ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো 'প্রশাসনিক বিপ্লব' আশা করছে

মাত্র দুই সপ্তাহের মধ্যে, দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলটি আনুষ্ঠানিকভাবে দেশব্যাপী কার্যকর হবে। ভৌগোলিক স্থান থেকে যন্ত্রপাতি, মানুষ... পর্যন্ত একটি ব্যাপক পুনর্গঠন "বিপ্লব" ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের কাছে একটি নতুন এবং উত্তেজনাপূর্ণ বাতাস বইছে।

প্রকল্পটি ১ বছরের পরিবর্তে মাত্র ৬ মাস সময় নিয়েছে।

মাই থুয়ান প্রজেক্ট ম্যানেজমেন্ট বোর্ডের পরিচালক মিঃ ট্রান ভ্যান থি থান নিয়েন প্রতিবেদকের সাথে "প্রশাসনিক বিপ্লব" সম্পর্কে শেয়ার করার সময় এটাই প্রত্যাশা করেন, যা ১ জুলাই তারিখের একটি নির্দিষ্ট সময়সীমার মধ্যে সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা কর্তৃক জরুরিভাবে মোতায়েন করা হচ্ছে এবং আনুষ্ঠানিকভাবে ২-স্তরের স্থানীয় সরকার কার্যকর করা হবে।

বেশ কয়েকটি প্রধান জাতীয় অবকাঠামো প্রকল্পের বিনিয়োগকারী একটি ইউনিটের নেতা হিসেবে, মিঃ ট্রান ভ্যান থি প্রক্রিয়াগত বাধা দ্বারা "আবদ্ধ" সেতু এবং সড়ক প্রকল্পগুলির "করুণ এবং অসহায়" পরিস্থিতি গভীরভাবে বোঝেন। উদাহরণস্বরূপ, ২০২১ - ২০২৫ সালের পূর্ব পর্যায়ে উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের জন্য উপকরণ খনি প্রদানের পদ্ধতি সম্পর্কে, যদিও জাতীয় পরিষদ একটি বিশেষ প্রক্রিয়া প্রয়োগের অনুমতি দিয়েছে, তবুও প্রকৃত বাস্তবায়নে এখনও ৫ - ৭ মাস সময় লাগে এবং কিছু এলাকায় এটি আরও বেশি সময় নেয়।

এর মূল কারণ হলো প্রশাসনিক প্রক্রিয়া প্রক্রিয়া করার সময় অনেক ধাপ এবং স্তর অতিক্রম করতে হয়। সিদ্ধান্তের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়ার সময়, সকল স্তরে মতামত চাওয়া আবশ্যক। প্রতিটি স্তরে অনেক দিন সময় লাগে কারণ প্রশাসনিক প্রক্রিয়াগুলি নীচ থেকে উপরে পর্যন্ত সম্পন্ন করতে হয়। অথবা একটি বিনিয়োগ প্রকল্প প্রতিষ্ঠার পদ্ধতির মতো, প্রকল্প মূল্যায়ন এবং অনুমোদনের ধাপে, অনুমোদনের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়ার জন্য, মূল্যায়ন সংস্থাকে অনেক সম্পর্কিত মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের কাছ থেকে মতামত নিতে হয়। সাধারণত, একটি গ্রুপ A প্রকল্পকে 8-10টি মন্ত্রণালয় এবং শাখা থেকে মতামত নিতে হয়, সংশ্লিষ্ট স্থানীয়দের কথা উল্লেখ না করে। এমনকি এমন প্রকল্পও রয়েছে যেখানে অনেকবার মতামত চাওয়া হয় এবং প্রতিটি ইউনিটকে নীচ থেকে প্রক্রিয়াগুলি সম্পাদন করতে হয়, লিখিত মতামতের জন্য অনেক সময় লাগে।

