গ্রাহকদের রসিদ পেতে উৎসাহিত করার জন্য নীতিমালা থাকা উচিত।

৪ নভেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদ কর প্রশাসন সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) উপস্থাপনা এবং যাচাই প্রতিবেদন শুনেছে।

প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত, অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং কর প্রশাসন সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) উপস্থাপন করেন।

খসড়া সংস্থার মতে, ৫ বছরেরও বেশি সময় ধরে বাস্তবায়নের পর, কর প্রশাসন আইনে বেশ কিছু ত্রুটি-বিচ্যুতি প্রকাশ পেয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে আর্থ- সামাজিক উন্নয়ন, ডিজিটাল রূপান্তরের প্রয়োজনীয়তা পূরণে ব্যর্থতা এবং অনেক সংশোধিত বিশেষায়িত আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়।

অতএব, কর প্রশাসন আইন (সংশোধিত) তৈরির লক্ষ্য হল: তিনটি স্তম্ভের মাধ্যমে কর প্রশাসনের আধুনিকীকরণ এবং ব্যাপক ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করা: করদাতাদের সুবিধা প্রদান, ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা উন্নত করা এবং ব্যবসায়িক প্রক্রিয়াগুলিকে ডিজিটালাইজ করা; বর্তমান আইনের ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠা, সম্পর্কিত আইনের সাথে সমন্বয় করা; প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করা, সম্মতি খরচ হ্রাস করা, তথ্য ভাগাভাগি বৃদ্ধি করা, আন্তঃক্ষেত্রীয় সমন্বয়; বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ প্রচার করা; প্রশাসনিক সীমানা নির্বিশেষে পুরো প্রক্রিয়া জুড়ে অনলাইন কর পদ্ধতি বাস্তবায়ন, একটি একক "ওয়ান-স্টপ শপ" মডেলের দিকে; পরিদর্শন জোরদার করা এবং কর ফাঁকির কঠোর পরিচালনা; সম্মতির স্তর উন্নত করা; এককালীন কর বাতিল করার পরে ডিজিটাল অর্থনৈতিক মডেল, ব্যবসায়িক পরিবার এবং ব্যক্তিগত ব্যবসার সাথে কর প্রশাসনের জন্য আইনি কাঠামো নিখুঁত করা, উদ্যোগে রূপান্তরকে উৎসাহিত করা।

অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং কর প্রশাসন সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) উপস্থাপন করছেন। ছবি: মিডিয়াবাওকোচোই

কর কর্মকর্তাদের জন্য আয়ের পরিপূরক ব্যবস্থাকে "বাজেটের রাজস্ব ছাড়িয়ে যাওয়ার" প্রয়োজনীয়তার সাথে যুক্ত করা উচিত নয়।

কেটিটিসি কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই কর্তৃক উপস্থাপিত অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির (কেটিটিসি) কর প্রশাসন আইন (সংশোধিত) পর্যালোচনা সংক্রান্ত প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে খসড়া আইনটি এই বিধানের পরিপূরক যে "যখন কর কর্তৃপক্ষ জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত অনুমানের চেয়ে বেশি বাজেট সংগ্রহ বাস্তবায়নের আয়োজন করে, তখন তাদের বেতন তহবিলের 01 গুণের বেশি না হওয়া কর্মকর্তাদের আয়ের পরিপূরক হিসাবে তহবিলের ব্যবস্থা করার অনুমতি দেওয়া হয়"।

এই বিষয়ে, অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি বিশ্বাস করে যে কর কর্মকর্তাদের জন্য অতিরিক্ত আয়ের একটি ব্যবস্থা থাকা উচিত, যেমন পরিদর্শক, আইন প্রণয়নে কর্মরত কর্মকর্তা, বিশেষ ব্যবস্থা সহ স্থানীয় কর্মকর্তা, বিশেষ করে যখন কর কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীরা রাজস্ব ব্যবস্থাপনা পদ্ধতিতে নতুন প্রয়োজনীয়তা এবং যন্ত্রপাতির বর্তমান পুনর্গঠনের কারণে কর্মক্ষেত্রে প্রচণ্ড চাপের মধ্যে থাকেন।

