২৭শে মে বিকেলে, জাতীয় পরিষদে সামাজিক বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) বেশ কয়েকটি বিতর্কিত বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনার পর, শ্রম, যুদ্ধ-অবৈধ এবং সামাজিক বিষয়ক মন্ত্রী দাও নগক ডাং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের উত্থাপিত মতামত ব্যাখ্যা এবং গ্রহণ করার জন্য বক্তব্য রাখেন।
অবসর গ্রহণের সময় বেতন এবং স্বাস্থ্য বীমা থাকা
খসড়া সংস্থার পক্ষ থেকে, মন্ত্রী দাও এনগোক ডাং প্রতিনিধিদের তাদের উৎসাহী মন্তব্য এবং অনেক গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তুর অবদানের জন্য ধন্যবাদ জানান; খসড়া সংস্থা পর্যালোচনা সংস্থার সাথে সমন্বয় করে মতামতগুলি সম্পূর্ণরূপে গ্রহণ করবে এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিতে জমা দেবে।
মন্ত্রী নিশ্চিত করেছেন যে ভিয়েতনামে সামাজিক বীমা এখনও খুব তরুণ (মাত্র ২৯ বছর বয়সী) যেখানে বিশ্বের অন্যান্য দেশে এই নীতি কয়েকশ বছর ধরে বাস্তবায়িত হচ্ছে। তবে, ভিয়েতনামে ৮/৯ ধরণের সামাজিক বীমা রয়েছে, যা মূলত সুবিকশিত এবং আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ।
মিঃ ডাং-এর মতে, এই ফলাফল সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার মনোযোগ এবং অংশগ্রহণ, স্থানীয়দের ঘনিষ্ঠ এবং কার্যকর নেতৃত্ব এবং নির্দেশনা; জনগণ এবং নিয়োগকর্তাদের সমর্থন; সামাজিক বীমা ব্যবস্থার কর্মী এবং কর্মচারীদের প্রচেষ্টার জন্য ধন্যবাদ...
শ্রম, যুদ্ধ প্রতিবন্ধী এবং সমাজকল্যাণ মন্ত্রী দাও নগক ডাং।
এককালীন সামাজিক বীমা সুবিধা সম্পর্কে মন্ত্রী দাও নগোক ডাং বলেন যে এটি এই আইনের সবচেয়ে সংবেদনশীল বিষয় এবং এটি পরিচালনা করা সবচেয়ে জটিল বিষয়। রাজনৈতিক ভিত্তি খুবই দৃঢ়, যা কেন্দ্রীয় কমিটির ২৮ নম্বর প্রস্তাব, এবং জাতীয় পরিষদের দুটি অধিবেশনে এই বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনা করা হয়েছে। এটি ডিজাইন করার সময় সবচেয়ে বড় লক্ষ্য হল দীর্ঘমেয়াদী সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করার লক্ষ্য অর্জন করা, যাতে বয়স্করা অবসর নেওয়ার সময় তাদের বেতন এবং স্বাস্থ্য বীমা থাকে।
দ্বিতীয়ত, শ্রমিকদের বর্তমান বাস্তব জীবনের কথা চিন্তা করা, কারণ শ্রমিকদের একটি অংশ সামাজিক বীমা থেকে সরে আসতে চায়। কারণটি সম্পূর্ণরূপে অর্থনৈতিক সমস্যার কারণে নয়, প্রতিটি ব্যক্তির বিভিন্ন পরিস্থিতি থাকে, এমন কিছু ঘটনা রয়েছে যেখানে তারা সরে আসে এবং আবার অংশগ্রহণ করতে চায়।
মিঃ ডাং-এর মতে, অন্যান্য দেশের আইনে এই বিধান নেই। এই আইনের নকশা শ্রমিকদের চাহিদা থেকে এসেছে। রেজোলিউশন ৯৩ জারি করা হয়েছিল যখন ২০১৪ সালের সামাজিক বীমা আইন এখনও কার্যকর হয়নি। কিন্তু এখন রেজোলিউশন ৯৩ পরিত্যাগ করা যাবে না কারণ এর ফলে উদ্ভূত পরিণতি হতে পারে। অতএব, উপরোক্ত দুটি লক্ষ্য অর্জনের জন্য বজায় রাখুন কিন্তু গণনা করুন।
