সরকারের সদস্য সংখ্যার কাঠামো প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক নির্ধারিত হয় এবং জাতীয় পরিষদে পেশ করা হয়।

১৮ ফেব্রুয়ারি, ৯৬.৮৬% জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের উপস্থিতিতে, জাতীয় পরিষদ সরকারী সংস্থা সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) পাস করার পক্ষে ভোট দেয়।

সরকারের সাংগঠনিক কাঠামো এবং সদস্যদের বিষয়ে, আইনে বলা হয়েছে: সরকার প্রধানমন্ত্রী , উপ-প্রধানমন্ত্রী, মন্ত্রী এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলির প্রধানদের নিয়ে গঠিত। সরকারী সদস্য সংখ্যা প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক নির্ধারিত হয় এবং সিদ্ধান্তের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হয়। সরকারের সাংগঠনিক কাঠামোতে মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলি অন্তর্ভুক্ত থাকে। মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলির প্রতিষ্ঠা এবং বিলুপ্তি সরকার কর্তৃক নির্ধারিত হয় এবং সিদ্ধান্তের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হয়। সরকারের মেয়াদ জাতীয় পরিষদের মেয়াদ অনুসরণ করে। জাতীয় পরিষদের মেয়াদ শেষ হলে, নতুন জাতীয় পরিষদ সরকার গঠন না করা পর্যন্ত সরকার তার দায়িত্ব পালন করতে থাকে।

আইনে সরকারের সংগঠন ও পরিচালনার নীতিমালা, বহু-ক্ষেত্রীয়, বহু-ক্ষেত্র ব্যবস্থাপনার জন্য প্রশাসনিক যন্ত্রপাতির সংগঠন, সুবিন্যস্ত, দক্ষ, কার্যকর এবং দক্ষ করে তোলা; নিম্ন-স্তরের সংস্থাগুলি যাতে নেতৃত্ব, নির্দেশনা এবং উচ্চ-স্তরের সংস্থাগুলির সিদ্ধান্ত কঠোরভাবে মেনে চলে তা নিশ্চিত করা। সরকার, প্রধানমন্ত্রী এবং মন্ত্রী, মন্ত্রী-স্তরের সংস্থাগুলির প্রধানদের মধ্যে কাজ, ক্ষমতা এবং দায়িত্ব এবং মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী-স্তরের সংস্থাগুলির মধ্যে ব্যবস্থাপনার কার্যাবলী এবং পরিধি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা; যৌথ নেতৃত্ব এবং ব্যক্তিগত দায়িত্বের নীতি নিশ্চিত করা, প্রধানের ব্যক্তিগত দায়িত্বকে উৎসাহিত করা।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা খসড়া আইনটি পাসের পক্ষে ভোট দিচ্ছেন। ছবি: কোয়াং ভিন।

উপরন্তু, সরকার এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মধ্যে যুক্তিসঙ্গত বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতার অর্পণ অবশ্যই সরকারের ঐক্যবদ্ধ ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করবে এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের উদ্যোগ, সৃজনশীলতা এবং স্ব-দায়িত্বকে উৎসাহিত করবে। বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতার অর্পণ অবশ্যই সংবিধান এবং আইনের বিধান অনুসারে স্পষ্ট বিষয়, বিষয়বস্তু, কাজের পরিধি, ক্ষমতা, প্রচার, স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা, তত্ত্বাবধান, পরিদর্শন, পরীক্ষা এবং ক্ষমতার নিয়ন্ত্রণ নিশ্চিত করবে।

আইনটিতে আরও বলা হয়েছে: বিকেন্দ্রীকরণ হল জাতীয় পরিষদ কর্তৃক আইন ও প্রস্তাবে সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কাজ ও ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ, যা এই আইন, জাতীয় পরিষদের সংগঠন সংক্রান্ত আইন, স্থানীয় সরকার সংগঠন সংক্রান্ত আইন এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক আইনে নির্ধারিত কর্তৃত্বের সীমানা নির্ধারণের নীতিমালার সাথে সম্মতি নিশ্চিত করে। সরকার এবং প্রধানমন্ত্রীর কাজ ও ক্ষমতা নির্ধারণ এবং কেন্দ্রীয় রাজ্য প্রশাসনিক সংস্থা এবং স্থানীয় সরকারের মধ্যে কাজ ও ক্ষমতার বিভাজন এই আইনে নির্ধারিত সরকার, প্রধানমন্ত্রী, মন্ত্রী এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলির প্রধানদের কর্তৃত্ব, কাজ ও ক্ষমতার সীমানা নির্ধারণের নীতি এবং স্থানীয়দের শর্ত, বৈশিষ্ট্য, সম্পদ এবং ক্ষমতার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হতে হবে; সিদ্ধান্ত গ্রহণ, বাস্তবায়ন সংগঠিত করার এবং অর্পিত কার্য ও ক্ষমতার জন্য স্ব-দায়িত্ব গ্রহণে স্থানীয় সরকারগুলির উদ্যোগ এবং স্বায়ত্তশাসন নিশ্চিত করা।

এছাড়াও, কেন্দ্রীয় সরকারি সংস্থাগুলি স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে তাদের অর্পিত কাজ এবং ক্ষমতা প্রদানের ক্ষেত্রে নির্দেশনা, সমন্বয় এবং সহযোগিতা করার জন্য দায়ী। স্থানীয় কর্তৃপক্ষ তাদের অর্পিত পরিধির মধ্যে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে আঞ্চলিক এবং আন্তঃআঞ্চলিক সংযোগগুলিকে সক্রিয়ভাবে সমন্বয় করে।

