সারের উপর ৫% করের হার নিয়ে জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের ভিন্ন ভিন্ন মতামত রয়েছে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির প্রতিবেদনে দেখা গেছে যে সারকে কর-অযোগ্য থেকে ৫% কর হারে পরিবর্তন করার বিষয়ে ঐক্যমত্য রয়েছে এবং এটিকে বর্তমান নিয়ম হিসাবে রাখার প্রস্তাব রয়েছে।

জাতীয় পরিষদের অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং মান সরকারি বিনিয়োগ সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) পর্যালোচনা সংক্রান্ত প্রতিবেদন উপস্থাপন করছেন। (ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ)

২৯শে অক্টোবর সকালে, মূল্য সংযোজন কর (সংশোধিত) খসড়া আইনের বেশ কয়েকটি বিতর্কিত বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনা করার সময়, জাতীয় পরিষদের অনেক ডেপুটি উদ্বেগ প্রকাশ করেছিলেন যে সারের উপর ৫% কর আরোপের ফলে বাজারে সারের দাম বৃদ্ধি পাবে এবং কৃষকরা সরাসরি ক্ষতিগ্রস্ত হবেন, যার ফলে কৃষি পণ্যের দাম বৃদ্ধি পাবে।

কৃষি উৎপাদন খরচ বৃদ্ধি নিয়ে উদ্বেগ

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির প্রতিবেদনে দেখা গেছে যে সরকারের খসড়া আইনের সাথে একমত মতামত রয়েছে, সারকে কর-অযোগ্য থেকে ৫% কর হারে পরিবর্তন করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে। অন্যান্য মতামতও রয়েছে যা এটিকে বর্তমান নিয়ম হিসাবে রাখার পরামর্শ দেয়।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি বিশ্বাস করে যে সারের উপর মূল্য সংযোজন কর ২০১৪ সালে মূল্য সংযোজন কর আইন নং ৭১/২০১৪/QH১৩-এ সংশোধন করা হয়েছিল, যার ফলে এটি ৫% কর হারের সাপেক্ষে থেকে করমুক্ত করা হয়েছিল।

এই নীতিটি গত কয়েক বছরে দেশীয় সার উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলির উপর অত্যন্ত নেতিবাচক প্রভাব ফেলেছে, কারণ এই প্রতিষ্ঠানগুলির ইনপুট মূল্য সংযোজন কর কর্তনযোগ্য নয়, খরচের মধ্যে হিসাব করতে হবে, যার মধ্যে বিনিয়োগ এবং স্থায়ী সম্পদ ক্রয়ের উপর খুব বড় ইনপুট কর অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যার ফলে দেশীয় উৎপাদন খরচ বৃদ্ধি পায়, আমদানির সাথে প্রতিযোগিতা করতে অক্ষম হয়।

বিপরীতে, আমদানি করা সারগুলি লাভবান হয় কারণ এগুলিতে বর্তমানে ৫% কর প্রযোজ্য এবং এগুলি কর-অযোগ্যতে রূপান্তরিত হয় এবং এখনও ইনপুট ভ্যাটের জন্য সম্পূর্ণরূপে ফেরত দেওয়া হয়।

এছাড়াও উদ্বেগ রয়েছে যে, যখন সারের উপর ৫% কর আরোপ করা হয়, তখন দেশীয় উদ্যোগগুলি যদি ব্যবসায়ীদের সাথে যোগসাজশ করে আমদানিকৃত পণ্য বিক্রি করে, তাহলে কৃষকরা সরাসরি ক্ষতিগ্রস্ত হবে, যার ফলে মূল্য সংযোজন কর সহ বিক্রয়মূল্য বৃদ্ধি পাবে, সারের মূল্য স্তর বৃদ্ধি পাবে, যার ফলে কৃষি উৎপাদন খরচ বৃদ্ধি পাবে।

অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং মান-এর মতে, সার বর্তমানে এমন একটি পণ্য যার দাম রাষ্ট্র দ্বারা স্থিতিশীল থাকে, তাই উপযুক্ত ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলি বাজার ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা ব্যবহার করতে পারে এবং কঠোরভাবে এমন ঘটনাগুলি পরিচালনা করতে পারে যেখানে দেশীয় সার উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলি নতুন জারি করা নীতির সুযোগ নেয়, ব্যবসায়ীদের সাথে যোগসাজশ করে মুনাফাখোরী করে, বাজারে দামের বড় ধরনের ওঠানামা করে, যা কৃষি খাতকে প্রভাবিত করে।

