
১৫তম জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ৫০তম অধিবেশন। ছবি: nhandan.vn
তদনুসারে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ষোড়শ জাতীয় পরিষদের প্রথম অধিবেশনে (এপ্রিল ২০২৬) ১৩টি খসড়া আইন বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার সিদ্ধান্ত নেয়, যার মধ্যে রয়েছে: নাগরিক মর্যাদা সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত); প্রশাসনিক সিদ্ধান্ত প্রদানের পদ্ধতি সংক্রান্ত আইন; তথ্য অ্যাক্সেস সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত); বিশ্বাস ও ধর্ম সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত); সামাজিক বীমা সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সংক্রান্ত আইন; নোটারাইজেশন সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সংক্রান্ত আইন; বিদেশে ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের প্রতিনিধিত্বকারী সংস্থা সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সংক্রান্ত আইন; রিয়েল এস্টেট ব্যবসা সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সংক্রান্ত আইন; গৃহায়ন সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সংক্রান্ত আইন; তামাকের ক্ষতি প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সংক্রান্ত আইন; পরিবেশ সুরক্ষা কর সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সংক্রান্ত আইন; আইনি সহায়তা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; অনুকরণ ও প্রশংসা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন।
১৬তম জাতীয় পরিষদের দ্বিতীয় অধিবেশনে (অক্টোবর ২০২৬) নিম্নলিখিত ২১টি খসড়া আইন এবং ১টি খসড়া প্রস্তাব বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দিন: ভিয়েতনাম সামুদ্রিক আইন (সংশোধিত); ডাক আইন (সংশোধিত); পেট্রোলিয়াম আইন (সংশোধিত); সম্পত্তি নিলাম আইন (সংশোধিত); তৃণমূল মধ্যস্থতা আইন (সংশোধিত); আইনজীবী আইন (সংশোধিত); দত্তক আইন (সংশোধিত); গণবিধ্বংসী অস্ত্রের বিস্তার প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ আইন; আইনের প্রচার ও শিক্ষা আইন (সংশোধিত); সরকারি ঋণ ব্যবস্থাপনা আইন (সংশোধিত); প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনা আইন (সংশোধিত); পরিমাপ আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; মানব টিস্যু ও অঙ্গ দান, গ্রহণ ও প্রতিস্থাপন এবং মৃতদেহ দান ও সংগ্রহ (আইনি নথি প্রকাশের আইনের ২৭ অনুচ্ছেদের ১ ধারায় বর্ণিত নীতিগত পদ্ধতির বিকাশ বাস্তবায়ন); ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের জন্য সহায়তা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; পরিবেশ সুরক্ষা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; স্থাপত্য আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; আন্তর্জাতিক চুক্তি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; প্রকাশনা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; বাণিজ্য আইন, প্রতিযোগিতা আইন, বৈদেশিক বাণিজ্য ব্যবস্থাপনা আইন, বিদ্যুৎ আইন, ভোক্তা অধিকার সুরক্ষা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; শারীরিক প্রশিক্ষণ ও ক্রীড়া আইন, পর্যটন আইন, সিনেমা আইন, গ্রন্থাগার আইন, সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; রাষ্ট্রীয় ক্ষতিপূরণ দায় আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন; আন্তর্জাতিক বিনিয়োগ বিরোধ প্রতিরোধ ও সমাধানের কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য সমন্বয় প্রক্রিয়া এবং নির্দিষ্ট নীতি সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব।