সহজ প্রশাসনিক পদ্ধতি প্রকল্পের অগ্রগতি ত্বরান্বিত করতে সাহায্য করবে। ছবি: এনএ

জটিল পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়াগুলি নির্মাণ অগ্রগতিকে "বাঁধা" করে তুলেছে, যার ফলে প্রকল্পগুলি দ্রুত পরিচালিত করা অসম্ভব হয়ে পড়েছে এবং ফলস্বরূপ, বিতরণ কাজ লক্ষ্যমাত্রা অর্জন করতে পারেনি। অতএব, পার্টি, রাজ্য এবং সরকার যখন থেকে যন্ত্রপাতিকে সহজতর করার, স্থানীয়দের একীভূত করার, মধ্যবর্তী স্তরগুলিকে নির্মূল করার এবং একটি 2-স্তরের স্থানীয় সরকার গঠনের জন্য প্রকল্পটি বাস্তবায়ন শুরু করেছে, তখন থেকে মিঃ থি অধীর আগ্রহে অপেক্ষা করছেন।

"এটি সত্যিই একটি বিপ্লব, ৬৩টি প্রদেশ এবং শহর থেকে এখন মাত্র ৩৪টি, বিকেন্দ্রীকরণ এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে সিদ্ধান্ত নেওয়ার, করার এবং দায়িত্ব নেওয়ার ক্ষমতা অর্পণের সাথে সাথে, অবশ্যই অনেক এলাকার মধ্য দিয়ে চলমান গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পগুলির সাথে সম্পর্কিত প্রশাসনিক প্রক্রিয়াগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সমাধান করা হবে। ভূমি প্রক্রিয়া, স্থান পরিষ্কারকরণ, নির্মাণ সামগ্রী আর আগের মতো ধীর এবং দীর্ঘ হবে না। কেবল গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পগুলিই নয়, বরং উদ্যোগ এবং জনগণের দ্বারা পরিচালিত প্রতিটি প্রকল্প দ্রুত, আরও সংক্ষিপ্ত এবং আরও সহজভাবে সম্পন্ন হবে।"

"যে রাস্তাটি তৈরি করতে ১ বছর সময় লেগেছিল, তা শেষ হতে মাত্র ৬ মাস সময় লেগেছিল, এবং যে সেতুটি ৬ মাস সময় নিয়ে বৃষ্টি ও রোদ সহ্য করতে হয়েছিল, তা এখন জনগণের জন্য পরিষেবা চালু করতে মাত্র ৩ মাস সময় লেগেছে। অগ্রগতি দ্বিগুণ দ্রুত, যার অর্থ প্রতিটি দেশীয় পণ্য থেকে জিডিপিতে অবদানও দ্বিগুণ হবে। এই বছর ৮% অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি লক্ষ্যমাত্রা এবং আগামী বছরগুলিতে দ্বিগুণ অঙ্কের প্রবৃদ্ধি অর্জনের ভিত্তি এটি। প্রশাসনিক পুনর্গঠন এবং সম্পূর্ণ বিকেন্দ্রীকরণের এই রাউন্ডে আমাদের দৃঢ় বিশ্বাস রয়েছে," মাই থুয়ান প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডের পরিচালক বলেন।

পরিবহনের মতো, রিয়েল এস্টেট শিল্পও পদ্ধতিগত বাধার দ্বারা সবচেয়ে বেশি প্রভাবিত হয়। অনুমান করা হয় যে রিয়েল এস্টেট বাজারের ৮০% পর্যন্ত অসুবিধা আইনি সমস্যাগুলির সাথে সম্পর্কিত। এমন প্রকল্প রয়েছে যেগুলিকে গ্রাহকদের কাছে "ক্ষমা চাইতে" হয়, নির্মাণ অনুমতি না পাওয়ার কারণে ৪ বছর পর্যন্ত বিলম্বিত হয়; আবার এমন প্রকল্প রয়েছে যেগুলি অর্ধ দশক ধরে লাইসেন্সপ্রাপ্ত হলেও এখনও ভূমি ব্যবহারের ফি গণনা করতে পারে না। উদ্যোগগুলিকে কেবল ব্যাংক ঋণের বোঝা বহন করতে হয় না, নগদ প্রবাহে আটকে থাকে, বিলম্বের জন্য গ্রাহকদের ক্ষতিপূরণও দিতে হয়। অতএব, ভিয়েত আন হোয়া রিয়েল এস্টেট ইনভেস্টমেন্ট জেএসসির জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ ট্রান খান কোয়াং বিশ্বাস করেন যে জনপ্রশাসন যন্ত্রপাতির এই সংস্কার কেবল ব্যবসাগুলিকে "সংরক্ষণ" করবে না বরং রিয়েল এস্টেট বাজারকে আরও শক্তিশালী এবং টেকসইভাবে পুনরুজ্জীবিত করার জন্য চাবিকাঠিটিও উন্মোচন করবে।

