জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ২০২৬-২০৩৫ এর কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য লক্ষ্যমাত্রা সমন্বয় এবং কেন্দ্রীয় বাজেট বৃদ্ধি করা

৫ ডিসেম্বর সকালে, ২০৩৫ সাল পর্যন্ত জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির (এনটিপি) বিনিয়োগ নীতি, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের উপর হলরুমে আলোচনায় অংশগ্রহণ করে, ভিন লং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি দলের উপ-প্রধান, প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সদস্য, থাচ ফুওক বিন - প্রতিনিধি এই কর্মসূচির কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য লক্ষ্যমাত্রা সামঞ্জস্য করার এবং কেন্দ্রীয় বাজেট বৃদ্ধির প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেন।

৫ ডিসেম্বর সকালে, ২০৩৫ সাল পর্যন্ত জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির (এনটিপি) বিনিয়োগ নীতি, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস, আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের উপর হলরুমে আলোচনায় অংশগ্রহণ করে, ভিন লং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি দলের উপ-প্রধান, প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সদস্য, থাচ ফুওক বিন - প্রতিনিধি এই কর্মসূচির কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য লক্ষ্যমাত্রা সামঞ্জস্য করার এবং কেন্দ্রীয় বাজেট বৃদ্ধির প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেন।

৫ ডিসেম্বর, ২০২৫ সকালে ভিন লং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদলের উপ-প্রধান, প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সদস্য, প্রতিনিধি থাচ ফুওক বিন (ছবি: media.quochoi.vn)

প্রথমত, নির্দিষ্ট লক্ষ্য সম্পর্কে

প্রতিনিধিরা বলেন যে এই কর্মসূচির লক্ষ্য ২০৩০ সালের মধ্যে গ্রামীণ আয় ২০২০ সালের তুলনায় ২.৫ থেকে ৩ গুণ বৃদ্ধি করা; জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলে বহুমাত্রিক দারিদ্র্যের হার ১০% এর নিচে নামিয়ে আনা; ৬৫% কমিউন যাতে NTM মান পূরণ করতে পারে, যার মধ্যে ১০% আধুনিক NTM মান পূরণ করবে; এবং ১০০% দরিদ্র কমিউন যাতে দারিদ্র্য থেকে মুক্তি পায় তার লক্ষ্য রাখা। ২০৩৫ সালের মধ্যে, লক্ষ্য হল গ্রামীণ আয় কমপক্ষে ১.৬ গুণ বৃদ্ধি করা, NTM কমিউনের ৮৫%, যার মধ্যে ৩০% হবে আধুনিক NTM, এবং জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি এলাকায় সুবিধাবঞ্চিত কমিউন - গ্রাম - পল্লীর সংখ্যা ৫০% হ্রাস করা।

তবে, বর্তমানে, উত্তর-পশ্চিমে দারিদ্র্যের হার এখনও ২০% এর বেশি, উত্তর-পূর্বে প্রায় ৯-১০%, মধ্য উচ্চভূমিতে প্রায় ৭-৮% এবং অনেক বিশেষভাবে কঠিন কমিউনে এখনও ৩০% এরও বেশি দরিদ্র পরিবার রয়েছে; অতএব, "২০৩০ সালের মধ্যে ১০০% দরিদ্র কমিউন দারিদ্র্য থেকে মুক্তি" লক্ষ্য অর্জন করা খুব কঠিন, বিশেষ করে বৃহৎ সম্পদ ছাড়া। একইভাবে, ৮০% জাতিগত সংখ্যালঘু পরিবার কৃষি ও বনজ পণ্য উৎপাদন করবে এই প্রত্যাশা বাস্তবতার কাছাকাছি নয়, যখন অনেক এলাকায় পণ্য উৎপাদনের বর্তমান হার মাত্র ৩০-৪০% এবং বাজার, অবকাঠামো এবং উৎপাদন সংগঠনের ক্ষমতার উপর ব্যাপকভাবে নির্ভর করে।