২০২৬ সালে ১টি খসড়া অধ্যাদেশ এবং ৩টি খসড়া প্রস্তাব বিবেচনা ও অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে জমা দিন, যার মধ্যে রয়েছে: বোমা ও খনি যুদ্ধ-পরবর্তী পরিণতি কাটিয়ে ওঠার অধ্যাদেশ; রাজ্য বাজেট ব্যয় বরাদ্দের নীতি, মানদণ্ড এবং নিয়মাবলী সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির প্রস্তাব; প্রতিটি এলাকার জন্য মূল্য সংযোজন কর ভাগ করার নীতি এবং মানদণ্ড সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির প্রস্তাব; পরিবেশ সুরক্ষা কর তফসিল সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির প্রস্তাব।
রেজুলেশনে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে: সরকার এবং প্রকল্প জমাদানকারী সংস্থাগুলি আইন প্রণয়নের চিন্তাভাবনায় উদ্ভাবনের বিষয়ে রেজুলেশন নং 66-NQ/TW এবং সাধারণ সম্পাদক টু ল্যামের নির্দেশের প্রয়োজনীয়তাগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে উপলব্ধি করে এবং গুরুত্ব সহকারে বাস্তবায়ন করে চলেছে; খসড়া আইন, অধ্যাদেশ এবং রেজুলেশনের খসড়া তৈরি, বিবেচনার জন্য জমা দেওয়ার এবং অনুমোদনের প্রক্রিয়ায় আইনি নথি প্রকাশের আইনের বিধানগুলি সম্পূর্ণরূপে মেনে চলবে; শৃঙ্খলা জোরদার করবে, দায়িত্ব বৃদ্ধি করবে, উদ্ভাবন চালিয়ে যাওয়ার জন্য সমাধান প্রস্তাব করবে, আইন প্রণয়নের কাজ আরও জোরদার করবে, 2026 সালের আইন প্রণয়ন কর্মসূচির কঠোর বাস্তবায়ন নিশ্চিত করবে; ক্ষমতার নিয়ন্ত্রণ জোরদার করবে, নেতিবাচকতার বিরুদ্ধে লড়াই করবে, আইন প্রণয়নের কাজে "গোষ্ঠী স্বার্থ" এবং স্থানীয় স্বার্থের ঘটনা রোধ করবে; সমগ্র আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়াকে সমর্থন করার জন্য ডিজিটাল প্রযুক্তি , কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা এবং বিগ ডেটার প্রয়োগ জোরদার করবে।
সরকার জাতীয় পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে জমা দেওয়ার মান এবং অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য খসড়া তৈরি, গ্রহণ এবং সম্পাদনার সভাপতিত্ব করার জন্য নিযুক্ত সংস্থাগুলিকে নির্দেশ, তাগিদ এবং পরিদর্শন করে; প্রকল্প এবং ব্যাখ্যার বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনা এবং মন্তব্য করার জন্য পর্যাপ্ত সময় ব্যয় করে এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কাছ থেকে মতামত গ্রহণ করে; আইন, অধ্যাদেশ এবং রেজোলিউশনের সাথে একই সময়ে কার্যকর হয় তা নিশ্চিত করার জন্য বিস্তারিত প্রবিধান তৈরি এবং জারি করে। ১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের রেজোলিউশন এবং নথি, পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির রেজোলিউশনের নির্দেশিকা এবং নীতিমালা এবং পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ের নির্দেশাবলী অধ্যয়ন এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে উপলব্ধি করা চালিয়ে যান যাতে ২০২৬ সালের আইনসভার কর্মসূচিতে প্রয়োজনীয় প্রকল্পগুলি যুক্ত করার জন্য তাৎক্ষণিকভাবে প্রস্তাব করা যায়। জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির যেসব নথি জাতীয় পরিষদের নির্ধারিত আইন এবং রেজোলিউশনের ভিত্তিতে জারি করা প্রয়োজন, সেগুলির জন্য প্রোগ্রামে অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাব করার পদ্ধতিগুলি সম্পূর্ণ করার প্রয়োজন নেই, তবে কেবল প্রোগ্রামে সেগুলি সাজানোর জন্য আইনি ভিত্তি স্পষ্টভাবে উল্লেখ করার জন্য।
