দুর্নীতি, অপচয় এবং নেতিবাচকতা প্রতিরোধ ও মোকাবেলা সংক্রান্ত কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটির স্থায়ী কমিটি ৪টি মামলা এবং ঘটনা পর্যবেক্ষণ এবং নির্দেশনার অধীনে রাখার বিষয়ে সম্মত হয়েছে, যথা: ভিয়েতনাম সিমেন্ট কর্পোরেশন (ভিসেম) এর অপারেশন অ্যান্ড ট্রেড সেন্টার বিল্ডিং প্রকল্প; থান হোয়া প্রদেশের হোই জুয়ান জলবিদ্যুৎ প্রকল্প; পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সদর দপ্তর নির্মাণ প্রকল্প; ইয়েন ভিয়েন - ফা লাই - হা লং - কাই ল্যান রেলওয়ে প্রকল্পের অংশ উপ-প্রকল্প ২ (লিম - ফা লাই),।

এই সমস্ত প্রকল্পগুলি বহু বছর ধরে চলে আসছে, অসমাপ্ত, কেবল আংশিকভাবে সম্পন্ন হয়েছে এবং গুরুতর অপচয়ের লক্ষণ দেখাচ্ছে।

তাহলে, এই প্রকল্পগুলির বিনিয়োগের স্কেল কী?

পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের অফিস ভবনটি কেবল আংশিকভাবে চালু আছে।

প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড - পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় কর্তৃক বিনিয়োগ করা পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সদর দপ্তর নির্মাণের জন্য বিনিয়োগ প্রকল্পটি ২০০৯ সালের জুলাই মাসে অনুমোদিত হয়েছিল যার মোট মূলধন ছিল ৩,৪৮৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

এটি একটি গ্রুপ A প্রকল্প, একটি বিশেষ-গ্রেড প্রকল্প। নির্মাণ এলাকা ১৬,২৮২ বর্গমিটার, মোট মেঝে এলাকা ১২৬,২৮২ বর্গমিটার (পার্কিং এলাকা, লন, খেলাধুলা এবং বিনোদন এলাকা এবং অভ্যন্তরীণ রাস্তার মতো বাইরের এলাকাগুলি অন্তর্ভুক্ত নয়)।

W-tru so bo ngoai giao.jpg
পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের নতুন সদর দপ্তরটি মে ট্রি ওয়ার্ডে (নাম তু লিয়েম জেলা, হ্যানয়) নির্মিত হচ্ছে। ছবি: হোয়াং হা

নির্মাণ সামগ্রীর দামের ওঠানামা, শ্রমিকের মজুরি, বিনিময় হার... এর মতো অনেক কারণে, ২০১৪ সালের জুলাই মাসে, পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় প্রকল্পের প্রথম পর্যায়ের মোট বিনিয়োগ সমন্বয় প্রায় ৪,০২৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ অনুমোদনের একটি সিদ্ধান্ত জারি করে।

পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সদর দপ্তর প্রকল্পের অসুবিধা সমাধানের জন্য একটি বিশেষ ব্যবস্থার অনুরোধের উপর মতামত প্রদানকারী নথিতে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় বলেছে যে প্রকল্পের জন্য বিশেষ ব্যবস্থা কেবল পরিস্থিতি পরিচালনা করার জন্য এবং প্রকল্পের বর্তমান অসুবিধা এবং বাধাগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সমাধান এবং অপসারণ করতে পারে না।

"যদি সমস্ত চুক্তিতে জমা দেওয়ার ক্ষেত্রে প্রস্তাবিত পদ্ধতিগুলি কঠোরভাবে প্রয়োগ করা হয়, তবে এটি প্রকল্প ব্যবস্থাপনা, নির্মাণ বিনিয়োগ ব্যয় ব্যবস্থাপনায় অপর্যাপ্ততার দিকে পরিচালিত করবে, যার ফলে অপচয়, সম্পদের ক্ষতি এবং বিনিয়োগের দক্ষতা হ্রাস পাবে" - নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের নথিতে বলা হয়েছে।

ইয়েন ভিয়েন - ফা লাই - হা লং - কাই লান রেলওয়ে প্রকল্প এক দশক ধরে "হিমায়িত"

