পুরাতন অ্যাপার্টমেন্ট ভবনগুলি "ধসের অপেক্ষায়", হো চি মিন সিটি বাসিন্দাদের স্থানান্তরের জন্য তহবিল নিয়ে লড়াই করছে

[বিজ্ঞাপন_১]

ভয়ের মধ্যে বেঁচে থাকা কিন্তু কোথায় যেতে হবে তা না জানা

হো চি মিন সিটির ডিস্ট্রিক্ট ৪-এর ভিন হোই অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিংয়ের বাসিন্দারা প্রতিদিন তাদের বাড়ি থেকে বের হওয়ার সময় ছাদের দিকে তাকাতে হয় যাতে কংক্রিটের খোসা ছাড়ানো টুকরো না পড়ে। অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিংয়ের প্রবেশপথটি একটি সিঁড়ি, অনেক অংশ আঁকাবাঁকা, দেয়ালগুলি পুরানো এবং সময়ের সাথে সাথে শ্যাওলা হয়ে গেছে এবং বৈদ্যুতিক তারগুলি সর্বত্র জট পাকিয়ে আছে।

৫০ বছরেরও বেশি সময় ধরে এখানে বসবাসকারী ৬৫ বছর বয়সী মিসেস নগুয়েন নগক খানের মতে, বছরের পর বছর ধরে স্থানীয় সরকার বারবার বাসিন্দাদের স্থানান্তর পরিকল্পনা এবং ক্ষতিপূরণ নীতি নিয়ে আলোচনা করার জন্য আমন্ত্রণ জানিয়েছে। তবে, এখন পর্যন্ত কোনও উপযুক্ত ক্ষতিপূরণ পরিকল্পনা তৈরি হয়নি, তাই মানুষের থাকার বিকল্প নেই।

"অনেক সময় আমার পরিবার ঘরটি শক্তিশালী করার জন্য অর্থ ব্যয় করেছিল, কিন্তু সময়ের সাথে সাথে বৃষ্টির জল ঢুকে পড়ে এবং ছাঁচে পড়ে এবং ঘরটি ক্রমশ খারাপ হয়ে যায়। আমরা থাকতে ভয় পাই, কিন্তু যখন আমরা অন্যত্র চলে যাই তখন কোথায় যাব তা আমরা জানি না। অ্যাপার্টমেন্ট ভবনে বসবাসকারী বেশিরভাগ মানুষ দরিদ্র শ্রমিক, তাই আমরা আশা করি একটি সন্তোষজনক ক্ষতিপূরণ পরিকল্পনা থাকবে," মিস খান বলেন।

৪ নম্বর জেলায়, ভিন হোই অ্যাপার্টমেন্ট ভবনটি ৫টি ডি-শ্রেণীর অ্যাপার্টমেন্ট ভবনের মধ্যে একটি, যা ধসের ঝুঁকিতে রয়েছে। ২০১৫-২০২০ সময়কালে, হো চি মিন সিটির পিপলস কমিটি এই ৫টি অ্যাপার্টমেন্ট ভবনের জরুরি স্থানান্তরের অনুরোধ জানিয়ে একটি প্রস্তাব জারি করেছিল, কিন্তু ৪ নম্বর জেলা এখনও এটি সম্পন্ন করতে পারেনি।

রিয়েল এস্টেট - পুরানো অ্যাপার্টমেন্ট ভবনগুলি — ভিন হোই অ্যাপার্টমেন্ট ভবন (জেলা ৪) বহু বছর ধরে জরাজীর্ণ অবস্থায় রয়েছে, বাসিন্দারা বিপদের মধ্যে বাস করছেন কিন্তু বাসিন্দাদের স্থানান্তর সম্পন্ন হয়নি।

নগুই দুয়া টিনের সাথে কথা বলতে গিয়ে, ডিস্ট্রিক্ট ৪ পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ ভো থানহ ডাং স্বীকার করেছেন যে স্থানান্তরের ক্ষেত্রে অসুবিধার একটি কারণ হল এলাকাটিতে অস্থায়ী আবাসন তহবিলের অভাব রয়েছে এবং লোকেদের জন্য নতুন আবাসনের ব্যবস্থা করা সম্ভব নয়।