তবে, বর্তমানে আইনে এই বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্তির প্রয়োজনীয় রাজনৈতিক ভিত্তি নেই কারণ পার্টি এবং জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবনাগুলিতে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে, ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের রাজ্য বাজেট ইত্যাদি থেকে উদ্ভূত বেতন-বহির্ভূত ব্যয় বাতিল করা হবে। জাতীয় পরিষদে পেশ করা সরকারের খসড়া আইনটি এখনও এই বিষয়বস্তু সম্পর্কে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে কোনও মন্তব্য পায়নি। অতএব, অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি সুপারিশ করছে যে সরকার জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির "জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার আগে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের মতামত নেওয়া" সংক্রান্ত উপসংহার গুরুত্ব সহকারে বাস্তবায়ন করুক।

উপরন্তু, বাজেট প্রাক্কলন তৈরির সময় রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রা তাড়া করা এবং স্থায়িত্ব, স্থিতিশীলতা এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত না করার জন্য "অতিরিক্ত বাজেট রাজস্ব" এর প্রয়োজনীয়তার সাথে এই প্রক্রিয়াটিকে যুক্ত করা উচিত নয় ।

অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই কর প্রশাসন আইন প্রকল্পের (সংশোধিত) পর্যালোচনার প্রতিবেদন উপস্থাপন করছেন। ছবি: মিডিয়াবাওকোচোই

ব্যবসায়িক পরিবার/ব্যক্তিদের জন্য করের হার সমন্বয় করার কথা বিবেচনা করুন

ব্যবসায়িক পরিবার এবং ব্যবসায়ী ব্যক্তিদের জন্য কর ঘোষণা, কর গণনা এবং কর কর্তনের ক্ষেত্রে, খসড়া আইন অনুসারে, ব্যবসায়িক পরিবার/ব্যক্তিরা এককালীন ব্যবস্থার পরিবর্তে শতাংশ হারে মূল্য সংযোজন কর এবং ব্যক্তিগত আয়কর প্রদান করবে এবং চালান অনুসারে রাজস্ব ঘোষণা করবে।

অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি উল্লেখ করেছে যে, বাস্তবে, চালানের উপর ভিত্তি করে রাজস্ব ঘোষণা ব্যবসায়িক পরিবার/ব্যক্তিদের দ্বারা প্রযোজ্য বর্তমান স্থির হারের চেয়ে বেশি হবে। সেই অনুযায়ী, আদায়ের হার অপরিবর্তিত থাকলে ব্যবসায়িক পরিবারের করের বোঝা (মূল্য সংযোজন কর এবং ব্যক্তিগত আয়কর) উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তিত হবে।

অতএব, KTTC কমিটি সুপারিশ করে যে খসড়া সংস্থা ব্যবসায়িক পরিবার/ব্যক্তিদের জন্য করের বাধ্যবাধকতার পরিবর্তনের উপর নির্দিষ্ট প্রভাব মূল্যায়ন তথ্য সম্পূরক করবে। প্রয়োজনে (যদি বর্তমান স্থির হারের তুলনায় ঘোষিত রাজস্বের পরিবর্তন খুব বেশি হয়), তাহলে রেজোলিউশন নং 68-NQ/TW এর চেতনা এবং পার্টি ও রাজ্যের জনগণের জীবন উন্নত করার লক্ষ্য অনুসারে, সংশ্লিষ্ট বিষয়গুলির উপর করের বোঝা খুব বেশি প্রভাবিত না হয়, তাই করের হার (নীতি আইনে) সামঞ্জস্য করার কথা বিবেচনা করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।

