জাতীয় পরিষদের তত্ত্বাবধান কর্মসূচি এবং আইন ও অধ্যাদেশ প্রণয়ন কর্মসূচি বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হওয়া প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদ হলে আলোচনা করা কোয়াং নাম প্রদেশের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদলের উপ-প্রধান - প্রতিনিধি ডুয়ং ভ্যান ফুওক। ছবি: এনকিউ

২০২৫ সালে জাতীয় পরিষদের তত্ত্বাবধান কর্মসূচির আলোচনায় অংশগ্রহণ করে, কোয়াং নাম প্রদেশের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদলের উপ-প্রধান - ডুয়ং ভ্যান ফুওক জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলি, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের ভূমিকা এবং দায়িত্বের অত্যন্ত প্রশংসা করেন যারা তত্ত্বাবধানমূলক কার্যক্রমের সুষ্ঠু বাস্তবায়নে সভাপতিত্ব করেছেন; প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলির ভূমিকা সমন্বিত এবং প্রচার করেছেন, জাতীয় পরিষদের তত্ত্বাবধানমূলক কার্যক্রমে একটি সম্মিলিত শক্তি তৈরি করেছেন।

তত্ত্বাবধানমূলক কার্যক্রমের বিষয়বস্তু এবং পদ্ধতিগুলি সর্বদা শেখা হয়, উদ্ভাবন করা হয় এবং সেই অনুযায়ী উন্নত করা হয়, যা জাতীয় পরিষদের তত্ত্বাবধানমূলক কার্যক্রমের মান এবং কার্যকারিতা উন্নত করতে অবদান রাখে।

তবে, প্রতিনিধি ডুওং ভ্যান ফুওক বলেন যে অতীতে, প্রাদেশিক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদলের কাছে তত্ত্বাবধানের বিষয়গুলি মোতায়েনের সময় বিস্তৃত ছিল, অনেক বিষয় নিয়ে, কিছু তত্ত্বাবধানের রূপরেখা এখনও সাধারণ ছিল, প্রতিটি এলাকার অবস্থার জন্য উপযুক্ত ছিল না। অতএব, এটি সুপারিশ করা হয় যে জাতীয় পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি, তত্ত্বাবধানের রূপরেখা তৈরি করার সময়, তত্ত্বাবধানের জন্য প্রাদেশিক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদলকে বরাদ্দ করার জন্য বেশ কয়েকটি উপযুক্ত বিষয়বস্তু নির্বাচন করবে অথবা প্রাদেশিক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদলকে তত্ত্বাবধানের জন্য বিষয়ের আওতার মধ্যে বিষয়গুলি নির্বাচন করার অনুমতি দেবে।

প্রতিনিধি ডুয়ং ভ্যান ফুওক আরও উল্লেখ করেছেন যে প্রাদেশিক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি দলের অনেক গুরুত্বপূর্ণ সুপারিশ জাতীয় পরিষদ, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি, সরকার এবং কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিতে প্রেরিত তত্ত্বাবধান ফলাফল প্রতিবেদনে তত্ত্বাবধান বিষয় সম্পর্কিত আইনি সমস্যাগুলির অসুবিধা এবং অপ্রতুলতার বাস্তবতা সঠিকভাবে প্রতিফলিত করেছে, কিন্তু সংশ্লেষিত হয়নি এবং প্রতিক্রিয়া জানানো হয়নি।

প্রতিনিধিরা প্রস্তাব করেন যে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের মহাসচিব প্রদেশ ও শহরগুলির জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদলের তত্ত্বাবধান-পরবর্তী সুপারিশগুলির প্রতিক্রিয়া এবং নিষ্পত্তির তদারকির নির্দেশ দিন; তত্ত্বাবধান-পরবর্তী সুপারিশগুলি বাস্তবায়নের তদারকির নির্দেশ দেওয়ার ক্ষেত্রে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং জাতীয় পরিষদ সংস্থাগুলিকে পরামর্শ দেওয়ার ক্ষেত্রে তত্ত্বাবধান পরিষেবা বিভাগ এবং জাতীয় পরিষদ অফিসের দায়িত্ব জোরদার করুন, যার মধ্যে জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদলের তত্ত্বাবধানও অন্তর্ভুক্ত (জনগণের আকাঙ্ক্ষা কমিটির ভোটারদের মতামত এবং সুপারিশের উপর নজরদারি এবং প্রতিক্রিয়ার অনুরূপ); তত্ত্বাবধান-পরবর্তী সুপারিশগুলি বাস্তবায়নের তদারকির বিষয়ে জাতীয় পরিষদে নিয়মিত প্রতিবেদন দেওয়ার বিষয়টি প্রবিধানে অন্তর্ভুক্ত করার কথা বিবেচনা করুন।