বিশেষ করে, টন থাট থুয়েট অ্যাপার্টমেন্ট ভবনটির করিডোর সম্প্রতি ভেঙে পড়েছে, তাই জেলা কর্তৃপক্ষকে এটি মেরামত ও শক্তিশালী করতে হয়েছে। অতএব, ব্লক সি-এর ৫২টি পরিবার স্থানান্তরের জন্য প্রস্তুত, কিন্তু জেলা ৪-এর পিপলস কমিটির কাছে পর্যাপ্ত আবাসন তহবিল নেই। অতএব, সরকার স্থানান্তর পরিকল্পনা নিয়ে আলোচনা করার জন্য জনগণের সাথে একটি বৈঠকের আয়োজন করতে পারেনি, যদিও তারা পরিকল্পনা করেছে।

মিঃ ডাং-এর মতে, অ্যাপার্টমেন্ট ভবন সংস্কার ও পুনর্গঠন সংক্রান্ত ১৫ জুলাই, ২০২১ তারিখের ডিক্রি নং ৬৯/২০২১/এনডি-সিপি (ডিক্রি ৬৯) অনুসারে, জরুরি স্থানান্তরের ক্ষেত্রে এবং রাজ্যের কাছে ব্যবস্থা করার জন্য আবাসন তহবিল না থাকলে, নতুন আবাসস্থলে স্থানান্তরের জন্য লোকেদের অগ্রিম অর্থ প্রদান করা হবে। এর পরে, অ্যাপার্টমেন্ট ভবন সংস্কারের জন্য দরপত্রে জয়ী বিনিয়োগকারী এই পরিমাণ বাজেটে ফেরত দেবেন।

তবে, ডিস্ট্রিক্ট ৪-এর কিছু অ্যাপার্টমেন্ট ভবন বিনিয়োগকারী খুঁজে পাচ্ছে না, তাই সমাপ্তির সময় নির্ধারণ করা হয়নি। এদিকে, যদি বাজেট বরাদ্দ করা হয়, তাহলে দীর্ঘায়িত ঋণের ঝুঁকি রয়েছে, যার ফলে অর্থ প্রদান করা খুব কঠিন হয়ে পড়ে।

অবনমিত অ্যাপার্টমেন্ট ভবনের পরিস্থিতি কেবল জেলা ৪-এই ঘটছে না, বরং হো চি মিন সিটিতে ১৯৭৫ সালের আগে নির্মিত ৪৭৪টি অ্যাপার্টমেন্ট ভবন রয়েছে যা ক্ষতিগ্রস্ত এবং মেরামত বা পুনর্নির্মাণের প্রয়োজন। শত শত পুরানো অ্যাপার্টমেন্ট ভবন গুরুতরভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে, যা বাসিন্দাদের জীবনকে হুমকির মুখে ফেলেছে কিন্তু নিয়মকানুন এবং বিনিয়োগ মূলধনের অভাবের কারণে স্থানান্তর করা কঠিন...

২৯শে মার্চ জাতীয় পরিষদের আইন কমিটির পর্যবেক্ষণ প্রতিনিধিদলের কাছে রিপোর্ট করার সময়, হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ বুই জুয়ান কুওং বলেন যে আবাসন সংক্রান্ত আইন অধ্যয়ন এবং সংশোধন করা প্রয়োজন।

সাম্প্রতিক সময়ে, হো চি মিন সিটি অ্যাপার্টমেন্ট ভবনগুলির ব্যবস্থাপনা, পরিচালনা, সংস্কার, মেরামত এবং পুনর্নির্মাণের দিকে খুব মনোযোগ দিয়েছে। আবাসন আইন বাস্তবায়নের ভিত্তিতে, ইতিবাচক এবং অনুকূল কারণগুলি ছাড়াও, আবাসন আইনের বিধানগুলির কারণে এখনও অনেক অসুবিধা এবং বাধা রয়েছে যা এখনও অপর্যাপ্ত এবং ভূমি আইন এবং রিয়েল এস্টেট ব্যবসা সংক্রান্ত আইনের মতো অন্যান্য আইনি বিধানের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়।

অতএব, আবেদন করার সময় ব্যবহারিক সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য গবেষণা এবং সংশোধন চালিয়ে যাওয়া প্রয়োজন।

নীতিমালা ও আইনের উন্নতি প্রয়োজন

৩০শে মার্চ বিকেলে হো চি মিন সিটির নিয়মিত সংবাদ সম্মেলনের সময়, নুই দুয়া টিনের প্রতিবেদক হো চি মিন সিটির নির্মাণ বিভাগকে ৪ নম্বর জেলায় কিছু অ্যাপার্টমেন্ট ভবনের পরিস্থিতি সম্পর্কে প্রশ্ন পাঠিয়েছিলেন, যেগুলো মারাত্মকভাবে ক্ষয়প্রাপ্ত, বসবাসের জন্য অযোগ্য এবং বাসিন্দাদের জরুরিভাবে নতুন জায়গায় স্থানান্তরিত করার প্রয়োজন।

