প্রতিনিধি: 'বিনিয়োগকারীদের এক সংস্থা থেকে অন্য সংস্থায় তাদের নথিপত্র বহন করতে বাধ্য করা উচিত নয়'

১১ নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদে বিনিয়োগ আইনের খসড়া (সংশোধিত) নিয়ে দলগতভাবে আলোচনা করা হয়। অনেক প্রতিনিধি বিনিয়োগ পদ্ধতি সহজীকরণ এবং বিনিয়োগকারীদের জন্য বাধা দূর করার পরামর্শ দেন।

প্রতিনিধি ফান ডুক হিউ - ছবি: জাতীয় পরিষদ

বিনিয়োগ নীতিমালা জারি করার বিষয়ে মন্তব্য করতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির পূর্ণকালীন সদস্য, প্রতিনিধি ফান ডুক হিউ এই বিষয়টি উল্লেখ করেছেন যে বিনিয়োগ নীতিমালা প্রদানের প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার পরেও , উদ্যোগগুলিকে নির্মাণ, পরিবেশ ইত্যাদির মতো অন্যান্য প্রক্রিয়াগুলি সম্পাদন করতে হয়।

বিনিয়োগ নীতিমালা প্রদানের পদ্ধতি স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করুন

অতএব, যদি নিয়মকানুনগুলি অস্পষ্ট থাকে, তাহলে এটি এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি করতে পারে যেখানে বিনিয়োগকারীদের এক পদ্ধতি থেকে অন্য পদ্ধতিতে "ছুটতে" হতে পারে। অর্থাৎ, বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের নিয়মকানুনগুলি সত্যিই সহজ হতে হবে, বিনিয়োগকারীদের অন্যান্য পদ্ধতিগুলি সম্পাদনের ভিত্তি হিসাবে।

যদিও খসড়া আইনটি অনেক পদ্ধতি সরলীকৃত করেছে, মিঃ হিউ উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যে বিনিয়োগের উদ্দেশ্য, মূলধনের উৎস এবং স্কেল সম্পর্কিত নিয়মকানুন বিনিয়োগকারীদের জন্য অসুবিধার কারণ হতে পারে।

উদাহরণস্বরূপ, একটি কারখানার ক্ষমতা বৃদ্ধি উন্নত প্রযুক্তিগত উন্নতির কারণে হতে পারে, অথবা বাজারের প্রভাবের কারণে এটি হ্রাস পেতে পারে। অতএব, উৎপাদন স্কেলের প্রয়োজনীয়তাগুলি সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন, বাজার অর্থনীতিতে কখন, কী উৎপাদন করতে হবে, কতটা উৎপাদন করতে হবে এবং কাকে পণ্য বিক্রি করা হবে তা বাজারের চাহিদা দ্বারা নির্ধারিত হয়।

প্রতিনিধি হিউ আরও বলেন যে, বিনিয়োগকারীদের প্রতিটি নথিপত্র প্রস্তুত করতে এবং সমস্ত প্রাসঙ্গিক রাষ্ট্রীয় সংস্থার সাথে পদ্ধতি পরিচালনা করতে বাধ্য করে এমন নিয়ম তৈরি করা যুক্তিসঙ্গত নয়। সেই অনুযায়ী, বিনিয়োগের নথি গ্রহণের জন্য শুধুমাত্র একটি কেন্দ্রবিন্দু থাকা আবশ্যক , তারপর এই সংস্থাটি ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করে পরিদর্শনের জন্য সেগুলি বিশেষায়িত সংস্থাগুলিতে স্থানান্তর করে।

"প্রয়োজনে, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির মধ্যে সমন্বয় থাকা উচিত এবং এটি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির অভ্যন্তরীণ বিষয় যা একে অপরের সাথে পরিচালনা করা উচিত, বিনিয়োগকারীদের এক সংস্থা থেকে অন্য সংস্থায় নথিপত্র বহন করতে বাধ্য করা উচিত নয়" - মিঃ হিউ বিষয়টি উত্থাপন করেন।

বিনিয়োগ সুরক্ষা সম্পর্কে, প্রতিনিধি হিউ মূল্যায়ন করেছেন যে খসড়াটিতে অত্যন্ত প্রগতিশীল বিধিমালা প্রদান করা হয়েছে। তবে, বর্তমান বিধিমালা কেবলমাত্র তখনই বিনিয়োগকে সুরক্ষা দেয় যখন আইন প্রণোদনা ব্যবস্থা পরিবর্তন করে, তখন রাষ্ট্র সুরক্ষিত থাকে।

এদিকে, ব্যবসায় বিনিয়োগকারী এবং ব্যবসায়িক লাইসেন্স প্রাপ্ত বিনিয়োগকারীদের ক্ষেত্রে, যখন আইন ব্যবসা নিষিদ্ধ, প্রতিরোধ বা সীমাবদ্ধ করে না এবং বিনিয়োগকারী 30-50 বছরের জন্য নিবন্ধিত থাকে। তাহলে এই মামলাটি কীভাবে পরিচালনা করা হবে? অতএব, মিঃ হিউ পরামর্শ দিয়েছেন যে বিনিয়োগ প্রণোদনা সম্পর্কিত পক্ষগুলির সুসংগত স্বার্থ নিশ্চিত করার জন্য নিয়মকানুন এবং সুরক্ষা ব্যবস্থার পরিপূরক করা প্রয়োজন।