সরকার দুটি বিকল্প প্রস্তাব করেছে এবং বহুবার আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলির সাথে পরামর্শ করেছে, সেমিনার আয়োজন করেছে এবং গবেষণা বিনিময় করেছে। দুটি বিকল্পকে একীভূত করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে, যারা বর্তমানে অর্থ প্রদান করছেন তারা বিকল্প ১ এর মতো একই নীতি উপভোগ করতে থাকবেন এবং যারা পরে অর্থ প্রদান করবেন তারা বিকল্প ২ উপভোগ করবেন। তবে, বিশেষজ্ঞরা বিশ্বাস করেন যে যদি দুটি বিকল্প একত্রিত করা হয়, তাহলে সুবিধার চেয়ে অসুবিধাগুলি বেশি হবে।
অতএব, ২৫শে মে, সরকার এই বিষয়ে মতামত প্রদান অব্যাহত রাখে এবং দেখে যে অন্য কোন বিকল্প নেই, তাই তারা জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে প্রস্তাব জমা দিতে থাকে যে জাতীয় পরিষদ দুটি বিকল্পের মধ্যে একটি বেছে নেবে।
ষষ্ঠ অধিবেশনের পর থেকে, পর্যালোচনা এবং খসড়া সংস্থাটি ক্ষতিগ্রস্ত বিষয়গুলির সাথে ব্যাপকভাবে পরামর্শ করেছে। "আমি ৫টি এলাকা থেকে ৫টি প্রতিবেদন পড়েছি যেখানে এককালীন বীমা উত্তোলনের হার সবচেয়ে বেশি, বিশেষ করে দক্ষিণ এবং দক্ষিণ-পূর্ব অঞ্চলে, এবং আমি দেখেছি যে বেশিরভাগ মতামত বিকল্প ১ বেছে নিয়েছে। আমি খুব কম লোকই বিকল্প ২ প্রস্তাব করছে বলে দেখতে পাচ্ছি। বেশিরভাগ কর্মী বিকল্প ১ প্রস্তাব করছে," মিঃ ডাং বলেন।
এর পাশাপাশি, মিঃ ডাং বলেন যে তিনি একমত যে সামাজিক বীমার এককালীন উত্তোলন সীমিত করার জন্য, অন্যান্য সহায়ক নীতি থাকা উচিত, যেমন ঋণ এবং ঋণ নীতি... এই নীতি অবশ্যই উপলব্ধ থাকতে হবে, তবে এই সহায়ক নীতি বীমা আইনে অন্তর্ভুক্ত করা যাবে না বরং অন্যান্য আইন ও প্রবিধানে অন্তর্ভুক্ত করা উচিত।
শ্রমবাজার দ্রুত পরিবর্তিত হচ্ছে।
দ্বিতীয় বিষয়টি মাতৃত্ব, অসুস্থতা... সম্পর্কিত নীতি বৃদ্ধির প্রস্তাব করা মতামতের সাথে সম্পর্কিত, যা খুবই উপযুক্ত, উপযুক্ত, বাস্তবসম্মত, চাহিদার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ এবং স্বীকৃতি দেওয়া প্রয়োজন।
তবে, মিঃ ডাং-এর মতে, আইনের খসড়া প্রণয়নের প্রক্রিয়া চলাকালীন, আমরা অনেক উন্নত নীতিমালা চালু করেছি, ২০১৪ সালের সামাজিক বীমা আইনের চেয়ে অনেক ভালো নীতিমালা। যদি আমরা মাতৃত্বকালীন অসুস্থতা তহবিল বৃদ্ধি করতে থাকি, তাহলে বর্তমান বাজেট নিশ্চিত করা যাবে না। অতএব, তাৎক্ষণিক সময়ের মধ্যে, নীতিমালা, সুবিধা এবং তহবিলের ভারসাম্য, ব্যয় এবং রাজস্বের মধ্যে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা প্রয়োজন।
বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণকারী বিষয়বস্তু সম্প্রসারণের বিষয়বস্তু ব্যাখ্যা করে মন্ত্রী বলেন যে, রেজোলিউশন ২৮-এ স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে আমাদের সর্বজনীন, বহু-স্তরযুক্ত সামাজিক বীমার দিকে প্রচেষ্টা চালানো উচিত। রেজোলিউশন ৪২-এ আরও বলা হয়েছে যে, ২০৩০ সালের মধ্যে, কভারেজ ৬০% হবে, তাই সামাজিক বীমা সম্প্রসারণ অনিবার্য।
সামাজিক বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা অধিবেশনে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কাছ থেকে অনেক মন্তব্য এসেছে।