হো চি মিন সিটির নির্মাণ বিভাগের আবাসন উন্নয়ন ও রিয়েল এস্টেট মার্কেট বিভাগের উপ-প্রধান মিঃ ভু আনহ ডাং বলেন, জনগণের সম্পত্তি ও জীবনের নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য, অস্থায়ী বাসস্থানে স্থানান্তরের জন্য রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন আবাসন তহবিল ব্যবহারের ক্ষেত্রে শহরের একটি নীতি অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছে, যদিও বর্তমানে এই তহবিল খুবই সীমিত।

"যদি মানুষ অস্থায়ী আবাসন গ্রহণ না করে, তাহলে শহরের একটি নীতি রয়েছে যে তারা মানুষের জন্য অস্থায়ী আবাসন প্রদানের ব্যবস্থা করতে প্রস্তুত। এটি একটি মানবিক নীতি যার জন্য জনগণের ঐক্যমত্য এবং সরকারের সকল স্তরের প্রচার ও সংহতি প্রয়োজন," মিঃ ডাং নিশ্চিত করেছেন।

নির্মাণ বিভাগের প্রতিনিধি আরও জানান যে, জেলা ৪-এর জন্য, হো চি মিন সিটির পিপলস কমিটি নিম্নলিখিত অ্যাপার্টমেন্ট ভবনগুলিতে স্থানান্তরিত করার জন্য আবাসন তহবিলকে অগ্রাধিকার দেওয়ার অনুমোদন দিয়েছে: ৩৬০ সি বেন ভ্যান ডন, ১ টন থাট থুয়েট (জেলা ৪); ফু থো (জেলা ১১); তান মাই (জেলা ৭) এবং ফান চু ত্রিন অ্যাপার্টমেন্ট ভবন (বিন থান জেলা)।

ক্ষতিপূরণ নীতি প্রক্রিয়া সম্পর্কে, মিঃ ডাং বলেন যে এটি পুনর্বাসন ক্ষতিপূরণ পরিকল্পনার মধ্যে অন্তর্ভুক্ত, যা বেশিরভাগ মানুষ সম্মত হলে অনুমোদিত হবে। অন-সাইট পুনর্বাসন পরিকল্পনার জন্য, এটি এই নীতির উপর নির্মিত যে লোকেরা নতুন, উন্নত আবাসন পাবে।

অ্যাপার্টমেন্ট ভবন সংস্কার ও পুনর্গঠন সংক্রান্ত সরকারের ডিক্রি 69/2021 অনুসারে এটি করা হয়, পুনর্বাসিত মালিকরা অবস্থান এবং অ্যাপার্টমেন্ট প্রকল্পের উপর নির্ভর করে 1-2 নম্বর K সহ তাদের বাড়ি ফেরত পান।

বিশেষজ্ঞের দৃষ্টিকোণ থেকে, হো চি মিন সিটি নগর উন্নয়ন পরিকল্পনা সমিতির ডঃ নগুয়েন হু নগুয়েন মূল্যায়ন করেছেন যে ক্লাস ডি অ্যাপার্টমেন্ট থেকে লোকেদের স্থানান্তরের কাজ অবশ্যই করা উচিত, কারণ প্রথম গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল মানুষের জীবন।

"একটি অ্যাপার্টমেন্ট ভবনের স্থায়িত্ব প্রতিটি অ্যাপার্টমেন্টের উপর নয়, সামগ্রিক কাঠামোর উপর নির্ভর করে। ভূমিকম্প এবং ঝড়ের মতো অপ্রত্যাশিত পরিস্থিতির সাথে মানুষ ব্যক্তিগত হতে পারে না, এর পরিণতি খুবই গুরুতর হবে," মিঃ নগুয়েন উল্লেখ করেন।

আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, নতুন জায়গাটি মানুষের জন্য অস্থায়ী নাকি স্থায়ী আবাসস্থল তা নির্ধারণ করা। মানুষের স্থানান্তরের জন্য এই বিষয়গুলি স্পষ্ট হতে হবে। কারণ মানুষ অনিরাপদ আবাসনকে ভয় পায় না বরং তাদের জীবনে ব্যাঘাত ঘটাতে ভয় পায়।

