জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ভো মান সন রাসায়নিক দ্রব্য সংক্রান্ত আইনের (সংশোধিত) খসড়ার উপর মতামত প্রদানে অংশগ্রহণ করেন।

২৩শে নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদ ভবনে, ৮ম অধিবেশনের কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান- এর সভাপতিত্বে, জাতীয় পরিষদ পূর্ণাঙ্গ কক্ষে রাসায়নিক দ্রব্য সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করে।

আলোচনায় অংশগ্রহণ করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ভো মান সন (থান হোয়া প্রদেশের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদল), প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সদস্য, প্রাদেশিক শ্রম ফেডারেশনের চেয়ারম্যান, মূলত বিজ্ঞান , প্রযুক্তি এবং পরিবেশ কমিটির যাচাই প্রতিবেদনের সাথে একমত পোষণ করেন।

রাসায়নিক প্রকল্পে বিনিয়োগকারীদের বাধ্যবাধকতা সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ভো মানহ সন খসড়া আইনের ১১ অনুচ্ছেদের ২ নম্বর ধারার দফা পুনর্বিবেচনার পরামর্শ দিয়েছেন, যেখানে বিনিয়োগকারীদের বাধ্যবাধকতা নির্ধারণ করা হয়েছে: "আইন দ্বারা নির্ধারিত প্রযুক্তি ও সরঞ্জামের নকশা এবং নির্বাচনে সবুজ রসায়ন নীতি প্রয়োগ করুন," কারণ:

ধারা ১২, ধারা ৪ অনুসারে, সবুজ রসায়নের নীতি শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক জারি করা হয় যা রাসায়নিকের নকশা, উৎপাদন প্রক্রিয়া, ব্যবহার এবং নিষ্কাশনে প্রয়োগ করা হয় যাতে বিপজ্জনক রাসায়নিকের ব্যবহার এবং সৃষ্টি কমানো বা নির্মূল করা যায়। এর অর্থ হল শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় রাসায়নিক প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক শর্তাবলী গঠনকারী প্রবিধান জারি করার ক্ষমতা রাখে। এই প্রবিধানটি আরও বিবেচনার প্রয়োজন, এই নীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ যে মন্ত্রণালয়গুলি বিনিয়োগ সম্পর্কিত আইন নং 61/2020/QH14 এর ধারা 7 এর ধারা 3 এ বর্ণিত বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক শর্তাবলীর উপর প্রবিধান জারি করতে পারে না। অধিকন্তু, বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক শর্তাবলীর উপর এই প্রবিধান সমস্ত রাসায়নিক প্রকল্পের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, কেবল নির্দিষ্ট অবস্থার অধীনে রাসায়নিক উৎপাদন এবং ব্যবসা করা প্রকল্পগুলির ক্ষেত্রেই নয়। অতএব, অন্যান্য আইনি প্রবিধানের সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য এই নীতির প্রয়োগ পুনর্বিবেচনা করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।

রাসায়নিক ঘটনা প্রতিরোধ ও প্রতিক্রিয়া পরিকল্পনা (পয়েন্ট গ, ধারা ২, খসড়ার ১১ নং অনুচ্ছেদ) সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ভো মান সন পরামর্শ দিয়েছেন যে, ব্যবসার জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং অসুবিধা কমাতে, রাসায়নিক আইনে একটি বিধান যুক্ত করা উচিত যাতে ব্যবসাগুলি তাদের রাসায়নিক ঘটনা প্রতিরোধ ও প্রতিক্রিয়া পরিকল্পনাগুলিকে অগ্নি নিরাপত্তা নকশা, অগ্নিনির্বাপণ পরিকল্পনা, অথবা পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন প্রতিবেদনের পরিবেশগত ঘটনা প্রতিরোধ ও প্রতিক্রিয়া বিভাগে অন্তর্ভুক্ত করতে পারে। এর পাশাপাশি, এটি অন্যান্য নিরাপত্তা প্রশিক্ষণ কার্যক্রমের সাথে রাসায়নিক নিরাপত্তা প্রশিক্ষণের একীকরণের অনুমতি দেওয়া উচিত।

কারণ বর্তমানে ঘটনা প্রতিরোধ ও প্রতিক্রিয়া পরিকল্পনা এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠান বিনিয়োগ করে এবং পরিচালনা করে এমন প্রতিটি ক্ষেত্রে কর্মীদের প্রশিক্ষণ দেওয়ার বাধ্যবাধকতা সম্পর্কিত অনেক আইনি বিধি রয়েছে, যেমন: পেশাগত সুরক্ষা ও স্বাস্থ্য আইনে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের একটি পেশাগত সুরক্ষা ও স্বাস্থ্য পরিকল্পনা (ধারা ৭৫), একটি জরুরি প্রতিক্রিয়া পরিকল্পনা (ধারা ৭৭) এবং পেশাগত সুরক্ষা ও স্বাস্থ্য প্রশিক্ষণ প্রদানের প্রয়োজন (ধারা ১৪); অগ্নি প্রতিরোধ ও লড়াই আইনে বলা হয়েছে যে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের অগ্নি প্রতিরোধ ও লড়াইয়ের নকশা এবং নকশা অনুমোদন (ধারা ১৫), একটি রাষ্ট্রীয় সংস্থা কর্তৃক অনুমোদিত অগ্নিনির্বাপণ পরিকল্পনা (ধারা ৩১) এবং কর্মীদের অগ্নি প্রতিরোধ ও লড়াইয়ে প্রশিক্ষণ দিতে হবে (ধারা ২২, ৪৬)...