এই অচল সেতুগুলি ইয়েন ভিয়েন - ফা লাই - হা লং - কাই ল্যান রেলওয়ে প্রকল্পের অন্তর্গত, যার মোট বিনিয়োগ ৭,৬৬৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

প্রকল্পটি ২০০৫ সালে শুরু হয়েছিল এবং ২০১২ সালের প্রথম দিকে এটি সম্পন্ন হওয়ার কথা ছিল, কিন্তু ২০১১ সালে প্রকল্পটির অগ্রগতি বিলম্বিত করতে বাধ্য হয়।

মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ, সামষ্টিক অর্থনীতি স্থিতিশীলকরণ এবং সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য সরকারের গুরুত্বপূর্ণ সমাধান সম্পর্কিত ২৪শে ফেব্রুয়ারী, ২০১১ তারিখের ১১ নম্বর রেজোলিউশন অনুসারে এই প্রকল্পটি স্থগিত করা হয়েছিল। তবে, উপরে উল্লিখিত রেলওয়ে সেতু সহ কিছু প্রকল্প নির্মিত হয়েছে। সেতুগুলির ভিত্তি স্তম্ভগুলি খালি, ইস্পাত মরিচা ধরেছে।

ইস্পাত সেতু
২০ বছর ধরে নির্মাণাধীন সেতুগুলি এখনও সম্পন্ন হয়নি। ছবি: বাও খান

বাক নিন প্রদেশের পরিবহন বিভাগের একজন প্রতিনিধি বলেছেন যে এই সেতুগুলি বাক নিন প্রদেশের মধ্য দিয়ে চলে তবে এটি পরিবহন মন্ত্রণালয়ের বিনিয়োগকৃত একটি প্রকল্পের অংশ, যা বহু বছর ধরে বাস্তবায়িত হচ্ছে।

পরিবহন মন্ত্রণালয় (বর্তমানে নির্মাণ মন্ত্রণালয়) ২০২৬-২০৩০ সময়কালে বিনিয়োগ বাস্তবায়নের ভিত্তি হিসেবে প্রকল্পের প্রাক-সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদনটি সামঞ্জস্য করার জন্য অধ্যয়ন করছে।

থান হোয়াতে ৩,৩০০ বিলিয়নেরও বেশি মূল্যের জলবিদ্যুৎ কেন্দ্র এক দশক পরেও সম্পন্ন হয়নি

২০১০ সালে শুরু হওয়া হোই জুয়ান জলবিদ্যুৎ প্রকল্প (কোয়ান হোয়া, থান হোয়া) এর মোট বিনিয়োগ ৩,৩২০ বিলিয়ন ভিয়ানডে, যার ক্ষমতা ১০২ মেগাওয়াট, যার মধ্যে তিনটি ইউনিট রয়েছে যার গড় বার্ষিক বিদ্যুৎ উৎপাদন ৪৩২ মিলিয়ন কিলোওয়াট ঘন্টারও বেশি। প্রকল্পটি হোই জুয়ান ভেনেকো ইলেকট্রিসিটি ইনভেস্টমেন্ট অ্যান্ড কনস্ট্রাকশন জয়েন্ট স্টক কোম্পানি দ্বারা বিনিয়োগ করা হয়েছে।

পরিকল্পনা অনুসারে, ২০১২ সালের অক্টোবরে, হোই জুয়ান জলবিদ্যুৎ কেন্দ্র প্রথমবারের মতো প্রবাহ বন্ধ করবে, ২০১৩ সালের শেষে দ্বিতীয়বারের মতো প্রবাহ বন্ধ করবে এবং ২০১৪ সালের মাঝামাঝি সময়ে, জলাধারটি একই বছরের সেপ্টেম্বরে প্রথম জেনারেটর থেকে জল সঞ্চয় করবে এবং বিদ্যুৎ উৎপাদন করবে।

২০১৫ সালে অর্থ মন্ত্রণালয় ১২৫ মিলিয়ন মার্কিন ডলার মূল্যের বৈদেশিক ঋণের নিশ্চয়তা দিয়েছিল এই প্রকল্পটি।

তবে, ২০১৪ থেকে ২০১৮ সাল পর্যন্ত, প্রকল্পটি স্থবির ছিল এবং কেবল আংশিকভাবে বাস্তবায়িত হয়েছিল। ২০১৮ সাল থেকে, মূলধনের অভাবে প্রকল্পটি "তাকিয়ে রাখা হয়েছে"।

