বালু ও নুড়ি উত্তোলনের ওপর বিধি-নিষেধ কঠোর করার প্রস্তাব দেওয়া হয়েছে।

[বিজ্ঞাপন_১]

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় প্রস্তাব করে যে, নদীগর্ভ ও সমুদ্র থেকে বালি ও নুড়ি উত্তোলনের জন্য একাধিক সংস্থার অনুমোদন আবশ্যক, তা পরিকল্পনা অনুযায়ী হতে হবে এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে হবে।

আইন মন্ত্রণালয় সম্প্রতি ভূতত্ত্ব ও খনিজ বিষয়ক খসড়া আইনের মূল্যায়ন প্রতিবেদন প্রকাশ করেছে। এই আইনের লক্ষ্য হলো বর্তমান খনিজ আইনের ত্রুটিগুলো দূর করা, খনিজ সম্পদের কঠোর ব্যবস্থাপনা, মিতব্যয়ী ও কার্যকর ব্যবহার ও স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা এবং টেকসই উন্নয়নের লক্ষ্যের দিকে অগ্রসর হওয়া।

খসড়ার ৯০ নং ধারা অনুযায়ী, নদীগর্ভ, হ্রদগর্ভ এবং সমুদ্র থেকে বালি ও নুড়ি অনুসন্ধান এবং উত্তোলন অবশ্যই বিভিন্ন পরিকল্পনা প্রকল্পের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হতে হবে, যেমন: আন্তঃপ্রাদেশিক নদী অববাহিকা, আন্তঃপ্রাদেশিক জলের উৎস; সেচ; জলবিদ্যুৎ; বন্যা নিয়ন্ত্রণ; সমুদ্রবন্দর ও জলাঞ্চল; জাতীয় সামুদ্রিক স্থানিক পরিকল্পনা, ইত্যাদি।

মজুদের ওঠানামা, নিরাপত্তা ঝুঁকি এবং পরিবেশগত প্রভাব নিয়ন্ত্রণের জন্য আধুনিক প্রযুক্তিগত সরঞ্জাম ব্যবহার করে খনন কার্যক্রম অবশ্যই পর্যবেক্ষণ করতে হবে। নদীগর্ভ, নদী তীর এবং স্থাপনার ক্ষয়ের ঝুঁকির বিরুদ্ধে বালু ও নুড়ি উত্তোলনের ক্ষেত্রে সতর্কতা অবলম্বন করতে হবে।

সমুদ্রের বালু অনুসন্ধান ও উত্তোলনের জন্য অনুমতি প্রদানের সময়, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাকে অবশ্যই জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা, মৎস্য, পরিবেশ সুরক্ষা এবং সামুদ্রিক পরিবহন সংক্রান্ত সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলো থেকে লিখিত অনুমোদন গ্রহণ করতে হবে।

নদীগর্ভ ও সমুদ্র থেকে বালি ও নুড়ি উত্তোলনের লাইসেন্সের সর্বোচ্চ মেয়াদ পাঁচ বছরের বেশি হয় না এবং লাইসেন্সে উল্লেখিত মজুদ নিঃশেষ না হওয়া পর্যন্ত তা নবায়ন বা পুনঃইস্যু করা যেতে পারে।

নদীগর্ভ, হ্রদগর্ভ এবং সমুদ্র এলাকা থেকে বালি ও নুড়ি উত্তোলনকারী সংস্থা ও ব্যক্তিরা তাদের ঘাট, সংগ্রহস্থল এবং উত্তোলন ও পরিবহনের জন্য ব্যবহৃত যানবাহন ও সরঞ্জামের ধরন নিবন্ধন করতে; ট্র্যাকিং ডিভাইস স্থাপন করতে এবং বালি ও নুড়ি উত্তোলন ও পরিবহনের জন্য ব্যবহৃত যানবাহন ও সরঞ্জামের অবস্থান ও চলাচল পথ সম্পর্কিত তথ্য ও উপাত্ত সংরক্ষণ করতে বাধ্য থাকবেন।

২০১৫ সালে মেকং ব-দ্বীপ অঞ্চলে স্থানীয়রা বালু উত্তোলন করছেন। ছবি: নগোক তাই — মেকং ব-দ্বীপে বালু উত্তোলনরত মানুষ, ২০১৫। ছবি: *নগোক তাই*

