সরকারি ঋণ ব্যবস্থাপনায় বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করা

(Chinhphu.vn) - সরকারি ঋণ ব্যবস্থাপনা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে খসড়া আইন জারির লক্ষ্য হল পার্টির নীতি ও দিকনির্দেশনাকে সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা, যন্ত্রপাতি পুনর্গঠন ও নিখুঁত করা, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করা।

প্রতিনিধি ফাম থি থান মাই ( হ্যানয় ) প্রধানমন্ত্রীকে বার্ষিক ঋণ সীমা, পুনঃঋণ সীমা এবং সরকারি গ্যারান্টি সীমা নির্ধারণের জন্য বিকেন্দ্রীকরণকারী খসড়া আইনের অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন।

১৮ নভেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা হলরুমে সরকারি ঋণ ব্যবস্থাপনা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া নিয়ে আলোচনা করেন।

অনুমোদন প্রক্রিয়া সহজ এবং সংক্ষিপ্ত করুন

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা রাজনৈতিক ব্যবস্থার যন্ত্রপাতি সাজানো ও নিখুঁত করা এবং আইনি ব্যবস্থাকে নিখুঁত করা, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করা, প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারে সমন্বয় নিশ্চিত করা এবং বাস্তবে উদ্ভূত কিছু অসুবিধা ও বাধা দূর করার বিষয়ে পার্টির নীতি ও অভিমুখকে সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য সরকারি ঋণ ব্যবস্থাপনা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে খসড়া আইন জারির অনুমোদন দিয়েছেন।

প্রতিনিধি ফাম থি থানহ মাই (হ্যানয়) বার্ষিক ঋণ, পুনঃঋণ এবং সরকারি গ্যারান্টি সীমা প্রধানমন্ত্রীর কাছে বিকেন্দ্রীকরণের খসড়া আইনের অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন, যা সরকারের কর্তৃত্ব থেকে সরে এসে অনুমোদন প্রক্রিয়াকে সহজ এবং সংক্ষিপ্ত করতে সহায়তা করবে বলে মনে করা হচ্ছে।

প্রতিনিধিরা আরও বলেন যে, অর্থ মন্ত্রণালয়কে ODA ঋণ এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণ চুক্তি সংশোধন, পরিপূরক এবং সম্প্রসারণের সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা প্রদানের ফলে সরকারের বৈদেশিক ঋণ পরিশোধের বাধ্যবাধকতা বৃদ্ধি পায় না, বরং বাস্তবায়নে নমনীয়তা তৈরি হয় এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস পায়।

তবে, প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং (হো চি মিন সিটি) বলেছেন যে, ধারা ৭, ধারা ১৩, "সরকারের পক্ষ থেকে আন্তর্জাতিক চুক্তি স্বাক্ষর, অনুমোদন, সংশোধন, পরিপূরক এবং সম্প্রসারণের সিদ্ধান্ত নেওয়ার" কর্তৃত্বের নিয়ন্ত্রণ, ২০১৬ সালের আন্তর্জাতিক চুক্তি আইনের সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য নিবিড়ভাবে পর্যালোচনা করা প্রয়োজন।

একই সাথে, বাস্তবে স্বেচ্ছাচারী বা বিস্তৃত ব্যাখ্যা এড়াতে "সরকারের বৈদেশিক ঋণ পরিশোধের বাধ্যবাধকতা বৃদ্ধিকারী সংশোধনী এবং পরিপূরক" এর মানদণ্ড স্পষ্ট করার কথা বিবেচনা করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।

৫ নম্বর ধারায় সরকারি ঋণ ব্যবস্থাপনার নীতিমালা সম্পর্কে, খসড়া আইনে ৫ নম্বর ধারায় ৬ নম্বর ধারা যুক্ত করা হয়েছে, যেখানে বলা হয়েছে: "সরকারের সকল ঋণের দায়িত্ব সমানভাবে বিবেচনা করা হবে"। অনেক প্রতিনিধি স্বচ্ছতা এবং জাতীয় আর্থিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করার এই চেতনার সাথে তাদের সম্পূর্ণ একমত প্রকাশ করেছেন।