হোই জুয়ান জলবিদ্যুৎ কেন্দ্র
পরিত্যক্ত হোই জুয়ান জলবিদ্যুৎ প্রকল্প। ছবি: লে ডুওং

কোয়ান হোয়া জেলার নেতাদের মতে, হোই জুয়ান জলবিদ্যুৎ প্রকল্পের জলাধার এলাকায় ৬৫৫ হেক্টরেরও বেশি জমি ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে, যা মাই চাউ জেলা (হোয়া বিন) এবং কোয়ান হোয়া জেলার (থান হোয়া) অন্তর্গত। এই দুটি এলাকার প্রায় ১,৯০০ পরিবার ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে, যার মধ্যে প্রায় ৫০০ পরিবারকে নতুন জায়গায় পুনর্বাসিত করতে হয়েছে।

উপরোক্ত পরিস্থিতির মুখোমুখি হয়ে, থান হোয়া প্রদেশের পিপলস কমিটি বারবার মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে প্রস্তাব দিয়েছে যে তারা শীঘ্রই বাধাগুলি দূর করার জন্য সমাধান বের করবে যাতে প্রকল্পটি পুনরায় চালু করা যায়, যাতে মানুষ তাদের জীবন এবং উৎপাদন স্থিতিশীল করতে পারে।

২০২৩ সালের মার্চ মাসে বিদ্যুৎ উন্নয়ন সংক্রান্ত জাতীয় স্টিয়ারিং কমিটির প্রতিবেদনেও এই প্রকল্পের কথা উল্লেখ করা হয়েছিল। সেই সময়ে, মূল নির্মাণ সামগ্রীগুলি প্রায় ৯৮% আয়তনে পৌঁছেছিল। VNECO Hoi Xuan Power Investment and Construction Joint Stock Company ২০২২ সালের নভেম্বর থেকে নির্মাণ কাজ পুনরায় শুরু করে, যার মধ্যে নিম্নলিখিত কাজগুলি অন্তর্ভুক্ত ছিল: কারখানার স্থাপত্য সম্পন্ন করা, স্পিলওয়ের উপর একটি ট্র্যাফিক সেতু নির্মাণ করা।

এরপর প্রকল্পের বিনিয়োগকারী ২০২৪ সালের প্রথম প্রান্তিকের শেষের দিকে কারখানাটি সম্পন্ন এবং পরিচালনা করার প্রতিশ্রুতি দেন।

কিন্তু পরবর্তী একটি নথিতে, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় বলেছে: মন্ত্রণালয় VNECO Hoi Xuan থেকে 3টি প্রতিবেদন পেয়েছে। তবে, কোম্পানিটি প্রকল্পের অবশিষ্ট কাজ বাস্তবায়ন চালিয়ে যাওয়ার জন্য মূলধনের পরিপূরক হিসাবে কেবল একটি আর্থিক পরিকল্পনা প্রস্তাব করেছে। আর্থিক পরিকল্পনাটি ভিয়েতনাম ব্যাংক ফর এগ্রিকালচার অ্যান্ড রুরাল ডেভেলপমেন্ট দ্বারা পর্যালোচনা এবং মূল্যায়ন করা হচ্ছে এবং প্রতিবেদন লেখার সময় পর্যন্ত, প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য তহবিল পাওয়ার জন্য বিনিয়োগকারীদের ঋণ এখনও বিতরণ করা হয়নি।

হ্যানয়ের মূল্যবান জমির মাঝখানে "খালি পড়ে থাকা" একটি ট্রিলিয়ন ডলারের ভবন

ভিসেম অপারেশন অ্যান্ড ট্রানজেকশন সেন্টার প্রকল্প, ২০১০ সালে বিনিয়োগ করা হয়েছিল, যার মোট সমন্বয়কৃত মূলধন ২,৭৪৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি। টাওয়ারটির স্কেল মাটির উপরে ৩১ তলা এবং ৪টি বেসমেন্ট রয়েছে।

