পুরাতন অ্যাপার্টমেন্ট ভবন সম্পর্কিত বাধা দূর করার নতুন প্রক্রিয়া।

চলতি বছরের শুরুতে, হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটি শহরের পুরোনো ও জরাজীর্ণ অ্যাপার্টমেন্ট ভবনগুলো সংস্কার ও পুনর্নির্মাণের একটি প্রকল্প অনুমোদন করেছে, যার লক্ষ্য হলো ২০৩০ সালের মধ্যে ১৯৭৫ সালের আগে নির্মিত অ্যাপার্টমেন্ট ভবনগুলোর সংস্কার ও পুনর্নির্মাণের প্রস্তুতিমূলক কাজ মূলত সম্পন্ন করা।

সম্প্রতি, শহর কর্তৃপক্ষ বাধা দূর করে আরও বিনিয়োগকারী আকৃষ্ট করার আশায় প্রণোদনা ব্যবস্থা চালু রেখেছে।

হো চি মিন সিটির খান হোই ওয়ার্ডের ভিন হোই অ্যাপার্টমেন্ট ভবনটি বহু বছর ধরে মারাত্মকভাবে জরাজীর্ণ অবস্থায় রয়েছে। ছবি: থান হিয়েন

ধীরগতিতে স্থানান্তর, নিরাপত্তাহীনতায় জীবনযাপন।

১৯৭৫ সালের আগে নির্মিত ৪৭৪টি অ্যাপার্টমেন্ট ভবনের মধ্যে একটি হওয়ায়, চ্যান হুং ওয়ার্ডের ফাম থে হিয়েন অ্যাপার্টমেন্ট ভবনটি বহু বছর ধরে মারাত্মকভাবে জরাজীর্ণ অবস্থায় রয়েছে এবং এটি আর নিরাপত্তা মানদণ্ড পূরণ করে না।

এসজিজিপি সংবাদপত্রের সাংবাদিকদের পর্যবেক্ষণ অনুযায়ী, অনেক কিছুই মারাত্মকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে, বিশেষ করে সিঁড়িটির। এর লোহার রডগুলো আলগা হয়ে গেছে, কয়েকটিতে ফাটল ধরেছে, কিছু জায়গায় অবলম্বনকারী স্তম্ভগুলোর শুধু লোহার কাঠামো অবশিষ্ট রয়েছে এবং দেয়ালের কিছু অংশের আস্তরণ খসে পড়ছে।

ফাম থে হিয়েন অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিংয়ের ব্লক সি-এর বাসিন্দা মিসেস নগুয়েন কিম ল্যান বলেন: “বহু বছর ধরে এখানকার বাসিন্দারা মাথার উপর কংক্রিট পড়ার ভয়ে দিন কাটাচ্ছেন। এখন বর্ষাকালে আমাদের দুর্ভোগ আরও বেড়ে যায়, কারণ একদিকে যেমন প্রবল বাতাসে বিল্ডিংটি ধসে পড়ার আশঙ্কা থাকে, তেমনই অন্যদিকে ছাদ দিয়ে বৃষ্টির পানি চুঁইয়ে করিডোর ও আমাদের অ্যাপার্টমেন্টে ঢুকে পড়ে। এত কষ্টের মধ্যেও আমরা অন্যত্র যেতে পারছি না, কারণ স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এখনও কোনো সুনির্দিষ্ট ক্ষতিপূরণ পরিকল্পনা দেয়নি।”

ফাম থে হিয়েন অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিংয়ের অবনতির বিষয়ে চ্যান হুং ওয়ার্ড পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান জনাব ফাম কোয়াং তু বলেন যে, ভবনটিতে ৩টি ব্লকে ৪৪৮টি অ্যাপার্টমেন্ট রয়েছে এবং এর আয়ুষ্কাল শেষ হয়ে গেছে। ওয়ার্ড পিপলস কমিটি বাসিন্দাদের ভবনটির অবনতির বিষয়ে অবহিত করেছে এবং কিছু ক্ষতিগ্রস্ত এলাকাও মেরামত করেছে।

“ফাম থে হিয়েন অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিংয়ের ৪৪৮টি অ্যাপার্টমেন্ট স্থানান্তর করা হচ্ছে দোই খালের দক্ষিণ তীরবর্তী এলাকার ক্ষতিপূরণ, পুনর্বাসন সহায়তা এবং নগর সংস্কার প্রকল্পের একটি অংশ, যা ২০২৭-২০৩২ সময়কালে বাস্তবায়িত হবে। চ্যান হুং ওয়ার্ডের গণপরিষদ এই প্রকল্পের জন্য একটি পরিকল্পনা প্রণয়নে সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর সাথে সমন্বয় করছে। প্রকল্পটি অনুমোদিত হওয়ার পর, ওয়ার্ডের গণপরিষদ এই ৪৪৮টি অ্যাপার্টমেন্ট স্থানান্তরের জন্য ক্ষতিপূরণ ও পুনর্বাসন সহায়তাকে অগ্রাধিকার দিতে সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর সাথে সমন্বয়ের ক্ষেত্রে নেতৃত্ব দেবে। অর্থ প্রদান এবং পরিবারগুলোর স্থানান্তর ২০২৬ সালের নভেম্বরের মধ্যে সম্পন্ন হবে,” জনাব ফাম কোয়াং তু জানান।