অতএব, সাম্প্রতিক সময়ে সার উৎপাদন শিল্পের নীতিমালার ত্রুটিগুলি দূর করার জন্য, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সরকার কর্তৃক জাতীয় পরিষদে পেশ করা খসড়া আইনটি ৭ম অধিবেশনে রাখার অনুরোধ করছে।

সারের উপর ৫% ভ্যাট প্রয়োগ না করলে কৃষকরা, বিশেষ করে ক্ষুদ্র উৎপাদনকারীরা, যারা প্রায়শই বাজার মূল্যের ওঠানামা, প্রতিকূল আবহাওয়া এবং ক্রমবর্ধমান উপকরণ খরচের কারণে সমস্যার সম্মুখীন হন, তাদের জন্য অনেক সুবিধা বয়ে আনতে পারে বলে মন্তব্য করে, প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন (ট্রা ভিন) বিশ্লেষণ করেছেন যে কৃষকদের উৎপাদন খরচের একটি বড় অংশের জন্য সার দায়ী। ৫% ভ্যাট প্রয়োগ না করলে তাদের আর্থিক বোঝা কমাতে সাহায্য করবে। এটি কেবল কৃষকদের আয় বৃদ্ধিতেই সাহায্য করবে না বরং উৎপাদনে পুনঃবিনিয়োগ, উৎপাদনশীলতা এবং কৃষি পণ্যের মান উন্নত করার জন্য তাদের উপযুক্ত পরিবেশ তৈরিতেও সহায়তা করবে।

তিনি আরও বলেন যে, কৃষি এখনও ভিয়েতনামের অর্থনীতির মেরুদণ্ড, এই প্রেক্ষাপটে এই শিল্পকে সমর্থন করার জন্য নীতিমালা প্রণয়ন করা প্রয়োজন। সারের উপর ৫% ভ্যাট প্রয়োগ করা হলে উৎপাদন খরচ বৃদ্ধি পাবে, যার ফলে কৃষি পণ্যের দাম বৃদ্ধি পাবে, যা ভিয়েতনামী কৃষি পণ্যের প্রতিযোগিতামূলকতা হ্রাস করতে পারে, যা কেবল কৃষকদেরই নয়, বরং ভোক্তাদেরও নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত করবে।

খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে সার পণ্যগুলিকে মূল্য সংযোজন করের আওতাভুক্ত নয় এমন পণ্যের শ্রেণীতে স্থানান্তর করার প্রস্তাব করে, প্রতিনিধি ফাম থি কিইউ (ডাক নং) ব্যাখ্যা করেন যে সারের উপর ৫% কর প্রয়োগের ফলে বাজারে সারের দাম অবশ্যই বৃদ্ধি পাবে এবং এর ফলে কৃষি খাত এবং কৃষকদের উপর উল্লেখযোগ্য প্রভাব পড়বে।

ইতিমধ্যে, আমাদের দেশের কৃষি খাত এখনও অস্থিতিশীল এবং অস্থিতিশীল, এবং কৃষি পণ্য উৎপাদন এখনও বিদেশী পণ্যের সাথে প্রতিযোগিতায় অসুবিধার সম্মুখীন হচ্ছে।

শুধুমাত্র আমদানি ব্যবসাগুলিকে প্রভাবিত করে

অন্যদিকে, প্রতিনিধি ত্রিন জুয়ান আন (ডং নাই) যুক্তি দিয়েছিলেন যে ৫% কর হার প্রয়োগ করলে দেশীয় সার উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলি ইনপুট মূল্য কমাতে পারবে এবং এই নিয়ন্ত্রণ কেবল আমদানিকারক প্রতিষ্ঠানগুলিকেই প্রভাবিত করবে।

প্রতিনিধি ট্রুং ট্রং এনঘিয়া (হো চি মিন সিটি) এর বিশ্লেষণ অনুসারে, ৫% মূল্য সংযোজন করের হার প্রয়োগ "শুধু ব্যবসার জন্যই নয়, কৃষকদের জন্যও উপকারী।"

তিনি "সমস্যাটিকে আরও বিস্তৃতভাবে বিশ্লেষণ করার" পরামর্শ দিয়েছিলেন, কৃষকদের দিকে মনোযোগ দেওয়ার পাশাপাশি "এটাও ভুলে যাবেন না যে ব্যবসাগুলি হল এমন জায়গা যেখানে লক্ষ লক্ষ শ্রমিক কাজ করে। যদি তারা টিকে থাকতে না পারে এবং দেউলিয়া হয়ে যায়, তাহলে শ্রমিকদের কী হবে?"