বিকেন্দ্রীকরণ সম্পর্কে, আইনে বলা হয়েছে: রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির ব্যবস্থায় বিকেন্দ্রীকরণ হল একটি উপযুক্ত সংস্থা বা ব্যক্তির কাজ যা অন্য সংস্থা, সংস্থা বা ব্যক্তিকে আইনের বিধান অনুসারে তাদের উপর অর্পিত এক বা একাধিক কাজ এবং ক্ষমতা ধারাবাহিকভাবে এবং নিয়মিতভাবে সম্পাদন করার জন্য অর্পণ করে, যার শর্ত হল বিকেন্দ্রীভূত সংস্থা, সংস্থা বা ব্যক্তি বিকেন্দ্রীভূত কাজ এবং ক্ষমতা সম্পাদনের ফলাফলের জন্য সম্পূর্ণরূপে দায়ী এই নীতি অনুসারে সেই কাজ এবং ক্ষমতাগুলির সম্পাদন নিশ্চিত করা। বিকেন্দ্রীকরণ অবশ্যই বিকেন্দ্রীকরণের ক্ষমতা সম্পন্ন সংস্থা বা ব্যক্তির আইনি নথিতে উল্লেখ করতে হবে।

সরকার এবং প্রধানমন্ত্রী মন্ত্রী এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলির প্রধানদের কাছে মন্ত্রণালয়ের প্রধান, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা, সরকারি সংস্থার প্রধান, গণপরিষদ, গণকমিটি এবং গণকমিটির চেয়ারম্যান হিসেবে ক্ষমতা অর্পণ করবেন, তবে আইনে বিকেন্দ্রীকরণ অনুমোদিত নয় এমন ক্ষেত্রে ছাড়া।

মন্ত্রী এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থার প্রধানরা পিপলস কাউন্সিল, পিপলস কমিটি, পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান, মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলির অধীনস্থ সংস্থা এবং ইউনিটগুলিকে ক্ষমতা অর্পণ করবেন, যদি না আইন অনুসারে ক্ষমতা অর্পণের অনুমতি নেই।

এর পাশাপাশি, অনুমোদনের বিষয়ে, আইনে বলা হয়েছে: রাষ্ট্রীয় সংস্থা ব্যবস্থায় অনুমোদন হল একটি সংস্থা, সংস্থা বা অনুমোদিত ব্যক্তির কাজ যা অন্য সংস্থা, সংস্থা বা ব্যক্তিকে আইনের বিধান অনুসারে একটি নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে তাদের উপর অর্পিত এক বা একাধিক কাজ এবং ক্ষমতা সম্পাদনের জন্য অর্পণ করে, এই নীতি অনুসারে যে সংস্থা, সংস্থা বা অনুমোদিত ব্যক্তি নির্ধারিত কাজ এবং ক্ষমতা সম্পাদনের ফলাফলের জন্য দায়ী। অনুমোদন অবশ্যই সংস্থা, সংস্থা বা অনুমোদিত ব্যক্তির একটি নথিতে প্রকাশ করতে হবে।

প্রধানমন্ত্রী মন্ত্রী, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থার প্রধান, সরকারী সংস্থার প্রধান, প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির গণ কমিটি (এরপরে প্রাদেশিক স্তর হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) এবং প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানদের কাছে ক্ষমতা অর্পণ করার জন্য অনুমোদিত; মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থার প্রধানরা প্রদেশের গণ কমিটি এবং প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানদের কাছে ক্ষমতা অর্পণ করতে পারবেন, যদি না আইন অনুসারে বিকেন্দ্রীকরণ বা অর্পণ অনুমোদিত হয়।

অনুমোদনের ক্ষেত্রে নিম্নলিখিত শর্তাবলী নিশ্চিত করতে হবে: অনুমোদনটি অনুমোদিত সংস্থা বা ব্যক্তির কাজ এবং ক্ষমতা সম্পাদনের ক্ষমতা এবং ক্ষমতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে। অনুমোদনকারী অনুমোদিত কাজ এবং ক্ষমতার কার্য সম্পাদন পর্যবেক্ষণ, নির্দেশনা এবং পরিদর্শনের জন্য দায়ী; অনুমোদনের বৈধতার জন্য আইনের কাছে দায়ী; অনুমোদিত কাজ এবং ক্ষমতা সম্পাদনের ফলাফলের জন্য দায়ী, কেবলমাত্র সেই ক্ষেত্রে যেখানে অনুমোদিত সংস্থা বা ব্যক্তি এই অনুচ্ছেদের ধারা 5-এ অনুমোদিত বিষয়বস্তু, সুযোগ এবং সময়সীমা অনুসারে কাজ করে না। যেসব ক্ষেত্রে অনুমোদনের ফলে অনুমোদিত কাজ এবং ক্ষমতা সম্পাদনের ক্রম, পদ্ধতি এবং কর্তৃত্ব পরিবর্তন করার প্রয়োজন হয়, সেখানে এই আইনের ধারা 6, ধারা 8-এর বিধানগুলি প্রযোজ্য হবে।

"

জাতীয় পরিষদ সরকার সংগঠন সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) পাস করার পরপরই, জাতীয় পরিষদ একটি পৃথক সভা করে; প্রতিনিধিদলের মধ্যে নিম্নলিখিত বিষয়গুলি নিয়ে আলোচনা করা হয়: জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলির সংগঠন সংক্রান্ত জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাব; ১৫তম জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সদস্য সংখ্যা সংক্রান্ত জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাব (সংশোধিত); কর্মীদের কাজের বিষয়বস্তু।

সূত্র: https://daidoanket.vn/co-cau-so-luong-thanh-vien-chinh-phu-do-thu-tuong-chinh-phu-trinh-quoc-hoi-quyet-dinh-10300061.html