খান হোই ওয়ার্ডের ভিন হোই অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিংটিও ১৯৭৫ সালের আগে নির্মিত হয়েছিল, যেখানে ৪টি তলা এবং ২৪৪টি অ্যাপার্টমেন্ট রয়েছে এবং ২০১৭ সালে এটি 'ডি' শ্রেণীর মূল্যায়ন লাভ করে। ২০১৯ সালের শেষভাগ থেকে, ডিস্ট্রিক্ট ৪ (পূর্বতন ডিস্ট্রিক্ট ৪) ভবনটি থেকে বাসিন্দাদের স্থানান্তরের পরিকল্পনা করেছিল, কিন্তু সেই স্থানান্তর এখনও সম্পন্ন হয়নি।

অ্যাপার্টমেন্ট ভবনটি এখন চরম জরাজীর্ণ অবস্থায় রয়েছে; কিছু জায়গায় কংক্রিটের বড় বড় খণ্ড খসে পড়ে নিচতলার টিনের চালের ওপর পড়ছে। দুর্বল কাঠামোর এলাকাগুলোতে সতর্কীকরণ চিহ্ন লাগানো হয়েছে। ব্লক সি-এর নিচতলায় বসবাসকারী জনাব এনভিএইচ আক্ষেপ করে বলেন: "এখানে দেয়াল ও কংক্রিটের খণ্ড অনবরত রাস্তায় এবং ছাদে পড়ছে, যার ফলে অনেক বাসিন্দার ঘুম হারাম হয়ে পড়েছে এবং ভবনটি ধসে পড়ার আশঙ্কা করছেন।"

খান হোই ওয়ার্ড পিপলস কমিটির একজন প্রতিনিধির মতে, নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে ওয়ার্ডটি বর্তমানে বাসিন্দাদের নতুন অস্থায়ী আবাসনে স্থানান্তর করছে এবং ভিন হোই অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিংয়ের সংস্কার ও পুনর্নির্মাণ প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগকারীদের আমন্ত্রণ জানাচ্ছে। তবে, কিছু বাসিন্দা এখনও এই অস্থায়ী আবাসন পরিকল্পনাটি গ্রহণ করেননি।

হো চি মিন সিটি নির্মাণ বিভাগের নগর উন্নয়ন শাখার উপ-প্রধান জনাব ভু আন ডুং বলেছেন যে, রেজুলেশন নং ১৭/২০২৫/এনকিউ-এইচডিএনডি-তে শহরের অ্যাপার্টমেন্ট ভবন সংস্কার ও পুনর্নির্মাণ প্রকল্পে অংশগ্রহণকারী বিনিয়োগকারীদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক ব্যবস্থা ও সহায়তার বিধান করা হয়েছে।

তদনুসারে, ২০২৫ সালের ৪ আগস্টের পর উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থা কর্তৃক অনুমোদিত পুরাতন অ্যাপার্টমেন্ট ভবনগুলির সংস্কার ও পুনর্নির্মাণ প্রকল্পের ক্ষেত্রে বিনিয়োগকারীরা এই অগ্রাধিকারমূলক নীতির অধিকারী হবেন।

“রেজোলিউশন ১৭/২০২৫ হলো একটি অতিরিক্ত সহায়তা নীতি, যার লক্ষ্য পুরোনো অ্যাপার্টমেন্ট ভবন সংস্কারে আরও বেশি বিনিয়োগকারীকে অংশগ্রহণে আকৃষ্ট করা। এছাড়াও, হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির নির্দেশনায়, বেশিরভাগ পুরোনো অ্যাপার্টমেন্ট ভবন সংস্কার প্রকল্পের আইনি বাধাগুলো এখন দূর করা হয়েছে, যা বিনিয়োগকারীদের তাদের প্রকল্প নিয়ে এগিয়ে যাওয়ার সুযোগ করে দিয়েছে,” মিঃ ভু আন ডুং জানান।

বিনিয়োগকারীদের জন্য আরও প্রণোদনা

হো চি মিন সিটি রিয়েল এস্টেট অ্যাসোসিয়েশনের চেয়ারম্যান জনাব লে হোয়াং চাউ-এর মতে, ২০২৩ সালের আবাসন আইন পুরোনো অ্যাপার্টমেন্ট ভবনগুলোর সংস্কারের সমস্যা সমাধানের জন্য মৌলিক উপায় প্রদান করেছে। পুরোনো অ্যাপার্টমেন্ট ভবন সংস্কারের সময়কার অস্থায়ী আবাসন ব্যবস্থাটি ভূমি আইন এবং আবাসন আইন উভয়টিতেই প্রমিত করা হয়েছে, যা এই ভবনগুলোর ভাঙা ও পুনর্নির্মাণকে সহজতর করে।