বর্তমান খনিজ আইন অনুযায়ী, বালি একটি সাধারণ নির্মাণ সামগ্রী। নির্মাণকাজের জন্য বালি উত্তোলনকারী সংস্থা ও ব্যক্তিরা অনুমতিপত্র থেকে অব্যাহতি পাবেন, যদি তারা কোনো লাইসেন্সপ্রাপ্ত প্রকল্পের ভূমি এলাকার মধ্যে থেকে তা উত্তোলন করেন এবং উত্তোলিত বালি শুধুমাত্র সেই প্রকল্পের নির্মাণকাজে ব্যবহৃত হয়। বালি উত্তোলনকারী সংস্থা ও ব্যক্তিদের অবশ্যই প্রাদেশিক গণকমিটির কাছে এলাকা, ক্ষমতা, পরিমাণ, পদ্ধতি, সরঞ্জাম এবং পরিকল্পনা নিবন্ধন করতে হবে; এবং খনিজ উত্তোলন অধিকার ফি প্রদান করতে হবে।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের তথ্য অনুযায়ী, ২০১১ থেকে ২০২৩ সালের শেষ পর্যন্ত দেশব্যাপী ৩,০০০-এরও বেশি খনিজ অনুসন্ধানের লাইসেন্স প্রদান করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে সিমেন্টের জন্য প্রায় ১.৮ বিলিয়ন টন চুনাপাথর; ১.২ বিলিয়ন টনেরও বেশি কয়লা, প্রায় ৯০০ মিলিয়ন টন বক্সাইট আকরিক, প্রায় এক বিলিয়ন ঘনমিটার সাধারণ নির্মাণ পাথর, ইট ও টালির জন্য ৬৫০ মিলিয়ন ঘনমিটারেরও বেশি কাদামাটি, ৪০০ মিলিয়ন ঘনমিটারেরও বেশি বালি ও নুড়ি এবং প্রায় ১৪০ মিলিয়ন ঘনমিটার রাস্তা পাকা করার পাথর।

তবে, খনিজ সম্পদ আইন (২০১১ সাল থেকে কার্যকর) বাস্তবায়নের ১৩ বছর পর অনেক বিধিমালায় ত্রুটি প্রকাশ পেয়েছে। জাতীয় গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প বা সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য নদীগর্ভ থেকে বালি, নুড়ি এবং শিলা উত্তোলনে বহু অসুবিধা রয়েছে; উৎপাদনের পরিমাণ নিয়ন্ত্রণে অনেক প্রতিবন্ধকতা আছে; এবং ভূতাত্ত্বিক ও খনিজ কার্যক্রম পরিচালনার ক্ষেত্রে ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তর এখনও পরস্পরের সাথে মিলেমিশে একাকার হয়ে আছে।

অতএব, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় মনে করে যে, ভূতত্ত্ব ও খনিজ বিষয়ক খসড়া আইনটির লক্ষ্য হলো এই ধরনের কার্যকলাপের নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যগুলো বিবেচনায় রেখে নদীগর্ভ, হ্রদগর্ভ এবং সামুদ্রিক এলাকায় বালু ও নুড়ি উত্তোলন কার্যক্রমের ব্যবস্থাপনাকে শক্তিশালী করা।

খসড়াটিতে খনিজ পদার্থকে বিভিন্ন গোষ্ঠীতে শ্রেণিবদ্ধ করার একটি নীতিও যুক্ত করা হয়েছে, যার উদ্দেশ্য হলো পরিকল্পনা থেকে শুরু করে অনুসন্ধান ও উত্তোলনের জন্য লাইসেন্স প্রদান পর্যন্ত একটি উপযুক্ত পদ্ধতি নিশ্চিত করা; আন্তর্জাতিক একীকরণ ও সহযোগিতা; এবং গভীরতর ও সম্প্রসারিত অনুসন্ধান পরিচালনার জন্য আইনতভাবে খনিকাজে নিযুক্ত সংস্থা ও ব্যক্তিদের অগ্রাধিকার দেওয়া। খসড়াটিতে মৌলিক ভূতাত্ত্বিক জরিপের ক্ষেত্রে রাষ্ট্রের দায়িত্ব; মৌলিক ভূতাত্ত্বিক জরিপ পরিচালনাকারী সংস্থাগুলোর অধিকার ও বাধ্যবাধকতা; এবং খনিজ পদার্থের ভূতাত্ত্বিক জরিপে বিনিয়োগের জন্য সংস্থা ও ব্যক্তি নির্বাচনের নীতিমালাও স্পষ্ট করা হয়েছে।

সন হা

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস লিঙ্ক