এছাড়াও, কিছু গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রে স্পষ্ট পরিমাণগত লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়নি, যেমন: (১) গ্রামীণ ডিজিটাল রূপান্তর, যদিও বর্তমানে মাত্র ৪০-৫০% পরিবারের কাছে কঠিন এলাকায় স্থিতিশীল ইন্টারনেট অ্যাক্সেস রয়েছে; (২) পুনঃদারিদ্র্য হ্রাস, যেখানে জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকায় পুনঃদারিদ্র্য হ্রাসের হার এখনও ০.৮-১%/বছরে ওঠানামা করছে; (৩) অনেক পাহাড়ি এলাকায় কার্যকরভাবে পরিচালিত সমবায় না থাকায়, উদ্যোগ এবং সমবায় উন্নয়ন; (৪) প্রয়োজনীয় অবকাঠামো, যেখানে জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকায় মাত্র ৬৫-৭০% গার্হস্থ্য জল মান পূরণ করে এবং মাত্র ৫০-৬০% গ্রামের রাস্তা পাকা করা হয়েছে।

অতএব, প্রতিনিধিরা আঞ্চলিক পরিস্থিতির কাছাকাছি কিছু লক্ষ্যমাত্রা সমন্বয় করার প্রস্তাব করেছেন এবং পরিমাণগত লক্ষ্যমাত্রা যোগ করার প্রস্তাব করেছেন যেমন: ২০৩০ সালের মধ্যে পুনঃদারিদ্র্যের হার ০.৫%/বছরের নিচে থাকবে; ৭০% কমিউন লেভেল ৪ অনলাইন পাবলিক সার্ভিস প্রদান করে; ৯০% গ্রামীণ পরিবারের ব্রডব্যান্ড ইন্টারনেট রয়েছে; প্রতিটি কমিউনে কমপক্ষে একটি কার্যকরভাবে পরিচালিত সমবায় রয়েছে; ৫০% OCOP পণ্য সংযুক্ত মূল্য শৃঙ্খলে অংশগ্রহণ করে; জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকার ১০০% স্কুল এবং স্বাস্থ্যকেন্দ্র সুবিধার ন্যূনতম মান পূরণ করে; ২০৩০ সালের মধ্যে ৮০% গ্রামের রাস্তা পাকা করা হবে।

দ্বিতীয়ত, বাস্তবায়নের পরিধি, সময় এবং খরচ সম্পর্কে

প্রতিনিধি বলেন যে এই কর্মসূচিটি দেশব্যাপী বাস্তবায়নের জন্য দৃঢ়প্রতিজ্ঞ, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি এলাকাগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়া হবে। এটি এমন একটি পদ্ধতি যা সমন্বিত কর্মসূচির বৈশিষ্ট্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, নীতিগত ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করে এবং সুবিধাবঞ্চিত অঞ্চলগুলির জন্য স্পষ্ট দিকনির্দেশনা প্রদান করে যেখানে আয়, অবকাঠামো এবং মৌলিক সামাজিক পরিষেবাগুলিতে অ্যাক্সেসের ক্ষেত্রে এখনও বিশাল ব্যবধান রয়েছে। অন্যদিকে, কর্মসূচিটি ১০ বছরের একটি চক্রে ডিজাইন করা হয়েছে, যা ২০২৬-২০৩০ এবং ২০৩১-২০৩৫ দুটি পর্যায়ে বিভক্ত। এই ব্যবস্থা মধ্যমেয়াদী মূল্যায়ন, উপযুক্ত নীতি এবং সম্পদ সমন্বয়ের অনুমতি দেয় এবং বাস্তবায়নের ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করে।

তবে, এখন সবচেয়ে বড় সমস্যা হলো তহবিল কাঠামো। ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য মোট ৫০০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং মূলধনের সাথে, যার মধ্যে কেন্দ্রীয় বাজেট মাত্র ১০০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এবং স্থানীয় বাজেট ৪০০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং পর্যন্ত, প্রতিনিধিরা বলেছেন যে এই কাঠামো প্রতিটি অঞ্চলের আর্থিক সক্ষমতা সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে না। বর্তমানে, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের বেশিরভাগ প্রদেশের বাজেট রাজস্ব কম; উত্তর-পশ্চিমের অনেক প্রদেশ প্রতি বছর মাত্র ২০০০-৫,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং পৌঁছায়, কেন্দ্রীয় উচ্চভূমি এবং দক্ষিণ-পশ্চিমও মূলত কেন্দ্রীয় সরকারের সুষম সহায়তার উপর নির্ভর করে। অতএব, স্থানীয়দের মোট মূলধনের ৮০% অবদান রাখার বাধ্যবাধকতা অর্জন করা খুবই কঠিন। এছাড়াও, খসড়া প্রস্তাবে অসুবিধার স্তর অনুসারে মূলধন বরাদ্দ প্রক্রিয়া স্পষ্ট করা হয়নি এবং প্রয়োজনীয় অবকাঠামো, ডিজিটাল রূপান্তর, বা উদ্যোগ এবং সমবায় উন্নয়নের জন্য মূলধন অনুপাত স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা হয়নি, যদিও আধুনিক নতুন গ্রামীণ এলাকা এবং টেকসই দারিদ্র্য হ্রাসের লক্ষ্য অর্জনের জন্য এগুলি মূল বিষয়বস্তু।