উদ্দেশ্য হল ভিসেমের সদর দপ্তর, এর সদস্য ইউনিট, সম্মেলন হল এবং বাণিজ্যিক পরিষেবা নির্মাণ করা। প্রকল্পটি ২০১১ সালের মে মাসে শুরু হয়েছিল; ২০১৫ সালের আগস্টের মধ্যে, কাঁচা নির্মাণ সম্পন্ন হয়েছিল।

ভিসেম ভবন
হ্যানয়ের প্রধান ভূমির মাঝখানে ভিসেম অপারেশন অ্যান্ড ট্রানজেকশন সেন্টার প্রকল্পের টাওয়ারটি "খালি হাড়"। ছবি: নাম খান

উল্লেখযোগ্যভাবে, লট ১০ই৬ কাউ গিয়া নিউ আরবান এরিয়া (নাম তু লিয়েম জেলা, হ্যানয়) তে অবস্থিত ভিসেম অপারেশন অ্যান্ড ট্রানজেকশন সেন্টার প্রজেক্ট টাওয়ারটি রিং রোড ৩-এ এবং কেয়াংনাম বিল্ডিংয়ের পাশে একটি গুরুত্বপূর্ণ অবস্থানে অবস্থিত।

তবে, ২০১৫ সাল থেকে, প্রকল্পটি "তাক" করে রাখা হয়েছে, হ্যানয়ের প্রধান জমির মাঝখানে "খালি হাড়" পড়ে আছে।

সংঘটিত লঙ্ঘনের বিষয়ে কেন্দ্রীভূত তদন্ত এবং যাচাইয়ের পর, তদন্ত সংস্থা আবিষ্কার করে যে প্রকল্পটিতে অনেক লঙ্ঘন রয়েছে যার ফলে বিশেষ করে গুরুতর ক্ষতি এবং রাষ্ট্রীয় সম্পদের অপচয় হয়েছে।

২রা মার্চ, ২০২৫ তারিখে, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের তদন্ত পুলিশ সংস্থা ভিসেম এবং সংশ্লিষ্ট ইউনিটগুলিতে "রাষ্ট্রীয় সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের নিয়ম লঙ্ঘনের ফলে ক্ষতি ও অপচয়" এর ফৌজদারি মামলা দায়েরের সিদ্ধান্ত জারি করে।

তদন্ত পুলিশ সংস্থা চারজনের বিরুদ্ধেও মামলা করেছে এবং প্রতিরোধমূলক ও অনুসন্ধান ব্যবস্থা প্রয়োগ করেছে: লে ভ্যান চুং (সদস্য বোর্ডের প্রাক্তন চেয়ারম্যান); নগুয়েন নগোক আন (প্রাক্তন জেনারেল ডিরেক্টর); ডু নগোক লং (প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডের প্রাক্তন পরিচালক); হোয়াং নগোক হিউ (ভিয়েতনাম সিমেন্ট কর্পোরেশনের মূল্যায়ন বিভাগের প্রাক্তন প্রধান) "রাষ্ট্রীয় সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সম্পর্কিত নিয়ম লঙ্ঘন, ক্ষতি এবং অপচয় ঘটানোর" অপরাধে।

এই বছরের মার্চের শুরুতে, ভিয়েতনাম সিমেন্ট কর্পোরেশন আনুষ্ঠানিকভাবে এক দশক ধরে পরিত্যক্ত থাকার পর ভিসেম অপারেশনস অ্যান্ড ট্রানজেকশন সেন্টার টাওয়ারের নির্মাণকাজ পুনরায় শুরু করে, যা ২০২৬ সালের দ্বিতীয় প্রান্তিকে সম্পন্ন হওয়ার আশা করা হচ্ছে।

হ্যানয়ের ৫টি গুরুত্বপূর্ণ জেলায় ১২টি আবাসন ও নগর প্রকল্পের নিরীক্ষা রাজ্য অডিট হ্যানয়ের ২০২৪ সালের স্থানীয় বাজেট এবং হ্যানয়ের ৫টি জেলায় ১২টি আবাসন ও নগর প্রকল্পের জন্য ভূমি ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের নিয়মাবলীর সাথে সম্মতির নিরীক্ষা করবে।

সূত্র: https://vietnamnet.vn/diem-chung-cua-4-dai-du-an-nghin-ty-vao-dien-theo-doi-cua-ban-chi-dao-tu-2384554.html