খসড়া প্রণয়নের সভাপতিত্বকারী সংস্থা বা সংস্থাকে আইনসভার আইন, অধ্যাদেশ এবং প্রস্তাবনাগুলির খসড়া প্রণয়ন, গ্রহণ এবং সংশোধন সুষ্ঠুভাবে সংগঠিত করতে হবে, যাতে নির্ধারিত মান এবং অগ্রগতি নিশ্চিত করা যায়; প্রকল্প প্রণয়নের আগে নীতিমালার নির্মাণ, পরামর্শ এবং অনুমোদনের মান সম্পন্ন করতে হবে। যেসব প্রকল্পের নীতি নির্ধারণ প্রক্রিয়া অনুসরণ করতে হয় না, তাদের প্রকল্প জমা দেওয়ার সময় স্পষ্টভাবে ব্যাখ্যা করতে হবে এবং প্রতিবেদন করতে হবে; সারসংক্ষেপমূলক কার্যক্রম পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে এবং গুরুত্ব সহকারে সম্পাদন করতে হবে, ক্ষতিগ্রস্ত বিষয়, প্রাসঙ্গিক সংস্থা এবং সংস্থাগুলির কাছ থেকে মতামত সংগ্রহ করতে হবে; গুণমান এবং অগ্রগতি নিশ্চিত করতে প্রকল্পের মূল্যায়ন, গ্রহণ এবং সংশোধনের সময় মূল্যায়নের দায়িত্বে থাকা সংস্থার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করতে হবে।
আইন, অধ্যাদেশ এবং রেজুলেশন তৈরির জন্য প্রস্তাবনা তৈরিতে সরকারকে মূল্যায়ন, পরামর্শ এবং সহায়তা করার ক্ষেত্রে বিচার মন্ত্রণালয়ের ভূমিকা জোরদার করা; জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া প্রকল্পগুলির ডসিয়রগুলিকে কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করা যাতে নিয়ম অনুসারে বিষয়বস্তু এবং আকার উভয় ক্ষেত্রেই গুণমান নিশ্চিত করা যায়, বিশেষ করে আইনি নথি প্রকাশ সংক্রান্ত আইনের ধারা 2, ধারা 2 এর বিধান অনুসারে সমন্বয়ের জন্য প্রস্তাবিত প্রকল্পগুলি; বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে জমা দেওয়ার আগে নথিগুলির প্রযুক্তিগত পর্যালোচনার দায়িত্বে থাকা সংস্থা হিসেবে দায়িত্ব পালন করা অব্যাহত রাখা; আইনসভার কর্মসূচি বাস্তবায়নের তদারকি, পরিদর্শন এবং তাগিদে সরকারকে সহায়তা করা।
জাতীয় পরিষদের জাতিগত পরিষদ এবং কমিটিগুলি আইন প্রণয়নের কাজে দায়িত্ববোধ, ক্ষমতা জোরদারকরণ এবং গণতন্ত্রকে উৎসাহিত করে চলেছে; প্রাথমিক ও দূরবর্তী পদ্ধতি, ব্যাপক ও গভীর গবেষণা, বাস্তবতাকে ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ এবং অর্থনৈতিক ও সামাজিক জীবনের ব্যবহারিক সমস্যাগুলি কার্যকরভাবে সমাধানের লক্ষ্যে খসড়া আইন, অধ্যাদেশ এবং রেজোলিউশনের পরীক্ষা, সমন্বয় এবং সংশোধনের পদ্ধতি উদ্ভাবন অব্যাহত রেখেছে; ষোড়শ জাতীয় পরিষদের প্রথম অধিবেশনে জমা দেওয়া প্রকল্পগুলির পরীক্ষা পরিচালনা করে যাতে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং ১৫তম জাতীয় পরিষদের কমিটিগুলি প্রাথমিক পরীক্ষা পরিচালনা করে যাতে মন্তব্যের জন্য ১৫তম জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে জমা দেওয়া যায় এবং জাতীয় পরিষদের জাতিগত পরিষদ এবং ১৬তম জাতীয় পরিষদের কমিটিগুলি বিবেচনা ও অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য সরকারী পরীক্ষা পরিচালনা করে; অনুপযুক্ত বা পরস্পরবিরোধী বা ওভারল্যাপিং বিষয়বস্তু সনাক্ত করার জন্য তাদের দায়িত্বের পরিধির মধ্যে আইন, অধ্যাদেশ এবং রেজোলিউশনগুলির পর্যালোচনার সভাপতিত্ব এবং সমন্বয় সাধন করে এবং প্রাসঙ্গিক নথিতে সংশোধনী এবং পরিপূরক প্রস্তাব করে; তত্ত্বাবধান জোরদার করে, প্রাতিষ্ঠানিক বাধা এবং আইনি ফাঁকগুলি দ্রুত সনাক্ত করে, স্পষ্ট করে এবং পরিচালনার সুপারিশ করে।
জাতীয়তা পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের কমিটিগুলি আইন ও বিচার কমিটির স্থায়ী কমিটির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করবে, ২০২৬ সালের আইনসভা কর্মসূচি (যদি থাকে) সামঞ্জস্য ও পরিপূরক করার জন্য আইন, অধ্যাদেশ এবং রেজোলিউশনের খসড়া প্রস্তাবের উপর মতামত প্রদানের প্রক্রিয়ায়, প্রয়োজনীয়তা, ঘোষণার উদ্দেশ্য, নিয়ন্ত্রণের সুযোগ এবং প্রযোজ্য বিষয়গুলির উপর মতামত প্রদানের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে; আইন দ্বারা সৃষ্ট দ্বন্দ্ব, ওভারল্যাপ এবং অপর্যাপ্ততা মোকাবেলার জন্য নির্দিষ্ট বিষয়; নতুন সমস্যা, নতুন প্রবণতা এবং অন্যান্য প্রয়োজনীয় বিষয়বস্তু (যদি থাকে); জমা দেওয়ার এবং অনুমোদনের জন্য প্রত্যাশিত সময়।
সূত্র: https://vtv.vn/chu-tich-quoc-hoi-ky-ban-hanh-nghi-quyet-chuong-trinh-lap-phap-nam-2026-100251014070140504.htm
মন্তব্য (0)