এদিকে, রাসায়নিক দ্রব্য সংক্রান্ত খসড়া আইনের, দফা গ, ধারা ২, অনুচ্ছেদ ১১ অনুসারে, রাসায়নিক প্রকল্পের বিনিয়োগকারীকে একটি রাসায়নিক ঘটনা প্রতিরোধ ও প্রতিক্রিয়া পরিকল্পনা (ধারা ৬৪ অনুসারে) অথবা রাসায়নিক ঘটনা প্রতিরোধ ও প্রতিক্রিয়ার জন্য ব্যবস্থা (ধারা ৬৬ অনুসারে) তৈরি করতে হবে। অনুচ্ছেদ ৬০ অনুসারে শ্রমিকদের অবশ্যই রাসায়নিক সুরক্ষা প্রশিক্ষণ গ্রহণ করতে হবে। অধিকন্তু, রাসায়নিক ঘটনা প্রতিরোধ ও প্রতিক্রিয়া পরিকল্পনা এবং ব্যবস্থা প্রস্তুত করার কাজটি একটি লাইসেন্সপ্রাপ্ত পরামর্শদাতা সংস্থা দ্বারা পরিচালিত হবে (ধারা ১৩ এবং ১৪)। সুতরাং, খসড়ার বিধানগুলি ব্যবসার জন্য পরিবেশ, শ্রম এবং অগ্নি প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের ক্ষেত্রের বিষয়বস্তুর সাথে রাসায়নিকের উপর ওভারল্যাপিং বিষয়বস্তু একীভূত করা কঠিন করে তুলবে, বর্তমান নিয়মের তুলনায়।

সার্টিফিকেট এবং লাইসেন্সের বৈধতার সময়কাল সম্পর্কে (ধারা ৪, ধারা ২৪; ধারা ৪, ধারা ২৫)। বাস্তবে, নির্দিষ্ট শর্ত সাপেক্ষে রাসায়নিক পদার্থ উৎপাদন লাইসেন্স প্রদানের আগে সর্বদা অত্যন্ত কঠোর পরিদর্শন এবং নিয়ন্ত্রণের আওতায় পড়ে এবং ঘন ঘন পরিদর্শন এবং পর্যবেক্ষণ করা হয়। অতএব, শর্তসাপেক্ষ রাসায়নিক উৎপাদন এবং বাণিজ্যের জন্য যোগ্যতার সার্টিফিকেটের ৫ বছরের বৈধতার সময়কাল খুবই কম, যা সম্ভাব্যভাবে প্রশাসনিক বোঝা তৈরি করে এবং উদ্যোগের উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক পরিকল্পনাকে প্রভাবিত করে।

অতএব, উভয় ধরণের লাইসেন্সের ক্ষেত্রেই ১০ বছরের মেয়াদ প্রয়োগ করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে: শর্তসাপেক্ষ রাসায়নিক উৎপাদনের জন্য যোগ্যতার শংসাপত্র এবং শর্তসাপেক্ষ রাসায়নিক ব্যবসার জন্য যোগ্যতার শংসাপত্র, যাতে কার্যকরী অনুশীলনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয় এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রম সহজতর হয়।

নিরাপদ দূরত্ব (ধারা ৬২) সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ভো মান সন রাসায়নিক সুবিধাগুলির জন্য নিরাপদ দূরত্ব সংক্রান্ত নিয়ন্ত্রণের সাথে দৃঢ়ভাবে একমত। এই নিয়ন্ত্রণ রাসায়নিক সুবিধা, আবাসিক এলাকা এবং নির্ধারিত অন্যান্য কাঠামোর নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে অবদান রাখবে, নিরাপদ দূরত্ব লঙ্ঘন রোধ করবে। তবে, আইনটি জারির পরে এর সম্ভাব্যতা এবং বাস্তব বাস্তবতার সাথে এর উপযুক্ততা নিশ্চিত করার জন্য, আবাসিক এলাকার কাছাকাছি অবস্থিত বিদ্যমান রাসায়নিক সুবিধাগুলি বিবেচনা করা উচিত যা নতুন নিয়ন্ত্রণে নির্ধারিত নিরাপদ দূরত্বের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না।

পণ্যে বিপজ্জনক রাসায়নিকের বিষয়ে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ভো মান সন যুক্তি দিয়েছিলেন যে "মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলি এমন পণ্য এবং পণ্যগুলিতে বিপজ্জনক রাসায়নিকের তালিকা প্রকাশ করবে যেগুলির এখনও রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে প্রযুক্তিগত মান নেই" (ধারা 2, অনুচ্ছেদ 56) এই নিয়মটি সম্পদের অপচয় ঘটাতে পারে এবং বিভিন্ন ক্ষেত্রের নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যের কারণে এটি অবাস্তব। তিনি শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এবং অন্যান্য মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলির মধ্যে সমন্বয় এবং তথ্য ভাগাভাগির জন্য একটি প্রক্রিয়া গবেষণা করার পরামর্শ দিয়েছিলেন যাতে পণ্য এবং পণ্যগুলিতে বিপজ্জনক রাসায়নিকের তালিকা প্রকাশ করা হয় যেগুলির এখনও প্রযুক্তিগত মান নেই। তিনি শিল্প ও বাণিজ্য, স্বাস্থ্য এবং কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয়ের এই জাতীয় রাসায়নিক ধারণকারী পণ্যগুলিতে রাসায়নিক ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার প্রস্তাবও করেছিলেন।

কোওক হুওং

সূত্র: https://baothanhhoa.vn/dbqh-vo-manh-son-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-hoa-chat-sua-doi-231211.htm