নোটারি হিসেবে কাজ করার বয়স সীমাবদ্ধ না করার প্রস্তাব

আলোচনায় বক্তব্য রাখেন কোয়াং নাম প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি দলের উপ-প্রধান - ডুয়ং ভ্যান ফুওক। ছবি: ভি.এইচআইইইউ

প্রতিনিধি ডুওং ভ্যান ফুওক বলেন যে খসড়া আইনটি বর্তমান নোটারি আইনের প্রাসঙ্গিক বিধানগুলি উত্তরাধিকারসূত্রে পেয়েছে, নোটারাইজেশন সংক্রান্ত আইন বাস্তবায়নে সীমাবদ্ধতা এবং অসুবিধাগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য অবিলম্বে বিধানগুলি সংশোধন এবং পরিপূরক করা হয়েছে; রাষ্ট্র কর্তৃক অনুমোদিত জনসেবার প্রকৃতি অনুসারে নোটারাইজেশন কার্যক্রমের পেশাদারিত্ব এবং কার্যকারিতা নিশ্চিত করা, নাগরিক ও অর্থনৈতিক লেনদেনে নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে অবদান রাখা, একটি সুস্থ ও টেকসই বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরি করা, বিরোধ এবং অভিযোগ সীমিত করা।

খসড়া আইনে নোটারিদের জন্য সর্বোচ্চ বয়সসীমা ৭০ বছর নির্ধারণ করা হয়েছে। প্রতিনিধি ডুয়ং ভ্যান ফুওকের মতামত অনুসারে, নোটারিদের জন্য অনুশীলনের বয়সসীমা যদি অন্যান্য বিচারিক পদ যেমন: আইনজীবী, বেলিফ, প্রশাসক, নিলামকারী... যারা বিচারিক পেশায় আছেন কিন্তু অনুশীলনের বয়সের কোনও সীমা নেই, তাদের অনুশীলনের বয়সের ক্ষেত্রে আইনি ব্যবস্থার সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ হবে।

এছাড়াও, নোটারিদের বার্ষিক স্বাস্থ্য পরীক্ষা করাতে হবে। যদি তারা স্বাস্থ্য সংক্রান্ত প্রয়োজনীয়তা পূরণ না করে, তাহলে খসড়া আইনের ১৪ অনুচ্ছেদের বিধান অনুসারে তাদের বরখাস্ত করা হবে। অতএব, প্রতিনিধি ডুয়ং ভ্যান ফুওক পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া কমিটি নোটারিদের অনুশীলনের বয়স সীমাবদ্ধ না করার বিষয়টি বিবেচনা করবে যাতে সামাজিক সম্পদের অপচয় না হয় এবং নোটারি অফিস স্থাপনে মূলধন অবদানকারী অংশীদারদের অধিকার প্রভাবিত না হয়।

নোটারি অনুশীলন সংস্থার স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করার জন্য, ব্যক্তি ও সংস্থার নোটারাইজেশনের চাহিদা আরও ভালভাবে পূরণ করার জন্য, বিচারিক সহায়তা কার্যকলাপ হিসাবে নোটারাইজেশন পরিষেবার প্রকৃতি অনুসারে, একজন নোটারি হলেন এমন একজন ব্যক্তি যিনি নোটারাইজেশন অনুশীলনের জন্য নিযুক্ত হওয়ার যোগ্যতা এবং নির্ধারিত কিছু সার্টিফিকেশন পূরণ করেন।

একই সাথে, পরিষেবা প্রদানের ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য, নোটারি সংস্থা এবং নোটারিদের নোটারি কার্যক্রমের জন্য দীর্ঘমেয়াদী দায়িত্ব নিতে হবে। এই প্রয়োজনীয়তার সাথে, একজন নোটারির মালিকানাধীন বেসরকারি উদ্যোগের মডেল পূরণ করা কঠিন হবে, বিশেষ করে এমন পরিস্থিতিতে যেখানে একমাত্র নোটারি মারা যান বা স্বাস্থ্য বা ব্যক্তিগত কারণে নোটারি অনুশীলন করতে অক্ষম হন, যা ধারাবাহিক এবং স্থিতিশীল নোটারি কার্যক্রম নিশ্চিত করে না।

এছাড়াও, বেসরকারি উদ্যোগ হিসেবে সংগঠিত নোটারি অফিসগুলির কার্যক্রম বন্ধ করে দেওয়ার পর নোটারাইজড নথির পরিণতি সমাধান করা রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার জন্য অসুবিধার কারণ হবে।