তাছাড়া, মানুষের সাধারণ মানসিকতা হলো অস্থায়ী আবাসস্থলে চলে যাওয়া কিন্তু পুরনো অ্যাপার্টমেন্ট পুনর্নির্মাণের প্রকল্প কখন হবে তা নিয়ে চিন্তিত থাকা। অতএব, যখন মানুষ স্থানান্তরিত হয়, তখন তাদের জীবনকে দ্রুত স্থিতিশীল করার জন্য যত তাড়াতাড়ি সম্ভব পুরনো অ্যাপার্টমেন্টগুলি সংস্কার এবং পুনর্নির্মাণ করা উচিত। স্থানান্তর দীর্ঘস্থায়ী হলে, অস্থিরতা দীর্ঘস্থায়ী হবে।

তাছাড়া, এর বাধা হলো পুরাতন অ্যাপার্টমেন্ট নির্মাণের জন্য নতুন প্রকল্পের বিনিয়োগ মূলধনের উৎস। যদি আমরা কেবল বিনিয়োগকারীদের উপর নির্ভর করি, তাহলে এটি দীর্ঘ সময় নেবে এবং বাস্তবায়ন করা কঠিন হবে কারণ লাভ না হলে বা কম লাভ হলে তারা এটি করবে না।

ইতিমধ্যে, অনেক পুরাতন অ্যাপার্টমেন্ট ভবনের পরিকল্পনার মানদণ্ড সীমিত, তাই বিনিয়োগকারীদের কাছে এগুলি আকর্ষণীয় নয়। অতএব, এই সময়ে, আমাদের অবশ্যই টেকসই উন্নয়নে বিনিয়োগে রাষ্ট্রের ভূমিকা প্রচার করতে হবে, কারণ আমরা যদি সামাজিকীকরণ এবং বিনিয়োগকারীদের আহ্বানের উপর নির্ভর করি, তবে কোনও পরিবর্তন হবে না।

অতএব, এই বিশেষজ্ঞ বিশ্বাস করেন যে পুরাতন অ্যাপার্টমেন্টগুলি পুনর্নির্মাণের ক্ষেত্রে একটি অগ্রগতি হওয়া দরকার। সরকারের উচিত অ্যাপার্টমেন্টগুলি পুনর্নির্মাণে বিনিয়োগ করা এবং যুক্তিসঙ্গত মূল্যে লোকেদের কাছে বিক্রি করা। এছাড়াও, শীঘ্রই পুরাতন অ্যাপার্টমেন্টগুলি প্রতিস্থাপনের দীর্ঘমেয়াদী সুবিধাগুলি জনগণকে প্রচার করা প্রয়োজন।

বিপজ্জনক অ্যাপার্টমেন্ট ভবন থেকে ধীরগতিতে সরিয়ে নেওয়া হচ্ছে

হো চি মিন সিটি ডিপার্টমেন্ট অফ কনস্ট্রাকশনের পরিসংখ্যান দেখায় যে হো চি মিন সিটিতে ১,৬৩৫টি অ্যাপার্টমেন্ট ভবন রয়েছে। এর মধ্যে ৪৭৪টি ছিল ১৯৭৫ সালের আগে নির্মিত পুরনো অ্যাপার্টমেন্ট ভবন। আজ পর্যন্ত, ১৯৯টি অ্যাপার্টমেন্ট ভবন সংস্কার ও মেরামত করা হয়েছে যার মোট ব্যয় ২৭৫.৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গ।

এই শহরে ১৬টি লেভেল ডি অ্যাপার্টমেন্ট ভবন রয়েছে (গুরুতরভাবে ক্ষতিগ্রস্ত, বিপজ্জনক) যেখানে প্রায় ১,২০০টি পরিবার রয়েছে, যার মধ্যে ৩৫০টিরও বেশি পরিবার বিশিষ্ট ৭টি অ্যাপার্টমেন্ট ভবন সম্পূর্ণরূপে স্থানান্তরিত হয়েছে; ৩১৬/৫৬৬টি পরিবারের ৫টি অ্যাপার্টমেন্ট ভবন আংশিকভাবে স্থানান্তরিত হয়েছে এবং ২৫০টিরও বেশি পরিবার বিশিষ্ট ৪টি অ্যাপার্টমেন্ট ভবন এখনও স্থানান্তরিত হয়নি।

এছাড়াও, হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটি ২০১৬-২০২০ সময়কালে অবশিষ্ট ২৪৬টি গ্রেড বি এবং সি অ্যাপার্টমেন্ট ভবন পরিদর্শন, সংস্কার এবং মেরামতের ব্যবস্থা করছে, যার মোট আনুমানিক বিনিয়োগ মূলধন ৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং।

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস