মূলত, শিক্ষক আইনের প্রধান বিষয়বস্তুগুলিকে একীভূত করা হয়েছে।

৭ ফেব্রুয়ারী সকালে, ৪২তম অধিবেশনের কাঠামোর মধ্যে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি শিক্ষক সংক্রান্ত খসড়া আইনের গ্রহণ, ব্যাখ্যা এবং সংশোধন নিয়ে আলোচনা এবং মতামত প্রদান করে।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন দুক হাই, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন থি থান, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান কোয়াং ফুওং এবং জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন বৈঠকে সভাপতিত্ব করেন। শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রী নগুয়েন কিম সন এবং বেশ কয়েকটি সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়, শাখা এবং সংস্থার নেতারা সভায় উপস্থিত ছিলেন।

সভার দৃশ্য

শিক্ষক সংক্রান্ত খসড়া আইনটি প্রথমবারের মতো ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনে (অক্টোবর ২০২৪) মন্তব্য করা হয়েছিল।

শিক্ষক সংক্রান্ত খসড়া আইনের গ্রহণ, ব্যাখ্যা এবং সংশোধন সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি প্রধান বিষয়ের উপর প্রতিবেদন করতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও শিক্ষা বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ডাক ভিন বলেন: ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা শিক্ষক সংক্রান্ত খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা করেছেন, যেখানে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের ১৩১টি মতামত প্রকাশ করা হয়েছে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির নির্দেশনা এবং নির্ধারিত কার্যাবলী বাস্তবায়নের মাধ্যমে, সংস্কৃতি ও শিক্ষা কমিটির স্থায়ী কমিটি খসড়া আইনটি অধ্যয়ন, আত্মীকরণ, ব্যাখ্যা এবং সংশোধন করার জন্য খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থা, আইন কমিটি এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় সাধন করেছে। এখন পর্যন্ত, সংস্থাগুলি মূলত খসড়া আইনের বিষয়বস্তু এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত গ্রহণ এবং ব্যাখ্যা করার বিষয়ে একমত হয়েছে।

জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও শিক্ষা বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ডাক ভিন সভায় প্রতিবেদন উপস্থাপন করেন।

খসড়া আইনটি গৃহীত এবং সংশোধিত হওয়ার পর ৯টি অধ্যায় এবং ৪৬টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত, যা ৮ম অধিবেশনে জমা দেওয়া খসড়ার চেয়ে ৪টি অনুচ্ছেদ কম। খসড়া আইনের গৃহীত এবং সংশোধন আইনসভার কাজে উদ্ভাবনের চেতনা প্রদর্শন করেছে, কেবলমাত্র সাধারণ এবং নীতিগত বিষয়বস্তু নিয়ন্ত্রণ করে, জাতীয় পরিষদের কর্তৃত্বাধীন বিষয়বস্তু; শিক্ষক আইন প্রকল্পের ডসিয়ারের সাথে সংযুক্ত খসড়া ডিক্রি এবং সার্কুলারগুলিতে বিস্তারিত নির্দেশিকা বিষয়বস্তু নির্দিষ্ট করা হয়েছে।

সংস্কৃতি ও শিক্ষা কমিটির স্থায়ী কমিটির মতে, নিয়োগের সত্যতা নিশ্চিত করার জন্য এবং দায়িত্ব বৃদ্ধি করার জন্য এবং শিক্ষা খাতকে শিক্ষক নিয়োগ, ব্যবহার, ব্যবস্থাপনা এবং উন্নয়নে সক্রিয় হওয়ার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করার জন্য শিক্ষা খাতে নিয়োগ কর্তৃপক্ষ অর্পণ করা প্রয়োজন, যাতে পরিমাণ, কাঠামো এবং মানের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা যায়; স্থানীয় উদ্বৃত্ত, ঘাটতি এবং শিক্ষক কাঠামোর ভারসাম্যহীনতার পরিস্থিতি কাটিয়ে উঠতে অবদান রাখা যায়।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের প্রেক্ষিতে, খসড়া আইনটি এমনভাবে সংশোধন করা হয়েছে যে, স্বায়ত্তশাসনপ্রাপ্ত সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রে, শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রধান নিয়োগ পরিচালনা করেন এবং তার সিদ্ধান্তের জন্য দায়ী; যেসব সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের স্বায়ত্তশাসনপ্রাপ্ত নয়, শিক্ষা প্রতিষ্ঠান পরিচালনাকারী উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ শিক্ষক নিয়োগ পরিচালনা করেন বা শিক্ষা ব্যবস্থাপনা সংস্থার কাছে বিকেন্দ্রীকরণ করেন, শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রধান নিয়োগ পরিচালনা করেন। শিক্ষা ব্যবস্থাপনা সংস্থা শিক্ষা প্রতিষ্ঠান পরিচালনাকারী উপযুক্ত কর্তৃপক্ষকে নিয়োগ পরিচালনা করার পরামর্শ দেওয়ার দায়িত্ব পালন করে অথবা নিয়োগ বিকেন্দ্রীকরণের বিষয়ে পরামর্শ দেওয়ার দায়িত্ব পালন করে; স্বায়ত্তশাসিত বেসরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলি তাদের নিজস্ব সাংগঠনিক নিয়ম অনুসারে নিয়োগ পরিচালনা করে।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন সভায় বক্তব্য রাখেন

"উপরোক্ত সমন্বয়টি পরামর্শ প্রদানের ক্ষেত্রে শিক্ষা ব্যবস্থাপনা সংস্থার ভূমিকা এবং দায়িত্বকে নিশ্চিত করে; স্থানীয় সরকার সংগঠন আইন, বেসামরিক কর্মচারীদের আইন এবং শ্রম কোডের বিধানগুলির সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করে," মিঃ নগুয়েন ডাক ভিনহ জানান।

প্রাক-বিদ্যালয় শিক্ষকদের জন্য আগাম অবসর নীতি সম্পর্কে, সংস্কৃতি ও শিক্ষা কমিটির স্থায়ী কমিটি বলেছে যে আইন দ্বারা নির্ধারিত বয়সের তুলনায় প্রাক-বিদ্যালয় শিক্ষকদের আগে অবসর গ্রহণের অনুমতি দেওয়া এই গোষ্ঠীর পেশাদার কার্যকলাপের বৈশিষ্ট্যের উপর নির্মিত একটি নীতি এবং প্রাক-বিদ্যালয় শিক্ষার্থীদের বৈশিষ্ট্যের জন্য উপযুক্ত।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের প্রেক্ষিতে, খসড়া আইনটি এই নিয়মকে সংশোধন এবং পরিপূরক করেছে যে, প্রাক-বিদ্যালয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের শিক্ষকরা, যদি চান, স্বাভাবিক অবস্থায় কর্মচারীদের অবসর বয়সের চেয়ে কম বয়সে অবসর নিতে পারবেন, কিন্তু ৫ বছরের বেশি নয়, এবং ২০ বছর বা তার বেশি সময় ধরে সামাজিক বীমা প্রদান করলে প্রাথমিক অবসরের কারণে পেনশনের শতাংশ হ্রাস পাবে না।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান কোয়াং ফুওং সভায় বক্তব্য রাখেন

শিক্ষকদের জন্য বয়স্ক বয়সে অবসর গ্রহণের ব্যবস্থা সম্পর্কে, কমিটির স্থায়ী কমিটি বিশ্বাস করে যে উচ্চ যোগ্যতা, শিক্ষাগত পদবি এবং ডিগ্রিধারী শিক্ষক, নির্দিষ্ট বিশেষায়িত ক্ষেত্র এবং খাতে কর্মরত শিক্ষকদের উচ্চমানের মানব সম্পদের সদ্ব্যবহার এবং শোষণের জন্য তাদের কর্মকাল বৃদ্ধি এবং বয়স্ক বয়সে অবসর গ্রহণের শর্ত নির্ধারণ করা প্রয়োজনীয় এবং যুক্তিসঙ্গত; দেশের উন্নয়নের ধারার জন্য প্রয়োজনীয় বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট বিশেষায়িত ক্ষেত্র এবং খাতে উচ্চ যোগ্য শিক্ষকের ঘাটতি কাটিয়ে ওঠা।

খসড়া আইনে স্পষ্টভাবে এই নীতি বাস্তবায়নের শর্তাবলী উল্লেখ করা হয়েছে যখন শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রয়োজন হয়, শিক্ষকরা যথেষ্ট সুস্থ থাকেন এবং স্বেচ্ছায় তাদের কর্মকাল বৃদ্ধি করেন; একই সাথে, এটি "শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের মান এবং শর্তাবলী পূরণ" এর মানদণ্ড যুক্ত করে। বর্ধিত অবসর বয়সের সময়কালে, সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের শিক্ষকরা নেতৃত্ব বা ব্যবস্থাপনা পদে অধিষ্ঠিত থাকবেন না এবং নেতৃত্ব বা ব্যবস্থাপনা পদে ভাতা ধরে রাখতে পারবেন না।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের পরিপ্রেক্ষিতে, উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের অন্তর্ভুক্ত উদ্যোগের ব্যবস্থাপনা ও পরিচালনায় সীমাবদ্ধতা ও ত্রুটি দূর করার জন্য, পরীক্ষাকারী সংস্থা এবং খসড়া সংস্থা সর্বসম্মতিক্রমে বৈজ্ঞানিক উন্নয়ন, প্রয়োগ এবং প্রযুক্তি হস্তান্তরের ক্ষেত্রে পরিচালিত উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠান দ্বারা প্রতিষ্ঠিত উদ্যোগের ব্যবস্থাপনা ও পরিচালনায় শিক্ষকদের অংশগ্রহণের অধিকারের পরিপূরক করার প্রস্তাব করেছে। একই সাথে, অন্তর্বর্তীকালীন বিধানগুলিতে প্রাসঙ্গিক আইনের বিধানগুলি পর্যালোচনা এবং সংশোধন করা হয়েছে।

প্রতিনিধি বিষয়ক কমিটির প্রধান নগুয়েন থান হাই সভায় আলোচনা করেছেন

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের প্রেক্ষিতে, খসড়া আইনটি সংশোধন করা হয়েছে, সেই অনুযায়ী, শিক্ষকরা আবাসন আইনের বিধান অনুসারে পাবলিক হাউজিং ভাড়া দেওয়ার নীতির অধিকারী অথবা জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকা, পাহাড়ি এলাকা, সীমান্ত এলাকা, দ্বীপপুঞ্জ এবং বিশেষ করে কঠিন আর্থ-সামাজিক অবস্থার এলাকায় কাজ করার সময় যৌথ আবাসনের নিশ্চয়তা পান। একই সাথে, এটি যোগ করা হয়েছে যে যদি যৌথ আবাসন বা পাবলিক হাউজিং ব্যবস্থা করা না যায়, তাহলে শিক্ষকদের পাবলিক হাউজিং ভাড়া দেওয়ার জন্য সহায়তার স্তর অনুসারে আবাসন ভাড়া দেওয়া হয়; শিক্ষকদের যৌথ আবাসন সংক্রান্ত প্রবিধানে "সমস্ত প্রয়োজনীয় শর্ত পূরণ" এর মানদণ্ডটি সরিয়ে ফেলা হয়েছে।

সভায়, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সদস্যরা শিক্ষক বিষয়ক খসড়া আইনের গ্রহণযোগ্যতা, ব্যাখ্যা এবং সংশোধন সম্পর্কিত প্রতিবেদনের বিষয়বস্তু সম্পর্কে তাদের মতামত প্রদান করেন। মৌলিক মতামতগুলি খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থা এবং পর্যালোচনাকারী সংস্থার সতর্কতামূলক এবং সূক্ষ্ম প্রস্তুতির জন্য অত্যন্ত প্রশংসা করে; একই সাথে, তারা শিক্ষক বিষয়ক খসড়া আইনের গ্রহণযোগ্যতা এবং সংশোধন সম্পর্কিত প্রতিবেদনের সাথে তাদের একমত প্রকাশ করেন।

খসড়া আইনটি নিখুঁত করার জন্য, শিক্ষকদের অধিকার ও বাধ্যবাধকতা, শিক্ষকদের নীতিশাস্ত্র; শিক্ষক নিয়োগ; শিক্ষক প্রশিক্ষণ ও উন্নয়ন; শিক্ষক বদলি ইত্যাদি সম্পর্কিত মন্তব্য এবং আলোচনা অব্যাহত রাখা হবে। এমন মতামত রয়েছে যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটি শীঘ্রই ডিক্রি এবং সার্কুলারগুলি সম্পূর্ণ করবে, যা জাতীয় পরিষদকে শিক্ষক সংক্রান্ত আইনটি বিবেচনা এবং পাস করার ভিত্তি হিসাবে বিবেচনা করবে।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রী নগুয়েন কিম সন সভায় বক্তব্য রাখেন।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি, সংস্কৃতি ও শিক্ষা কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলিকে শিক্ষক সংক্রান্ত খসড়া আইন গ্রহণ, ব্যাখ্যা এবং নিখুঁত করার প্রক্রিয়ায় তাদের সর্বোচ্চ দায়িত্ব, সমর্থন এবং সহায়তার জন্য ধন্যবাদ জানিয়ে মন্ত্রী নগুয়েন কিম সন বলেন যে খসড়া কমিটি ৪২তম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সদস্যদের মন্তব্যগুলিকে গুরুত্ব সহকারে গ্রহণ, সম্পাদনা এবং নিখুঁত করার জন্য জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও শিক্ষা কমিটির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় অব্যাহত রাখবে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সদস্যদের দ্বারা শিক্ষকদের বাধ্যবাধকতা, শিক্ষক নিয়োগের বিকেন্দ্রীকরণ, শিক্ষকদের বাধ্যবাধকতা, শিক্ষকদের কী করতে দেওয়া যাবে না সে সম্পর্কে নিয়মকানুন ইত্যাদি বিষয়ে উত্থাপিত কিছু নির্দিষ্ট বিষয় ব্যাখ্যা করে মন্ত্রী নগুয়েন কিম সন আরও বলেন যে শিক্ষক সংক্রান্ত খসড়া আইনটি একটি নতুন আইন, শিক্ষকের সংখ্যা অনেক বেশি, আইনের বিধানগুলিতে অনেক বিষয় বিস্তারিতভাবে বর্ণনা করা কঠিন, তাই খসড়া আইনটির লক্ষ্য প্রধান সমস্যা এবং প্রধান প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা।

অধিবেশনের সমাপ্তি ঘোষণা করে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারপার্সন নগুয়েন থি থান মন্তব্য করেন: "শিক্ষক সংক্রান্ত খসড়া আইন সংশোধনের জন্য ৮ম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত গ্রহণ এবং সম্পূর্ণরূপে ব্যাখ্যা করার ক্ষেত্রে সংস্কৃতি ও শিক্ষা কমিটির স্থায়ী কমিটি এবং শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের পাশাপাশি সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সক্রিয় এবং সক্রিয় সমন্বয়ের জন্য মন্তব্যগুলি অত্যন্ত প্রশংসা করেছে। জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিতে জমা দেওয়া নথিগুলি নিয়ম অনুসারে গুণমান এবং সম্পূর্ণতার সাথে গুরুত্ব সহকারে প্রস্তুত করা হয়েছিল।"

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারপার্সন নগুয়েন থি থান সভায় সমাপনী ভাষণ দেন।

মতামতগুলি মূলত খসড়া আইনের বিষয়বস্তুর সাথে একমত ছিল যা সংস্থাগুলি দ্বারা রিপোর্ট করা, সুপারিশ করা, গৃহীত এবং সংশোধিত হয়েছিল; প্রধান বিষয়বস্তু মূলত একমত হয়েছিল।

উপসংহারে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারপার্সন নগুয়েন থি থানও সভায় আলোচিত বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনা করেন এবং তার মতামত প্রকাশ করেন, যার মধ্যে শিক্ষকদের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা; শিক্ষক নিয়োগ ও ব্যবহার; শিক্ষকদের অধিকার ও বাধ্যবাধকতা; শিক্ষকদের পারিশ্রমিক সংক্রান্ত নীতি; শিক্ষকদের অবসর নীতি; শিক্ষকদের বেতন; শিক্ষক প্রশিক্ষণ ও উন্নয়নের জন্য তহবিল; শিক্ষক ও প্রভাষকদের প্রশিক্ষণ সংক্রান্ত নিয়মকানুন...

শিক্ষক সংক্রান্ত আইনটি দেশব্যাপী শিক্ষক কর্মী এবং জনমতের জন্য আগ্রহের বিষয় এবং স্থায়ী কমিটির সকল মতামত আশা করে যে এটি একটি মডেল আইন হবে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারওম্যান নগুয়েন থি থান পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া আইনে যতটা সম্ভব মতামত গ্রহণের জন্য দুটি সংস্থার মধ্যে সমন্বয় থাকা উচিত। প্রতিবেদন তৈরি, ব্যাখ্যা এবং গ্রহণের মনোভাব সংক্ষিপ্ত এবং বিশ্বাসযোগ্য, আশা করা যায় যে শিক্ষক সংক্রান্ত আইনটি সর্বোচ্চ ঐক্যমত্যের হারে ভোট পাবে।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান সংস্কৃতি ও শিক্ষা কমিটির স্থায়ী কমিটিকে খসড়া আইনটি সম্পূর্ণ করার এবং গ্রহণযোগ্যতা এবং সংশোধনের বিষয়বস্তু সম্পর্কে সরকারী মন্তব্যের জন্য সরকারের কাছে পাঠানোর অনুরোধ করেন; শিক্ষক আইন এবং সংশ্লিষ্ট আইনের মধ্যে সামঞ্জস্য এবং সমন্বয় নিশ্চিত করার জন্য আইনি নথিপত্র জারির আইন সহ সংশোধিত আইনগুলি অ্যাক্সেস করুন; নবম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে রিপোর্ট করার জন্য খসড়া আইন এবং বিস্তারিত নথিপত্র সম্পূর্ণ করুন।

সূত্র: https://moet.gov.vn/tintuc/Pages/tin-tong-hop.aspx?ItemID=10271