনুসারে নাগরিকদের গ্রহণ, অভিযোগ এবং নিন্দা পরিচালনার ক্ষেত্রে কর্তৃত্ব এবং দায়িত্ব সামঞ্জস্য করে; কমিউন পর্যায়ে উপদেষ্টা সংস্থাগুলির প্রধানদের দায়িত্ব জোরদার করে, প্রাদেশিক, মন্ত্রী এবং শাখা পর্যায়ে নাগরিকদের গ্রহণ, অভিযোগ এবং নিন্দা পরিচালনার ক্ষেত্রে উপদেষ্টা ব্যবস্থাকে নিখুঁত করে...

সরকারের ডেপুটি ইন্সপেক্টর জেনারেল লে তিয়েন দাত সভায় খসড়া আইনের প্রতিবেদন উপস্থাপন করেন। ছবি: মিডিয়াকোচোই

আইন প্রকল্পের পর্যালোচনা প্রতিবেদন উপস্থাপন করে, জাতীয় পরিষদের জনগণের আকাঙ্ক্ষা ও তত্ত্বাবধান বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান ডুয়ং থান বিন বলেন যে কমিটির স্থায়ী কমিটির বেশিরভাগ মতামত নাগরিক অভ্যর্থনা কার্যক্রমে ডিজিটাল রূপান্তর, আবেদন ও চিঠি পরিচালনা, অভিযোগ ও নিন্দা নিষ্পত্তির জন্য অনলাইন নাগরিক অভ্যর্থনা পদ্ধতির খসড়ার বিধানগুলির সাথে একমত; নাগরিক অভ্যর্থনা অফিসগুলিতে চাপ কমানোর সময় নাগরিকদের অভিযোগ ও নিন্দা করার অধিকার প্রয়োগের সুবিধা তৈরিতে অবদান রাখবে।

তবে, সরকারকে অনলাইন নাগরিক অভ্যর্থনা মডেল বাস্তবায়নের কার্যকারিতা, প্রাদেশিক নাগরিক অভ্যর্থনা অফিস এবং কেন্দ্রীয় নাগরিক অভ্যর্থনা অফিসের মধ্যে এবং প্রাদেশিক নাগরিক অভ্যর্থনা অফিস এবং প্রাদেশিক ও কমিউন-স্তরের নাগরিক অভ্যর্থনা পয়েন্টের মধ্যে সংযোগ নিশ্চিত করার জন্য প্রযুক্তিগত অবকাঠামোগত শর্তগুলি আরও মূল্যায়ন করার সুপারিশ করা হচ্ছে।

জনগণের আকাঙ্ক্ষা ও তত্ত্বাবধান কমিটির চেয়ারম্যান ডুয়ং থান বিন সভায় পরিদর্শন প্রতিবেদন উপস্থাপন করেন। ছবি: মিডিয়াকোচোই

এছাড়াও, আইনে "নাগরিকদের গ্রহণ" ধারণাটি অধ্যয়ন এবং সংশোধন করার পরামর্শ রয়েছে যাতে সরাসরি এবং অনলাইন নাগরিক গ্রহণের ধরণ সম্পর্কিত খসড়া আইনের বিধানগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়; "অনলাইনে নাগরিকদের গ্রহণ", "সরাসরি নাগরিকদের গ্রহণ" ধারণাগুলির ব্যাখ্যা পরিপূরক করা; খসড়া আইনে "সরাসরি নাগরিকদের গ্রহণের সাথে অনলাইনে নাগরিকদের গ্রহণ" রূপটি পরিপূরক করা।

সভায় আলোচনা করতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই বলেন যে বর্তমানে, কর্তৃত্ব অর্পণের ফলে নাগরিকদের অভ্যর্থনা অকার্যকর হয়। উদাহরণস্বরূপ, প্রাদেশিক পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানকে মাসে একবার নাগরিকদের গ্রহণ করতে হবে, তবে, ডেপুটিদের কাছে প্রতিনিধিত্বের একটি ঘটনা রয়েছে, এমনকি "প্রতিনিধিত্বের অনুমোদন"ও।

অনেক প্রদেশ এবং শহরে নাগরিকদের অভ্যর্থনা, অভিযোগ এবং নিন্দা নিষ্পত্তি তত্ত্বাবধানের অভিজ্ঞতা উল্লেখ করে, মিসেস নগুয়েন থান হাই মূল্যায়ন করেছেন যে কর্তৃত্ব অর্পণ সাধারণ, যা নাগরিকদের অভ্যর্থনার মানকে প্রভাবিত করে, যার ফলে নেতার সাথে দেখা করতে না পারার কারণে মানুষকে প্রচুর ভ্রমণ করতে হয়। অতএব, নাগরিকদের অভ্যর্থনাকে বৈধ করা এবং কর্তৃত্ব অর্পণের অনুমতি একেবারেই দেওয়া উচিত নয়।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই সভায় বক্তব্য রাখছেন।