আই ওয়াং (ক্যান থো)-এর প্রতিনিধি বক্তব্য রাখেন।

আই ভ্যাং-এর প্রতিনিধি (ক্যান থো) বলেন যে এই প্রবিধানটি সমান আচরণের নীতি অনুসারে ঋণ পরিশোধের ক্ষমতা এবং দায়িত্বের প্রতি সরকারের প্রতিশ্রুতি প্রদর্শন করে, যা আন্তর্জাতিক রেটিং এবং ঋণ সংস্থাগুলি একটি দেশের ঝুঁকি এবং ঋণ প্রোফাইল মূল্যায়নের জন্য যে গুরুত্বপূর্ণ মানদণ্ড ব্যবহার করে তার মধ্যে একটি।

অতএব, আগামী সময়ে সরকারকে সহজে মূলধন সংগ্রহ করতে সাহায্য করার জন্য উপরোক্ত বিধানগুলিকে বৈধ করা অত্যন্ত প্রয়োজনীয়।

সরকারি ঋণ ব্যবস্থাপনা কার্যক্রমে ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য, প্রতিনিধি টু আই ভ্যাং পরামর্শ দিয়েছেন যে ঋণের বাধ্যবাধকতা, ব্যবহারের অবস্থা এবং ঋণ পরিশোধের অবস্থা সম্পর্কে তথ্য সম্পূর্ণ এবং তাৎক্ষণিকভাবে প্রকাশের ক্ষেত্রে অর্থ মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির দায়িত্ব নিয়ন্ত্রণের জন্য সরকারকে একটি বিধান যুক্ত করা প্রয়োজন, যাতে তত্ত্বাবধানকারী সংস্থাগুলি ঋণ নেওয়া মূলধনের কার্যকর ব্যবহার সুবিধাজনকভাবে পর্যবেক্ষণ এবং পরিদর্শন করতে পারে।

প্রতিনিধি নগুয়েন ট্রুক সন (ভিন লং) বলেন যে রাষ্ট্রপতির কর্তৃত্ব সম্পর্কিত ওডিএ পদ্ধতি সম্পর্কে, স্বাক্ষরিত এবং বর্তমানে বাস্তবায়িত ওডিএ চুক্তিগুলি সম্প্রসারণ, পরিপূরক এবং দীর্ঘায়িত করার পদ্ধতিগুলি অনেক দীর্ঘ, যা বাস্তবে সমস্যা দেখা দিলে স্থানীয়দের জন্য অসুবিধা এবং অনেক অপেক্ষার কারণ হয়।

অতএব, প্রতিনিধিরা প্রধানমন্ত্রীর কাছে ODA চুক্তিগুলিকে সমন্বয়, সম্প্রসারণ এবং দীর্ঘায়িত করার জন্য ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণের প্রস্তাব করেছিলেন যখন চুক্তিগুলির কোনও বড় প্রভাব থাকে না বা প্রকৃতিতে খুব বেশি পরিবর্তন হয় না বা কেবল স্কেল বা মূলধন উৎসের সমন্বয় হয় (উদাহরণস্বরূপ, রিজার্ভ উৎস থেকে অন্যান্য বরাদ্দে বরাদ্দ)।

প্রতিনিধি নগুয়েন ট্রুক সনের মতে, এটি স্বাক্ষর এবং বাস্তবায়নের পরে সমন্বয় এবং সম্প্রসারণ প্রক্রিয়াটিকে দ্রুত করতে সাহায্য করে, বাস্তবে জটিলতা এবং দীর্ঘায়িততা কাটিয়ে ওঠে।

ফুওং লিয়েন

সূত্র: https://baochinhphu.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-trong-quan-ly-no-cong-102251118104855575.htm