"যখন আমরা অনেক ক্ষেত্রে স্বাবলম্বী এবং স্বয়ংসম্পূর্ণ হব, তখন সরকার ভোক্তাদের উপর বোঝা কমাতে ব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণ এবং প্রয়োগ করতে সক্ষম হবে," প্রতিনিধি বলেন।

প্রতিনিধি হা সি ডং (কোয়াং ট্রাই) বলেন যে স্বল্পমেয়াদে কৃষকরা ক্ষতির সম্মুখীন হতে পারেন, তবে দেশীয় উৎপাদন আরও ভালোভাবে নিশ্চিত করা হবে, দেশীয় সরবরাহ বাড়ানো হবে, আমদানি করা সারের উপর কোনও নির্ভরতা থাকবে না এবং সরবরাহ শৃঙ্খল ব্যাহত হওয়ার বিষয়ে কোনও উদ্বেগ থাকবে না।

বিতর্কে অংশগ্রহণ করে এবং আরও স্পষ্ট করে বলতে গিয়ে, প্রতিনিধি নগুয়েন ভ্যান চি (এনঘে আন) বলেন যে এই পণ্যটি করের আওতাভুক্ত নয়, তাই দেশীয় উদ্যোগগুলি ইনপুট ট্যাক্স কাটতে পারে না, সমস্ত খরচ যোগ করে তাই খরচ অনেক বেশি। তবে, আমদানি করা সারের সাথে, ভিয়েতনামে রপ্তানি করা উদ্যোগগুলি এখনও ইনপুট ট্যাক্স কাটতে পারে, তাই তারা আরও বেশি লাভবান হয়।

"আমরা একটি কর-বহির্ভূত ব্যবস্থা ব্যবহার করে দেশীয়ভাবে উৎপাদিত সার এবং আমদানি করা সারের মধ্যে বৈষম্য করেছি... ৫% কর প্রয়োগের অর্থ এই নয় যে দামের স্তর ৫% বৃদ্ধি পাবে কারণ দেশীয় সার উদ্যোগগুলি ইনপুট ট্যাক্স কেটে নিলে দাম কমানোর সুযোগ পাবে, অথবা অনেক ক্ষেত্রে কর ফেরত দেওয়া হবে। অতএব, দামের স্তর হ্রাস পাবে। অতএব, এটা বলা যাবে না যে কৃষক বা কৃষি খাত ক্ষতিগ্রস্ত হবে," অর্থ ও বাজেট কমিটির উপ-প্রধান নগুয়েন ভ্যান চি বলেন।

তিনি জিজ্ঞাসা করলেন, "ভিয়েতনাম একটি কৃষিপ্রধান দেশ, আমাদের কি দেশীয় সার উৎপাদনের উপর ভিত্তি করে স্থিতিশীলতা থাকা দরকার, নাকি আমরা চাই আমাদের কৃষি মূলত আমদানি করা সারের উপর নির্ভর করুক?"

উপ-প্রধানমন্ত্রী এবং অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের উত্থাপিত বিষয়গুলি স্পষ্ট করেছেন। (ছবি: ফুওং হোয়া/ভিএনএ)

অধিবেশনের শেষে, উপ-প্রধানমন্ত্রী এবং অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক এই বিষয়বস্তুটি আরও ব্যাখ্যা করেন। উপ-প্রধানমন্ত্রীর মতে, সারের দাম কেবল কর বৃদ্ধি বা হ্রাসের উপর নির্ভর করে না বরং উৎপাদন খরচ এবং বাজার সরবরাহ ও চাহিদার উপরও নির্ভর করে। কর চালু হলে, আমদানি করা সারের দাম মূলত বৃদ্ধি পাবে, দেশীয় উদ্যোগগুলি ব্যাপকভাবে লাভবান হবে, আধুনিক প্রযুক্তি প্রয়োগের শর্ত থাকবে, পণ্যের খরচ কমাবে এবং কৃষকদের জন্য বিক্রয় মূল্য কমাবে।/।

উৎস