তবে, প্রবিধান এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি সংক্রান্ত বাধা এখনও রয়েছে। ক্ষতিপূরণ, জমি অধিগ্রহণ এবং প্রকল্প নির্মাণের খরচ যথেষ্ট বেশি হলেও, দীর্ঘ প্রক্রিয়া বিনিয়োগকারীদের পুরোনো অ্যাপার্টমেন্ট ভবন সংস্কার প্রকল্পে অংশগ্রহণে নিরুৎসাহিত করে।

ভিন হোই অ্যাপার্টমেন্ট কমপ্লেক্সের সি ব্লকে ভাঙা কংক্রিটের স্তম্ভ থেকে রড বেরিয়ে পড়েছে। ছবি: হোয়াং হাং

এই সমস্যাগুলো সমাধানের জন্য, জনাব লে হোয়াং চাউ আশা করেন যে হো চি মিন সিটি অ্যাপার্টমেন্ট ভবন সংস্কার ও নির্মাণ প্রকল্পের পরিকল্পনায় সমন্বয় সাধনের বিষয়টি বিবেচনা করবে। বিশেষত, এর মধ্যে রয়েছে ভূমি ব্যবহারের গুণাঙ্ক বৃদ্ধি করা, সর্বোচ্চ উচ্চতা বাড়ানো, ভবনের আয়তন বৃদ্ধি করা এবং একটি যুক্তিসঙ্গত ভবন ঘনত্ব পুনঃনির্ধারণ করা। এছাড়াও, আরও বেশি বিনিয়োগকারীকে আকৃষ্ট করার জন্য একটি প্রকল্পে অ্যাপার্টমেন্টের সংখ্যা বাড়ানোও একটি সমাধান।

“হো চি মিন সিটি পুরোনো অ্যাপার্টমেন্ট ভবনগুলোর সংস্কার ও পুনর্নির্মাণে অংশগ্রহণকারী বিনিয়োগকারীদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক ব্যবস্থা ও সহায়তা সংক্রান্ত রেজুলেশন ১৭/২০২৫ বাস্তবায়ন করছে। এই নতুন ব্যবস্থাটি অন্যতম প্রধান প্রতিবন্ধকতা, অর্থাৎ বিনিয়োগ মূলধন, দূর করবে এবং আশা করা যায় আরও বেশি বিনিয়োগকারীকে আকৃষ্ট করবে,” জনাব লে হোয়াং চাউ প্রত্যাশা করেন।

সম্প্রতি, পুরোনো অ্যাপার্টমেন্ট ভবনগুলোর সংস্কার ও পুনর্নির্মাণ বাস্তবায়ন সংক্রান্ত এক বৈঠকে, হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান বুই জুয়ান কুয়ং নির্মাণ বিভাগকে পুরোনো অ্যাপার্টমেন্ট ভবনগুলোর সংস্কার ও পুনর্নির্মাণ সংক্রান্ত আইনগত বিধিমালা পর্যালোচনা করার জন্য সংশ্লিষ্ট সংস্থা ও ইউনিটগুলোর সাথে সমন্বয় সাধনের এবং প্রকল্পের বাস্তবায়ন পরিকল্পনায় প্রয়োজনীয় সমন্বয় ও সংযোজনের বিষয়ে পরামর্শ দেওয়ার দায়িত্ব দিয়েছেন।

একই সাথে, নির্মাণ বিভাগকে অনুরোধ করা হচ্ছে যেন তারা পরিদর্শন-প্রয়োজনীয় অ্যাপার্টমেন্ট ভবনগুলোর একটি তালিকা সংকলন করে বিবেচনা ও সিদ্ধান্তের জন্য হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির কাছে জমা দেয়; অ্যাপার্টমেন্ট ভবন পরিদর্শনের ব্যয় প্রাক্কলন তৈরির বিষয়ে একীভূত নির্দেশনা প্রদান করে ওয়ার্ড, কম্যুন এবং বিশেষ অঞ্চলের পিপলস কমিটিগুলোর কাছে জরুরি ভিত্তিতে একটি নথি প্রেরণ করে; এবং জনগণের জীবন ও সম্পত্তির নিরাপত্তা নিশ্চিত করে অ্যাপার্টমেন্ট ভবনগুলোর মেরামত পর্যালোচনা ও অগ্রাধিকার নির্ধারণের জন্য সংশ্লিষ্ট বিভাগ এবং ওয়ার্ড, কম্যুন ও বিশেষ অঞ্চলের পিপলস কমিটিগুলোর সাথে সমন্বয় ও সভাপতিত্ব করে।

থান হিয়েন

উৎস: https://www.sggp.org.vn/co-che-moi-thao-vuong-mac-ve-chung-cu-cu-post816525.html