অতএব, প্রতিনিধিরা প্রস্তাব করেছেন: প্রথমত, স্থানীয়দের উপর চাপ কমাতে কেন্দ্রীয় বাজেটের অনুপাত ১৮০,০০০ থেকে ২০০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এ বৃদ্ধি করা। দ্বিতীয়ত, গড় এবং স্প্রেড বরাদ্দ এড়াতে ৩টি স্তরের অসুবিধা অনুসারে মূলধন বরাদ্দ প্রয়োগ করা; দরিদ্রতম এবং সবচেয়ে কঠিন স্থানে মূলধন "প্রবাহ" নিশ্চিত করা; বিনিয়োগ দক্ষতা বৃদ্ধি করা, আঞ্চলিক পার্থক্য হ্রাস করা; স্থানীয়দের তাদের ক্ষমতা এবং চাহিদা অনুসারে সক্রিয়ভাবে পরিকল্পনা তৈরি করতে সহায়তা করা।

বিশেষভাবে: গ্রুপ ১ - অত্যন্ত কঠিন এলাকা (সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার) এর মধ্যে রয়েছে অত্যন্ত কঠিন কমিউন, প্রত্যন্ত গ্রাম, সীমান্ত এলাকা এবং খুব ছোট জাতিগোষ্ঠী। সহায়তা স্তর: সাধারণ মানের ১৫০-১৮০%। অগ্রাধিকার মূলধন: প্রয়োজনীয় অবকাঠামো, গার্হস্থ্য জল, পরিবহন, জীবিকা রূপান্তর, স্কুল এবং স্টেশন।

গ্রুপ ২ - মাঝারি অসুবিধার ক্ষেত্রগুলির মধ্যে রয়েছে: অঞ্চল II এবং অঞ্চল III-এর কমিউনগুলি যারা অত্যন্ত কঠিন পরিস্থিতি থেকে বেরিয়ে এসেছে কিন্তু এখনও অবকাঠামোর অভাব রয়েছে। সহায়তা স্তর: সাধারণ আদর্শের ১০০%। মূলধন অগ্রাধিকার: অবকাঠামো সম্পন্ন করা, পণ্য উৎপাদন করা, ডিজিটাল রূপান্তর। গ্রুপ ৩ - কম কঠিন ক্ষেত্রগুলির মধ্যে রয়েছে: অঞ্চল I-এর কমিউন এবং কমিউনগুলি যা NTM মান পূরণ করেছে কিন্তু এখনও আপগ্রেড করা প্রয়োজন। সহায়তা স্তর: সাধারণ আদর্শের ৭০-৮০%। মূলধন অগ্রাধিকার: পরিষেবার মান উন্নত করা, উন্নত NTM, আধুনিক NTM। তৃতীয়ত, মোট সম্পদের ২৫-৩০% পৌঁছানোর জন্য প্রচেষ্টা করে অ-বাজেট মূলধন সংগ্রহের জন্য প্রক্রিয়াটির পরিপূরক। চতুর্থত, ডিজিটাল রূপান্তর, প্রয়োজনীয় অবকাঠামো এবং জীবিকা উন্নয়নের জন্য মূলধন অনুপাত স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করুন। প্রতিনিধিরা বলেছেন যে এই সমন্বয়গুলি নিশ্চিত করবে যে প্রোগ্রামটিতে পর্যাপ্ত সম্পদ রয়েছে, বাস্তবতার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে এবং ২০২৬ - ২০৩৫ সময়কালের জন্য টেকসই লক্ষ্য অর্জন করা হয়েছে।

জাতি গঠন (রেকর্ডকৃত)

সূত্র: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202512/dieu-chinh-muc-tieu-tang-ngan-sach-trung-uong-de-bao-dam-hieu-qua-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-2026-2035-6a71907/