ঈগলের জন্য বাসাটি সারিবদ্ধ কিন্তু বাসায় ঢোকার কোন পথ নেই।

প্রতিনিধি লে কিম তোয়ান ( গিয়া লাই প্রতিনিধিদল) এই বিষয়টি উল্লেখ করেছেন যে স্থানীয়রা প্রায়শই বিনিয়োগ প্রচার সম্মেলনের মাধ্যমে বিনিয়োগের আহ্বান জানায় এবং দেশী-বিদেশী বিনিয়োগ প্রচার প্রতিনিধিদলের আয়োজন করে।

বিনিয়োগের আহ্বানের ভিত্তি হলো উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত স্থানীয় আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা, প্রকল্প তালিকাভুক্তকরণ এবং প্রচারণা আয়োজন, অংশীদারদের সাথে সাক্ষাৎ, সম্ভাবনার পরিচয় করিয়ে দেওয়া...

তবে, বাস্তবায়নের সময়, আইনি বিধিবিধানে সমস্যা দেখা দেয়। উদাহরণস্বরূপ, বিনিয়োগ প্রচারের প্রক্রিয়ায়, প্রকল্প চালু করার সময়, বিনিয়োগকারীদের নিবন্ধন করা হয়, বিনিয়োগের আহ্বানকারী পক্ষ প্রকল্পে বিনিয়োগ গবেষণা এবং প্রাথমিক চুক্তি স্বাক্ষরের বিষয়টি উত্থাপন করে।

তবে, যেসব প্রকল্প নিলামের জন্য দরপত্র জমা দিতে হবে , যদিও স্থানীয় এলাকাটি বিনিয়োগ চুক্তি চালু করেছে এবং স্বাক্ষর করেছে, সেসব প্রকল্পের ক্ষেত্রে দরপত্র এবং নিলামের নিয়মের কারণে সম্ভাব্য বিনিয়োগকারীদের ডাকতে অসুবিধা হবে।

"তাহলে সেই সমস্যাটি কীভাবে সমাধান করা যায়, "ঈগলদের স্বাগত জানাতে বাসা বাঁধার" জন্য নিয়মকানুন পর্যালোচনা এবং একীভূত করা প্রয়োজন কিন্তু নীড়ে প্রবেশের কোনও উপায় নেই, বাধা রয়েছে, পরস্পরবিরোধী এবং পরস্পরবিরোধী আইনি নিয়মকানুনগুলির কারণে? অগ্রাধিকারমূলক ক্ষেত্রগুলিকে আলাদা করার প্রয়োজন, পূর্ণ ক্ষমতা সহ বিনিয়োগকারীদের আহ্বান করা" - মিঃ টোয়ান বিষয়টি উত্থাপন করেছিলেন।

মিঃ টোয়ানের মতে, বাণিজ্যিক উদ্দেশ্যে নয়, উৎপাদন পরিবেশনকারী অবকাঠামো উন্নয়ন প্রকল্পগুলিতে বিশেষ প্রণোদনা থাকা উচিত। জমির ফি কম হতে পারে, তবে দীর্ঘমেয়াদী কর রাজস্ব অনেক বেশি টেকসই হবে।

শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক লাইনের তালিকা স্পষ্ট করা

বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক ক্ষেত্র সংকুচিত করার বিষয়ে, সরকার ২৫টি শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক ক্ষেত্র বিলুপ্ত করেছে এবং ২২টি শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক ক্ষেত্রকে সংকুচিত করেছে। প্রতিনিধি হিউ বলেন যে এই নিয়ন্ত্রণটি অস্পষ্ট।

উদাহরণস্বরূপ, ২৫টি শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক লাইনের নিয়মকানুন বাতিল করা হয়েছে, বিনিয়োগকারীরা কোনও শর্ত পূরণ না করেই ব্যবসা প্রতিষ্ঠা করতে এবং অবাধে ব্যবসা পরিচালনা করতে সক্ষম হবেন।

তবে, অ্যাকাউন্টিং পরিষেবা শিল্প এখনও পরিষেবা প্রদানকারীদের একটি অনুশীলন শংসাপত্র থাকা প্রয়োজন, যা প্রতিনিধিরা বিশ্বাস করেন যে শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক লাইন বিলুপ্ত করার প্রকৃতির সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ।

অতএব, মিঃ হিউ পরামর্শ দিয়েছেন যে সরকারকে স্পষ্টভাবে ব্যাখ্যা করা উচিত যে কোন শিল্পগুলি ব্যবসায়িক শর্ত বাতিল করেছে এবং কোন শিল্পগুলি ব্যবসায়িক শর্ত সরলীকৃত করেছে এবং ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি পরিবর্তন করেছে।

সূত্র: https://tuoitre.vn/dai-bieu-khong-nen-bat-nha-dau-tu-om-ho-so-di-tu-co-quan-nay-den-co-quan-khac-20251111163240093.htm