মিঃ ট্রান খান কোয়াং বিশ্লেষণ করেছেন যে নতুন পদ্ধতির মাধ্যমে, প্রায় ৯০% গুরুত্বপূর্ণ প্রক্রিয়া স্থানীয়দের, বিশেষ করে কমিউন স্তরের সমাধানের জন্য নির্ধারিত হচ্ছে। কমিউন স্তরের কর্মকর্তারা হলেন স্থানীয় বাস্তবতার সবচেয়ে কাছাকাছি, এখন তারা পরিকল্পনা, ক্ষতিপূরণ, ভূমি ব্যবহারের ফি ইত্যাদি বিষয়ে সিদ্ধান্ত নিতে পারেন, যাতে তারা সহজ পদ্ধতির মাধ্যমে দ্রুত এবং সংক্ষিপ্ত সিদ্ধান্ত নিতে পারেন। মধ্যস্থতাকারী পর্যায়ের সমাধান ব্যবসাগুলিকে আর অনেক স্তরের মতামতের জন্য অপেক্ষা করতে সাহায্য করে না, যার ফলে প্রকল্প প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার সময় আগের তুলনায় ৩ বা ৪ গুণ ধীর হয়ে যায়। সেই সময়ে, বাজারে পণ্য সঞ্চালনের স্তর দ্রুত হবে, আরও প্রচুর সরবরাহ তৈরি হবে, রিয়েল এস্টেট বাজারকে আরও সমৃদ্ধ এবং আরও বৈচিত্র্যময় পণ্য ব্যবস্থায় ব্যস্ত হতে সাহায্য করবে।

"আমরা স্পষ্টভাবে অনুভব করি যে একটি নতুন চক্র, অভূতপূর্ব প্রকৃতির একটি নতুন যুগ আনুষ্ঠানিকভাবে শুরু হয়েছে। শিল্প এবং বাজারের ভবিষ্যতের প্রতি উদ্যোগগুলির অগাধ বিশ্বাস রয়েছে, তাই তারা দীর্ঘদিন ধরে লালিত নতুন পরিকল্পনাগুলিতে অত্যন্ত আত্মবিশ্বাসী এবং সাহসী। আমরা বিশ্বাস করি যে অদূর ভবিষ্যতে রিয়েল এস্টেট বাজার একটি শক্তিশালী পুনরুজ্জীবন, আরও স্থিতিশীল উন্নয়ন, আরও স্বচ্ছতা এবং আরও স্থায়িত্বের সাক্ষী হবে," মিঃ ট্রান খান কোয়াং শেয়ার করেছেন।

আশা করি সংস্কারটি সমন্বিতভাবে সম্পন্ন হবে।

ব্যবসার অনুকূল ব্যবসায়িক পরিস্থিতির জন্য একটি সুবিন্যস্ত, স্বচ্ছ, সৎ এবং সহজ-প্রক্রিয়ার সরকারী ব্যবস্থা হল মৌলিক ভিত্তি। তবে, ব্যাম্বু এয়ারওয়েজের সিইও লুওং হোই ন্যামের মতে, এটি কেবল একটি প্রয়োজনীয় শর্ত। ব্যবসাগুলিকে সত্যিকার অর্থে দ্রুত, শক্তিশালী করে গড়ে তোলার জন্য এবং পার্টি এবং সরকার কর্তৃক অর্পিত প্রত্যাশা এবং দায়িত্বের যোগ্য হওয়ার জন্য, পর্যাপ্ত শর্ত হল একটি মুক্ত এবং প্রতিযোগিতামূলক ব্যবসায়িক পরিবেশ।

প্রতিষ্ঠানগুলিতে বাধা এবং পদ্ধতি অপসারণের ক্ষেত্রে আমূল বিপ্লবের সাথে সাথে জনপ্রশাসন ব্যবস্থায় একটি বিপ্লব ঘটাতে হবে। বেসরকারি উদ্যোগগুলির উচ্চ প্রত্যাশা রয়েছে যে নতুন নীতি, নতুন পদ্ধতি এবং ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের বাস্তব মতামতের মাধ্যমে, রাষ্ট্র ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলির দৃঢ় বিকাশের জন্য একটি মুক্ত এবং সমান পরিবেশ তৈরি করার জন্য সেগুলি শুনবে, বিবেচনা করবে এবং বাস্তবায়ন করবে।

