পদোন্নতির জন্য পরীক্ষা বাতিলের প্রস্তাব; পদ অনুসারে কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের পদে নিয়োগ।

ক্যাডার ও সরকারি কর্মচারী সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) পদোন্নতির জন্য পরীক্ষার নিয়মাবলী অপসারণ; চাকরির পদের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে ক্যাডার ও সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ; কমিউন স্তরের ক্যাডার ও সরকারি কর্মচারীদের প্রাদেশিক স্তরের সাথে সংযুক্ত করার এবং কেন্দ্রীয় থেকে কমিউন স্তরে একটি সিভিল সার্ভিস ব্যবস্থা একীভূত করার প্রস্তাব করেছে।

ক্যাডার ও সরকারি কর্মচারী সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) পদোন্নতির জন্য পরীক্ষার নিয়মাবলী অপসারণ; চাকরির পদের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে ক্যাডার ও সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ; কমিউন স্তরের ক্যাডার ও সরকারি কর্মচারীদের প্রাদেশিক স্তরের সাথে সংযুক্ত করার এবং কেন্দ্রীয় থেকে কমিউন স্তরে একটি সিভিল সার্ভিস ব্যবস্থা একীভূত করার প্রস্তাব করেছে।

অধিবেশনের সারসংক্ষেপ

প্রাদেশিক পর্যায়ের কর্মকর্তাদের সাথে কমিউন-স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের সংযোগ স্থাপন করা

৪৪তম অধিবেশনের ধারাবাহিকতায়, ২৮শে এপ্রিল, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের (সংশোধিত) খসড়া আইনের উপর মতামত প্রদান করে।

ক্যাডার ও বেসামরিক কর্মচারী আইনের (সংশোধিত) সারসংক্ষেপ প্রতিবেদন উপস্থাপন করে স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বলেন যে ক্যাডার ও বেসামরিক কর্মচারী সংক্রান্ত বর্তমান আইনটি দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল সংগঠিত করার বিষয়ে পার্টির নীতি বাস্তবায়নের জন্য সংশোধন করা হয়েছে, যা বেতন কাঠামোগতকরণ, ক্যাডার ও বেসামরিক কর্মচারীদের পুনর্গঠন এবং মান উন্নত করার প্রয়োজনীয়তার সাথে সম্পর্কিত, একটি পেশাদার প্রশাসন গঠনে অবদান রাখা, একটি আধুনিক, কার্যকর, দক্ষ এবং কার্যকর দিকে জাতীয় শাসন ব্যবস্থা উদ্ভাবন করা, দেশকে একটি নতুন যুগে নিয়ে যাওয়ার জন্য উন্নয়ন ব্যবস্থাপনার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা।

আইনটি তৈরির দৃষ্টিভঙ্গি হলো ১৩তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের প্রস্তাব এবং কেন্দ্রীয় কমিটি এবং পলিটব্যুরোর প্রস্তাবগুলিকে পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে উপলব্ধি করা, রাজনৈতিক ব্যবস্থার যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করার জন্য উদ্ভাবন, পুনর্গঠন, কার্যকর ও দক্ষতার সাথে পরিচালনা, ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের দলটির পুনর্গঠন এবং মান উন্নত করার বিষয়ে।

স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করেন

স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রার মতে, সংশোধিত আইনের খসড়ায় অন্তর্ভুক্ত রয়েছে ৭ অধ্যায়, ৫২ নিম্নলিখিত মৌলিক বিষয়বস্তু সহ ধারা (বর্তমান আইনের চেয়ে ৩৫টি ধারা কম): কমিউন-স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের প্রাদেশিক-স্তরের কর্মকর্তাদের সাথে সংযুক্ত করার জন্য প্রবিধান সংশোধন করা, কেন্দ্রীয় থেকে কমিউন স্তরে একটি বেসামরিক পরিষেবা ব্যবস্থাকে একীভূত করা।

ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সম্পর্কিত নিয়মকানুন সংশোধন এবং পরিপূরক করা; ক্যাডার কাজের উপর পার্টির নীতি এবং নির্দেশিকাগুলিকে সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ অব্যাহত রাখা।

বিশেষ করে, প্রাদেশিক স্তরের সাথে কমিউন স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের সংযুক্ত করার জন্য প্রবিধান সংশোধন এবং পরিপূরককরণ, কেন্দ্রীয় থেকে কমিউন স্তরে একটি সিভিল সার্ভিস ব্যবস্থাকে একীভূত করা, কেন্দ্রীয় থেকে কমিউন স্তরে একটি ঐক্যবদ্ধ, সংযুক্ত এবং সমলয় সিভিল সার্ভিস গড়ে তোলার নীতি বাস্তবায়নের জন্য প্রবিধানগুলিকে নিখুঁত করা।