২০২৫ সালের আইন ও অধ্যাদেশ উন্নয়ন কর্মসূচি এবং ২০২৪ সালের আইন ও অধ্যাদেশ উন্নয়ন কর্মসূচির সমন্বয়ের আলোচনা সম্পর্কে, প্রতিনিধি ডুয়ং ভ্যান ফুওক স্বীকার করেছেন যে সাম্প্রতিক সময়ে অনেক ব্যবহারিক এবং কার্যকর উদ্ভাবন হয়েছে। তবে, প্রতিনিধি বলেন যে আইন উন্নয়ন কর্মসূচির আইন প্রণয়নমূলক কাজ এবং বাস্তবায়নে এখনও উদ্যোগের অভাব রয়েছে এবং কিছু সীমাবদ্ধতা রয়েছে, বিশেষ করে খসড়া আইন জমা দেওয়ার ক্ষেত্রে বিলম্ব।

তদনুসারে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিতে জমা দেওয়া অনেক খসড়া আইন নির্ধারিত সময় নিশ্চিত করে না, যার ফলে জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা খসড়া আইনগুলিকে নিখুঁত করার জন্য মন্তব্য প্রদানের জন্য বিষয়বস্তু সাবধানতার সাথে প্রস্তুত করার জন্য গবেষণা এবং তথ্য সংগ্রহের সময় পান না। যদিও পূর্ববর্তী অধিবেশনগুলিতে প্রতিনিধিরা এই সমস্যাটি বহুবার উত্থাপন করেছেন, তবুও এটি সমাধান হয়নি।

অতএব, প্রতিনিধি ডুয়ং ভ্যান ফুওক খসড়া আইন ও অধ্যাদেশ সম্পর্কিত নীতি বিশ্লেষণ এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার উপর মনোনিবেশ করার পরামর্শ দিয়েছেন, বিশেষ করে বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য আর্থ-সামাজিক, পরিবেশ এবং সম্পদের উপর খসড়া নথির প্রভাব মূল্যায়ন করা। জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার আগে সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং সংস্থাগুলির মতামত নেওয়া প্রয়োজন, বিশেষ করে যারা খসড়া আইন ও অধ্যাদেশ দ্বারা সরাসরি প্রভাবিত হয়, প্রবিধান অনুসারে।

নির্ধারিত সময়সীমার মধ্যে জমা না দেওয়া খসড়া আইন, অধ্যাদেশ এবং সংশ্লিষ্ট নথিপত্র পরীক্ষা করা হবে না, মন্তব্যের জন্য বিবেচনা করা হবে না এবং সভার আলোচ্যসূচি থেকে বাদ দেওয়া হবে না।

আগামী সময়ে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া খসড়া আইনের জন্য, সরকার, কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয়, শাখা এবং জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলি নতুন আইন দ্রুত সংশোধন, পরিপূরক এবং প্রণয়নের জন্য বাস্তবতার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয় এমন প্রক্রিয়া, নীতি এবং প্রবিধানের ত্রুটিগুলি পর্যালোচনা করে চলবে।

বিশেষ করে, প্রতিনিধি জোর দিয়ে বলেন যে জাতীয় পরিষদকে শীঘ্রই রাজ্য বাজেট আইন সংশোধন এবং পরিপূরক করার কথা বিবেচনা করতে হবে কারণ এই আইনের অনেক বিধান অসুবিধা এবং সীমাবদ্ধতা প্রকাশ করেছে, যা স্থানীয় বাজেট রাজস্ব এবং ব্যয়ের ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনার উপর একটি নির্দিষ্ট প্রভাব ফেলেছে।

উৎস