মিঃ লুওং হোয়াই নাম (ব্যাম্বু এয়ারওয়েজের জেনারেল ডিরেক্টর)

মিঃ ন্যামের মতে, দুই স্তরের স্থানীয় জনপ্রশাসনিক ব্যবস্থা জটিল এবং জটিল প্রক্রিয়া হ্রাসে অবদান রাখবে, এমনকি এমন নেতিবাচক পরিণতিও তৈরি করবে যা ব্যবসার জন্য কঠিন করে তোলে। তবে, অনুরোধ-অনুদান প্রক্রিয়ার মূল এখনও আইন এবং উপ-আইন নথির মধ্যে কোথাও না কোথাও নিহিত। উদাহরণস্বরূপ, যে ব্যবসা বিমানবন্দর বা রেলওয়ে প্রকল্প তৈরি করতে চায় তাদের স্থানীয় স্তর থেকে উচ্চ স্তরে পর্যালোচনার জন্য জমা দিতে হবে যাতে দেখা যায় যে এটি পরিকল্পনা অনুসারে কিনা। যদি স্থানীয় নেতারা প্রকল্পটিকে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য ভাল বলে মূল্যায়ন করেন কিন্তু পরিকল্পনা অনুসারে না করেন, তাহলে পরিকল্পনাটি সামঞ্জস্য করার জন্য তাদের অনেক পদ্ধতি এবং নথিপত্রের মধ্য দিয়ে যেতে হবে, যা অনেক সময় নেয়। যদি স্থানীয় নেতারা "এটি পছন্দ না করেন", তাহলে "এটি পরিকল্পনায় নেই" এই সম্পূর্ণ বৈধ কারণ দিয়ে ব্যবসাটি প্রত্যাখ্যান করা সহজ।

"মন্ত্রণালয়, বিভাগ এবং এলাকাগুলি প্রকল্পের প্রকৃতির উপর ভিত্তি করে, প্রকৃত অবস্থার সাথে তুলনা করে, পরিকল্পনার সাথে তুলনা না করে, যা বাজারের উন্নয়নের গতির সাথে সর্বদা সামঞ্জস্যপূর্ণ। অথবা বিনিয়োগ আইনের মতো, যখন কোনও ব্যবসা একটি বিমান সংস্থা প্রতিষ্ঠার জন্য আবেদন করে, তখন একটি বিমান চলাচল আইন অনুসরণ করতে হয়, তাহলে কেন তাদের 2016 সালের বিনিয়োগ আইন অনুসারে বিনিয়োগ শংসাপত্রের জন্য আবেদন করতে হয়? রাষ্ট্রের উচিত সাহসের সাথে এই দুটি আইন এবং এই দুটি আইন দ্বারা তৈরি অনুরোধ-অনুদান ব্যবস্থা বাতিল করা," মিঃ লুং হোই নাম পরামর্শ দিয়েছিলেন, আরও বলেন: "প্রতিষ্ঠানগুলিতে বাধা এবং পদ্ধতি অপসারণে একটি আমূল বিপ্লবের সাথে সমান্তরালভাবে জনপ্রশাসনিক যন্ত্রপাতিতে একটি বিপ্লব ঘটানো দরকার। বেসরকারি উদ্যোগগুলির উচ্চ প্রত্যাশা রয়েছে যে নতুন নীতি, কাজ করার নতুন উপায় এবং ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের বাস্তব মতামতের মাধ্যমে, রাষ্ট্র ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলির দৃঢ় বিকাশের জন্য একটি মুক্ত এবং সমান পরিবেশ তৈরি করার জন্য তাদের কথা শুনবে, বিবেচনা করবে এবং বাস্তবায়ন করবে।"

হা মাই (টিএনও) অনুসারে

সূত্র: https://baogialai.com.vn/doanh-nghiep-ky-vong-cuoc-cach-mang-hanh-chinh-post328346.html