কমিউন স্তরে নাগরিকদের গ্রহণের দিনগুলির সংখ্যা সম্পর্কে, মিসেস নগুয়েন থান হাই চিন্তিত। পূর্বে, কমিউন পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান সপ্তাহে একবার নাগরিকদের গ্রহণ করতেন, যা বছরে ৪৮ বার। কমিউন নেতাদের সাথে মানুষের যোগাযোগ আরও বেশি হত, কিন্তু এই খসড়ার ফলে, নাগরিকদের গ্রহণের সংখ্যা বছরে মাত্র ২৪ বার।

"যদিও কমিউনগুলি এখন বৃহত্তর এবং প্রশস্ত, কমিউন স্তরটি কোনও মধ্যবর্তী জেলা স্তর নয়। আমি জেলা স্তরের মতো কমিউন স্তরে নাগরিকদের গ্রহণের দিনগুলি 2 দিনে কমিয়ে আনার সাথে একমত নই। মধ্যবর্তী স্তরটি অপসারণের উদ্দেশ্য হল জনগণের সরকারের সাথে আরও যোগাযোগ এবং অ্যাক্সেস থাকা এবং কমিউন স্তরকে জনগণের আরও কাছাকাছি হওয়া উচিত। নাগরিকদের গ্রহণের দিনগুলির সংখ্যা অর্ধেকে কমিয়ে আনা আমার কাছে অযৌক্তিক বলে মনে হয়। অভিযোগ এবং নিন্দার পরিস্থিতি জটিলতার লক্ষণ দেখা দেওয়ার সাথে সাথে, আমি মনে করি কমিউন স্তরে নাগরিকদের গ্রহণের সময়সূচী হ্রাস করার বিষয়টি বিবেচনা করা প্রয়োজন," মিসেস নগুয়েন থান হাই নিশ্চিত করেছেন।

অন্যদিকে, জাতীয় পরিষদের জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা এবং পররাষ্ট্র বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান লে টান তোই প্রস্তাব করেছেন যে নাগরিকদের অভ্যর্থনা, অভিযোগ এবং নিন্দার উপর একটি জাতীয় ডাটাবেস থাকা উচিত যাতে উপযুক্ত সংস্থাগুলির সাথে সংযোগ নিশ্চিত করা যায়। মিঃ লে টান তোইয়ের মতে, বর্তমানে তথ্য সাইটগুলিতে, ভুয়া আবেদনপত্র অনেক জায়গায় পাঠানো হয়, এমনকি সরাসরি ফেসবুক বা জালোতে পোস্ট করা হয়, যার ফলে বিশাল প্রভাব পড়ে, সমাজকে প্রভাবিত করে এমনকি ব্যক্তিদের সুনামকেও প্রভাবিত করে... সামাজিক নেটওয়ার্কগুলিতে পোস্ট করা তথ্য পরিচালনা করা খুবই কঠিন, তাই খসড়া কমিটিকে এই বিষয়টি সাবধানতার সাথে অধ্যয়ন করতে হবে।

মিঃ লে টান তোই-এর মতে, বর্তমানে ফেসবুক, টেলিগ্রাম এবং অন্যান্য সামাজিক যোগাযোগ প্ল্যাটফর্মের মতো ওয়েবসাইটগুলিতে অভিযোগ পোস্ট করার পরিস্থিতি তৈরি হয়েছে, যার ফলে অভিযোগের বিষয়বস্তু খুব দ্রুত এবং ব্যাপকভাবে ছড়িয়ে পড়ছে। তবে, কিছুক্ষণ পরে, যদি পোস্টার ইচ্ছাকৃতভাবে অভিযোগ প্রত্যাহার করে নেয়, তাহলে এর প্রভাব এবং ক্ষতি ইতিমধ্যেই হয়ে গেছে - তাহলে পরিণতির জন্য কে দায়ী থাকবে?

মিঃ লে টান তোই খসড়া কমিটিকে এই মামলাটি অধ্যয়ন করার জন্য অনুরোধ করেছেন, এটি জনসাধারণের অভিযোগ হোক বা নিন্দা হোক; আবেদন প্রত্যাহারের কী প্রভাব পড়বে; এবং এটি নিয়ন্ত্রণের জন্য এই বিষয়টিকে আইনে কীভাবে অন্তর্ভুক্ত করা উচিত?

জাতীয় পরিষদের জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা এবং পররাষ্ট্র বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান লে তান তোই বৈঠকে আলোচনা করছেন। ছবি: মেইডাকোচোই

আলোচনার সমাপ্তি ঘটিয়ে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান কোয়াং ফুওং বলেন যে, সংশোধনের পরিধি সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সামগ্রিক পর্যালোচনা প্রক্রিয়ার মাধ্যমে উল্লেখিত আইনগুলির সীমাবদ্ধতা এবং অসুবিধাগুলি সম্পূর্ণরূপে মূল্যায়ন করার জন্য পর্যালোচনা চালিয়ে যাওয়ার প্রস্তাব করেছে, যাতে সংশোধনী এবং পরিপূরকগুলির নীতিগুলি দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার সংস্থার প্রয়োজনীয়তা এবং বাস্তবে বাস্তব সমস্যাগুলি পূরণ করে তা নিশ্চিত করা যায়।

সূত্র: https://hanoimoi.vn/chu-nhiem-uy-ban-cong-tac-dai-bieu-cua-quoc-hoi-can-nhac-viec-giam-lich-tiep-cong-dan-cua-cap-xa-719454.html