সেই কারণে, অনুচ্ছেদ ২০-এ, প্রতিনিধিরা বিকল্প ২ বেছে নেওয়ার প্রস্তাব করেছিলেন, যেখানে বলা হয়েছে যে নোটারি অফিসগুলি কেবল একটি অংশীদারিত্বমূলক কোম্পানি হিসাবে সংগঠিত এবং পরিচালনা করা যেতে পারে, নোটারি অফিসগুলিকে ব্যক্তিগত উদ্যোগ হিসাবে সংগঠিত এবং পরিচালনা করার অনুমতি দেওয়া হবে না, এমনকি যেখানে জেলা-স্তরের এলাকায় জনসংখ্যার ঘনত্ব কম, অনুন্নত অবকাঠামো এবং পরিষেবাগুলি অনুপযুক্ত এবং নোটারি অফিস স্থাপনে অসুবিধা রয়েছে।

খসড়া আইনের ২০ নম্বর অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে "সাধারণ অংশীদারদের অবশ্যই নোটারি হতে হবে এবং নোটারি অফিসের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার সময় তাদের সমান অধিকার থাকতে হবে"। প্রতিনিধি এই অনুচ্ছেদে "সাধারণ অংশীদারদের অবশ্যই নোটারি হতে হবে" এই বিধানটি বিবেচনা এবং অপসারণের প্রস্তাব করেছিলেন, কারণ খসড়া আইন অনুসারে, এমন কোনও ঘটনা নেই যেখানে নোটারি অফিসের একজন সাধারণ অংশীদার নোটারি নন।

জাতীয় পরিষদ নোটারাইজেশন সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধন সম্পর্কিত প্রতিবেদনের উপস্থাপনা শোনে। ছবি: ভি.এইচআইইইউ

নোটারাইজেশন কার্যক্রমে ক্ষতিপূরণ সম্পর্কে, খসড়া আইনের ৩৭ অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে "নোটারাইজেশন অনুশীলন সংস্থাগুলিকে নোটারাইজেশন প্রক্রিয়া চলাকালীন নোটারি এবং তাদের কর্মচারীদের ত্রুটির কারণে নোটারাইজেশন অনুরোধকারী এবং অন্যান্য ব্যক্তি ও সংস্থার ক্ষতিপূরণ দিতে হবে" যা এন্টারপ্রাইজ আইনের বিধানের সাথে অসঙ্গতিপূর্ণ।

প্রতিনিধি ডুওং ভ্যান ফুওকের মতে, একটি নোটারি অফিস হল এমন একটি প্রতিষ্ঠান যার মালিক কমপক্ষে দুইজন অংশীদার যারা যৌথ মালিক এবং নোটারি অফিসের বাধ্যবাধকতার জন্য তাদের সমস্ত সম্পদের জন্য দায়ী।

অন্যান্য ধরণের সীমিত দায়বদ্ধতা কোম্পানি এবং যৌথ স্টক কোম্পানির বিপরীতে, কোম্পানির সদস্যরা কোম্পানিতে তাদের মূলধন অবদানের মধ্যে সীমিত পরিমাণে দায়বদ্ধ, তবে একটি অংশীদারিত্বে, সাধারণ অংশীদাররা কোম্পানির বাধ্যবাধকতার জন্য সীমাহীন পরিমাণে দায়বদ্ধ।

তদুপরি, মূলত, সাধারণ অংশীদাররা কোম্পানির বাধ্যবাধকতার জন্য সরাসরি দায়ী, এবং কোম্পানির সম্পদও সাধারণ অংশীদারদের বিবেচনার অধীন। অতএব, একটি সাধারণ অংশীদারিত্বের জন্য, এটি নির্ধারণ করা যুক্তিসঙ্গত যে ক্ষতিপূরণের দায় সাধারণ অংশীদারদের উপর বর্তায় এবং কোম্পানি কেবল ক্ষতিপূরণ দেওয়ার জন্য প্রতিনিধি হিসাবে কাজ করে।

উপরোক্ত কারণগুলির জন্য, প্রতিনিধিদল ৩৭ অনুচ্ছেদ সংশোধনের প্রস্তাব করেছেন যাতে বলা হয়েছে যে "অংশীদারিত্বে নোটারিদের প্রতিনিধিত্বকারী নোটারি অনুশীলন সংস্থাগুলি নোটারাইজেশন প্রক্রিয়া চলাকালীন নোটারি এবং তাদের কর্মচারীদের দ্বারা সৃষ্ট ত্রুটির কারণে নোটারাইজেশনের অনুরোধকারী ব্যক্তি এবং সংস্থাগুলির ক্ষতিপূরণ দেবে"।

সূত্র: https://baoquangnam.vn/de-xuat-khong-gioi-han-do-tuoi-hanh-nghe-cong-chung-vien-3143292.html