মন্ত্রী পরামর্শ দেন যে, যেসব বিষয় স্পষ্ট এবং যোগ্যতাসম্পন্ন, সেগুলোর জন্য আমাদের অবিলম্বে এই আইনে নির্দিষ্ট করে দেওয়া উচিত। যারা ব্যক্তিগত ব্যবসায়িক পরিবার, তাদের জন্য পরামর্শের মাধ্যমে দেখা গেছে যে বাধ্যতামূলক বীমায় অংশগ্রহণ করা উপযুক্ত।
"তাছাড়া, একটি নমনীয় এবং দ্রুত পরিবর্তনশীল শ্রমবাজারে, একজন ব্যক্তি আজ একটি কাজ করতে পারে এবং আগামীকাল আরেকটি কাজ করতে পারে। একজন ব্যক্তির অনেক ধরণের শ্রম সম্পর্ক থাকে, সকালে একজন বসের জন্য কাজ করে কিন্তু সন্ধ্যায় অন্য একজন বস বা অন্য কোনও ব্যবসায় কাজ করে," মিঃ ডাং বলেন, এটি নিয়ন্ত্রণের জন্য জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিকে কর্তৃত্ব অর্পণের প্রস্তাবটি আরও উপযুক্ত এবং নমনীয়।
সর্বনিম্ন পেনশন স্তরের ধারণাটি কেন বাদ দেওয়া হয়েছে, সে সম্পর্কে প্রতিনিধিদের উদ্বেগের বিষয়ে মন্ত্রী বলেন যে সাম্প্রতিক অতীতে সর্বনিম্ন পেনশন স্তর শুধুমাত্র একটি নির্দিষ্ট সময়ের জন্য সঠিক ছিল।
ভবিষ্যতে, যখন কভারেজ সম্প্রসারিত হচ্ছে, এমনকি যদি সর্বনিম্ন পেনশন স্তর বাতিল করা হয়, তার মানে এই নয় যে বেতনের চেয়ে কম স্তরে বীমায় অংশগ্রহণকারী আর কেউ থাকবে না। সর্বনিম্ন পেনশন স্তর বর্তমানে মূল বেতন স্তরে নেওয়া হয়, তবে যদি এটি একই রকম থাকে, তাহলে একদল লোক অংশগ্রহণ করতে পারবে না। কারণ তখন তারা ন্যূনতম বেতনের সাথে অংশগ্রহণের যোগ্য হবে না, তাহলে কেন নিম্ন স্তরের পেনশন দেওয়া হবে না যাতে তারা স্বাস্থ্য বীমা সহ কম অবদান, কম সুবিধার নীতি অনুসারে অংশগ্রহণ করতে পারে?
বেতন সংস্কারের বিষয়ে মিঃ ডাং বলেন যে বেতন সংস্কারের প্রস্তুতি ২০ বছরেরও বেশি সময় ধরে চলছে। "বেতন সংস্কারের সবচেয়ে কঠিন বিষয় হল অর্থের অভাব। এবার, আমাদের কাছে অর্থ আছে, জাতীয় পরিষদে প্রকাশিত ৬৮০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর পরিসংখ্যানে আমি খুবই খুশি। বর্তমানে বেতন সংস্কার স্পষ্টতই প্রয়োজনীয় এবং জরুরি। তবে, এটি একটি নতুন সমস্যা, একটি জটিল সমস্যা কারণ মূল বিষয় হল চাকরির অবস্থান অনুসারে বেতন প্রদান করা," মিঃ ডাং বলেন।
মিঃ ডাং-এর মতে, যদি আপনি চাকরির অবস্থানের উপর ভিত্তি করে বেতন দিতে চান, তাহলে আপনাকে চাকরির অবস্থান নির্ধারণ করতে হবে। যার মধ্যে, চাকরির অবস্থানের স্থায়িত্ব, দীর্ঘমেয়াদী এবং নিয়মিততার মতো 3টি বৈশিষ্ট্য রয়েছে।
বেতন সংস্কারের বিষয়ে মন্ত্রী বলেন যে তিনি শুধুমাত্র মূল বেতন প্রতিস্থাপনের জন্য একটি রেফারেন্স স্তর প্রস্তাব করেছেন। রেফারেন্স স্তর মূলত অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি বা রাজস্ব এবং ব্যয়ের উপর ভিত্তি করে গণনা করা হয়। যদিও রেফারেন্স স্তর মূল বেতন প্রতিস্থাপন করে, তবুও মূলত কোনও সমস্যা নেই ।
[বিজ্ঞাপন_২]
সূত্র: https://www.nguoiduatin.vn/co-lao-dong-sang-lam-cho-ong-chu-nay-nhung-toi-lam-cho-ong-chu-khac-a665558.html
মন্তব্য (0)