এই আইন কার্যকর হওয়ার আগে নির্বাচিত বা নিয়োগপ্রাপ্ত কমিউন-স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য ক্রান্তিকালীন বিধান, যদি পর্যাপ্ত মান এবং শর্ত পূরণ করে, তাহলে এই আইনের বিধান অনুসারে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীতে রূপান্তরিত হবে।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন সভার সভাপতিত্ব করেন।

পদোন্নতির জন্য পরীক্ষা বাতিলের প্রস্তাব; চাকরির পদের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের নিয়োগ।

এছাড়াও, প্রশাসনিক সংস্কারের প্রয়োজনীয়তা অনুযায়ী, স্বচ্ছ ও কার্যকর পদ্ধতিতে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের নিয়মাবলী সংশোধন ও পরিপূরক করা। চাকরির পদ অনুসারে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের ব্যবস্থাপনার পদ্ধতি পরিবর্তন করা।

তদনুসারে, স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের মূল্যায়ন, বিন্যাস এবং ব্যবহার অবশ্যই চাকরির পদের প্রয়োজনীয়তা এবং ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের কার্য সম্পাদনের ক্ষমতা, ফলাফল এবং কার্যকারিতার উপর ভিত্তি করে হতে হবে;

একই সাথে, পদোন্নতির জন্য পরীক্ষার নিয়ন্ত্রণ অপসারণের প্রস্তাব করা হয়েছে, এবং এর পরিবর্তে, ক্ষমতা এবং কার্য সম্পাদনের উপর ভিত্তি করে নির্ধারিত পদের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে একটি পদে নিয়োগের জন্য একটি ব্যবস্থা থাকা উচিত...

এই বিষয়বস্তুর উপর তার মতামত প্রকাশ করে, আইন ও বিচার কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের আইনের ব্যাপক সংশোধনে সম্মত হন; খসড়া আইনের নিয়ন্ত্রণের পরিধি এবং প্রয়োগের বিষয়গুলির সাথে একমত হন।

খসড়া আইনের বিধানগুলি স্থানীয় সরকারের যন্ত্রপাতি এবং সংগঠনকে দুটি স্তরে সুবিন্যস্ত করার, কর্মীদের কাজের সংযোগ স্থাপন করার, কেন্দ্রীয় থেকে সাম্প্রদায়িক স্তরে একটি সিভিল সার্ভিস ব্যবস্থাকে একীভূত করার; ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের সংস্থাগুলি, সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলি এবং পার্টি এবং রাষ্ট্র কর্তৃক নির্ধারিত কার্যাদি সুবিন্যস্ত করার এবং একীভূত করার বিষয়ে পার্টির নীতিকে ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করে।

আইন ও বিচার কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং-এর মতে, খসড়া আইনের বিষয়বস্তু মূলত সংশ্লিষ্ট আইনের সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করে এবং আইন প্রণয়নের বিষয়ে চিন্তাভাবনায় উদ্ভাবনের প্রয়োজন।

খসড়া আইন ডসিয়ারে আইনি দলিল প্রণয়ন আইন অনুসারে প্রয়োজনীয় সমস্ত নথি রয়েছে, যা মান নিশ্চিত করে এবং বিবেচনা ও মন্তব্যের জন্য জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিতে (NASC) জমা দেওয়ার শর্ত পূরণ করে।

আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং যাচাই প্রতিবেদন উপস্থাপন করছেন

কমিউন স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের প্রাদেশিক স্তরের সাথে সংযুক্ত করা একটি জরুরি প্রয়োজন।

সাম্প্রদায়িক স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের প্রাদেশিক স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের সাথে সংযুক্ত করার জন্য এবং কেন্দ্রীয় স্তর থেকে সাম্প্রদায়িক স্তরে একটি সিভিল সার্ভিস ব্যবস্থাকে একীভূত করার জন্য প্রবিধান সংশোধনের বিষয়ে, পিপলস কমিটি ফর জাস্টিস সাম্প্রদায়িক স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের সাথে প্রাদেশিক স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের সংযোগ করার জন্য এবং কেন্দ্রীয় স্তর থেকে সাম্প্রদায়িক স্তরে একটি সিভিল সার্ভিস ব্যবস্থাকে একীভূত করার জন্য প্রবিধান সংশোধনের অনুমোদন দিয়েছে এবং স্বীকৃতি দিয়েছে যে বর্তমানে সংযোগটি যথেষ্ট পরিপক্ক এবং যন্ত্রপাতি সংস্থার ব্যবস্থা এবং সুবিন্যস্তকরণ এবং 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের জন্য একটি জরুরি প্রয়োজন।

ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের পরিচালনার নীতিমালা (ধারা ৪) সম্পর্কে, জননিরাপত্তা বিষয়ক গণ কমিটি মূলত "পদবি মান, চাকরির পদ এবং কর্মী কোটার সংমিশ্রণ" হিসেবে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের পরিচালনার নীতি বজায় রাখতে সম্মত হয়, একই সাথে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের পরিচালনার কাজকে উদ্ভাবন করার জন্য ভিত্তি হিসেবে চাকরির পদ এবং বেসামরিক কর্মচারীদের পদমর্যাদার নিয়মকানুনকে নিখুঁত করে; "জীবনকাল কর্মী নিয়োগ" ব্যবস্থাকে অতিক্রম করে একটি স্ক্রিনিং প্রক্রিয়া তৈরির জন্য বেসামরিক কর্মচারী মূল্যায়নের নিয়মকানুন সংশোধন করা।

বেসামরিক কর্মচারী পদের বিষয়ে (ধারা ২৭), জননিরাপত্তা বিষয়ক গণ কমিটি চাকরির পদ বিকাশ ও অনুমোদনের জন্য কর্তৃপক্ষের উপর প্রবিধানের পরিপূরক প্রস্তাব করে; একই সাথে, এটি বিশেষজ্ঞ, বিজ্ঞানী এবং পেশাদার এবং প্রযুক্তিগত শর্ত পূরণকারী ব্যক্তিদের জন্য নির্দিষ্ট মেয়াদী চুক্তি স্বাক্ষরের উপর প্রবিধানের প্রভাব সাবধানতার সাথে বিবেচনা এবং মূল্যায়ন করার সুপারিশ করে, যখন পেশাদার এবং প্রযুক্তিগত চুক্তি স্বাক্ষরের প্রক্রিয়া এবং সিভিল সার্ভিস এবং পাবলিক সার্ভিস ব্যবস্থা সমান্তরালভাবে বিদ্যমান থাকে।

এছাড়াও, পিপলস প্রকিউরেসির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলিতে কাজ করার জন্য প্রতিভাবান ব্যক্তিদের আকৃষ্ট করার এবং জনসেবায় অসাধারণ গুণাবলী এবং দক্ষতা সম্পন্ন কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের পদোন্নতির নীতি সম্পর্কেও তার মতামত দিয়েছেন; বেসামরিক কর্মচারীদের নিয়োগের বিষয়ে; কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের মূল্যায়নের বিষয়ে; কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের বিরুদ্ধে শাস্তিমূলক ব্যবস্থা নেওয়ার বিষয়ে...

সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ডাক ভিন বক্তব্য রাখছেন

আলোচনার মাধ্যমে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সদস্যরা ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের আইন (সংশোধিত) জারি করার প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত হন; এই আইন প্রকল্পটি প্রস্তুত করার প্রক্রিয়ায় খসড়া সংস্থার প্রচেষ্টা এবং প্রচেষ্টার জন্য অত্যন্ত প্রশংসা করেন।

একই সাথে, খসড়া আইন এবং আইন ও বিচার কমিটির পর্যালোচনা প্রতিবেদনের অনেক বিষয়বস্তুর সাথে মতামত একমত হয়েছে।

সভায়, অর্থ ও বাজেট সম্পর্কিত বিষয়গুলি; প্রতিভাদের উন্নীত করার নীতিমালা; কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের বিরুদ্ধে শাস্তিমূলক ব্যবস্থা সম্পর্কেও মতামত দেওয়া হয়েছিল...

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সদস্যদের মতামত গ্রহণ করে, স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা প্রতিনিধিদের মতামত ব্যাখ্যা এবং স্পষ্ট করেন।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সদস্যরা সভায় উপস্থিত ছিলেন

এই বিষয়বস্তু শেষ করে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন বলেন যে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সরকার, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়, যারা খসড়া প্রণয়নের সভাপতিত্ব করেছিলেন এবং আইন ও বিচার সংক্রান্ত কমিটি, যারা পর্যালোচনার দায়িত্বে ছিলেন, তাদের অত্যন্ত প্রশংসা করেছে, যারা ক্যাডার এবং সিভিল সার্ভেন্টস আইনের (সংশোধিত) খসড়া ডসিয়ারটি সম্পূর্ণ, উচ্চমানের পদ্ধতিতে, সংক্ষিপ্ত পদ্ধতি অনুসারে নবম অধিবেশনে বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য পর্যাপ্ত শর্ত সহ নিবিড়ভাবে সমন্বয় এবং প্রস্তুত করেছেন।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি প্রাদেশিক স্তরের কর্মকর্তাদের সাথে কমিউন-স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের মধ্যে সংযোগ বাস্তবায়ন এবং কেন্দ্রীয় থেকে কমিউন স্তরে সিভিল সার্ভিস ব্যবস্থাকে একীভূত করার জন্য প্রবিধান সংশোধনের অনুমোদন দিয়েছে।

ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের পরিচালনার নীতিমালা সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সাংগঠনিক যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত ও সুবিন্যস্ত করার প্রেক্ষাপটে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের দলের স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করার জন্য, ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের পরিচালনার নীতিমালা বজায় রাখতে, চাকরির পদ এবং কর্মী কোটার সাথে পদবি মান একত্রিত করতে সম্মত হয়।

একই সাথে, আগামী সময়ে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের ব্যবস্থাপনায় উদ্ভাবন অব্যাহত রাখার ভিত্তি হিসেবে কাজ করার জন্য চাকরির পদ এবং বেসামরিক কর্মচারী পদমর্যাদার উপর নিয়ন্ত্রণ নিখুঁত করা অব্যাহত রাখুন।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন সমাপনী বক্তব্য রাখেন।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলিতে কাজ করার জন্য প্রতিভাবান ব্যক্তিদের আকৃষ্ট করার জন্য এবং জনসেবায় অসাধারণ গুণাবলী এবং দক্ষতা সম্পন্ন কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের পদোন্নতি দেওয়ার জন্য নীতিমালার উপর বেশ কয়েকটি নীতি নির্ধারণ করতে সম্মত হয়েছে, আইনে তাদের সাধারণভাবে উল্লেখ করা এবং নমনীয় বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য নীতি কাঠামোটি বিস্তারিতভাবে নির্দিষ্ট করার জন্য সরকারকে দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে।

একই সাথে, বিশেষজ্ঞ এবং বিজ্ঞানীদের জন্য নির্দিষ্ট মেয়াদী চুক্তি বাস্তবায়নের জন্য প্রবিধানের পরিপূরক করার বিষয়ে সম্মত হয়েছিল যারা বেসামরিক কর্মচারীদের নির্দিষ্ট কাজ এবং পদ সম্পাদনের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি বেসামরিক কর্মচারীদের ইনপুট মান পরিদর্শন সংক্রান্ত নিয়মাবলী অপসারণের সাথে একমত এবং প্রতিবেদনে পার্টির সর্বশেষ উপসংহার নীতিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়ার প্রস্তাব করে।

বেসামরিক কর্মচারীদের চাকরির পদের বিষয়ে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি বাস্তবায়নের ভিত্তি হিসেবে চাকরির পদ তৈরি এবং অনুমোদনের জন্য কর্তৃপক্ষের উপর প্রবিধানের পরিপূরক প্রস্তাব করেছে।

এছাড়াও, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি পর্যালোচনা সংস্থার পরামর্শ অনুযায়ী, ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারীদের মূল্যায়ন এবং ক্যাডার ও বেসামরিক কর্মচারীদের বিরুদ্ধে শাস্তিমূলক ব্যবস্থা সম্পর্কিত প্রবিধান সম্পর্কিত প্রতিবেদন এবং খসড়া আইনে উন্নতি ও স্পষ্টীকরণ অব্যাহত রাখার প্রস্তাব করেছে, যা দীর্ঘস্থায়ী সীমাবদ্ধতা যেমন পক্ষপাতিত্ব এবং সারবস্তুর অভাব, যা সমান শ্রেণীবিভাগের দিকে পরিচালিত করে, তা কাটিয়ে ওঠার জন্য ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের মূল্যায়ন সম্পর্কিত প্রবিধানগুলি অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করবে; ধারাবাহিকতা এবং সারবস্তু নিশ্চিত করার জন্য শৃঙ্খলামূলক কর্মকাণ্ডের প্রবিধানগুলি শ্রেণিবিভাগ এবং মূল্যায়ন সম্পর্কিত প্রবিধানের সাথে যুক্ত করা হয়েছে। এছাড়াও, প্রতিবেদনে অর্থ এবং বাজেট সম্পর্কিত বিষয়গুলি স্পষ্ট করার প্রস্তাব করা হয়েছে।

এই অধিবেশনের মতামতের ভিত্তিতে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় এবং আইন ও বিচার কমিটিকে খসড়া আইন ডসিয়ার এবং নবম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য যাচাই প্রতিবেদনটি সম্পূর্ণ করার জন্য নিবিড়ভাবে সমন্বয় অব্যাহত রাখার অনুরোধ করেছেন।

সূত্র: https://baohungyen.vn/de-xuat-bo-thi-nang-ngach-bo-nhiem-can-bo-cong-chuc-vao-ngach-theo-vi-tri-viec-lam-3180909.html