স্বয়ংক্রিয় কর ফেরত এবং কর ছাড়ের জন্য আবেদন করার কথা বিবেচনা করুন

খসড়া আইনে কর ফেরত, কর ছাড় এবং সিস্টেম দ্বারা নির্ধারিত স্বয়ংক্রিয় কর ছাড়ের বিধান যুক্ত করা হয়েছে ।

KTTC কমিটি বিশ্বাস করে যে খসড়ার বিষয়বস্তু এখনও খুবই অস্পষ্ট এবং সাধারণ, যা নিম্নলিখিত বিষয়গুলিতে স্পষ্টতা নিশ্চিত করে না: কোন ক্ষেত্রে স্বয়ংক্রিয়ভাবে বাস্তবায়িত হয় এবং কোনটি নয় তা নির্ধারণের ভিত্তি এবং শর্তাবলী; স্বয়ংক্রিয় বাস্তবায়ন ব্যবস্থায় ত্রুটি থাকলে দায়িত্বশীল সত্তা; বাস্তবায়নের সময়, বাস্তবায়নের সুযোগ, প্রত্যাশিত প্রভাব; বিস্তারিত প্রবিধান এবং বাস্তবায়ন নির্দেশাবলী জারি করার জন্য দায়ী সংস্থা।

অতএব, KTTC কমিটি সুপারিশ করে যে খসড়া সংস্থা এই বিষয়গুলি স্পষ্ট করে এবং সিস্টেমের সম্ভাব্যতা এবং ঝুঁকির স্তর মূল্যায়ন করে অতিরিক্ত তথ্য সরবরাহ করে; যার ফলে অপ্রত্যাশিত পদ্ধতিগত ঝুঁকি এড়াতে গণ প্রয়োগ বা ধাপে ধাপে পাইলটিং এর সুযোগ সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়।

গ্রাহকদের চালান পেতে উৎসাহিত করার জন্য একটি নীতি রয়েছে।

খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে, প্রতি বছর মোট মূল্য সংযোজন করের ০.১% কর্তন করা হবে যাতে গ্রাহকরা চালান পেতে উৎসাহিত হন এবং যেসব ব্যবসা চালান ইস্যু করে না এবং সরবরাহ করে না তাদের প্রতিবেদনকারী গ্রাহকদের পুরস্কৃত করা হয়।

অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি বিশ্বাস করে যে চালানের ব্যবহারকে উৎসাহিত করার জন্য একটি নীতি থাকা প্রয়োজন। চিত্রণমূলক ছবি

চালানের ব্যবহারকে উৎসাহিত করার নীতিমালা প্রয়োজন; তবে, এই দিকের খসড়া বিষয়বস্তু সংবিধানের বিধানের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয় যে রাজ্য বাজেটের সমস্ত রাজস্ব এবং ব্যয় অনুমান করতে হবে; এটি রাজ্য বাজেট আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়, এই বিষয়বস্তু রাজ্য বাজেটের ব্যয় কার্যের অন্তর্গত, তাই কর প্রশাসন আইনের বিধানগুলি সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়।

বাজেটের উপর ক্রমবর্ধমান চাপের প্রেক্ষাপটে, অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি সাম্প্রতিক অতীতে করদাতাদের প্রচার ও সহায়তার জন্য বাজেট থেকে চালান ব্যবহারকে উৎসাহিত করার নীতি বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখার সুপারিশ করে এবং অর্থ মন্ত্রণালয়কে এই উৎসের জন্য পর্যাপ্ত তহবিল বরাদ্দের দিকে মনোযোগ দেওয়ার জন্য অনুরোধ করে, যাতে স্বচ্ছ ও কার্যকর ব্যবহার নিশ্চিত করা যায়।

সূত্র: https://phunuvietnam.vn/co-chinh-sach-de-khuyen-khich-nguoi-tieu-dung-lay-hoa-don-20251104111450304.htm