রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন মূল উদ্যোগ - জাতীয় প্ল্যাটফর্ম শিল্পের উন্নয়নের জন্য ইঞ্জিন

(Chinhphu.vn) - ভিয়েতনামের শিল্পায়ন, আধুনিকীকরণ এবং একটি স্বাধীন ও স্বায়ত্তশাসিত অর্থনীতি গড়ে তোলার প্রেক্ষাপটে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলি (SOEs) জাতীয় ভিত্তি শিল্পে অগ্রণী ভূমিকা পালন করে কেন্দ্রীয় শক্তি হিসাবে চিহ্নিত করা অব্যাহত রয়েছে।

রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠানগুলি অর্থনীতির অনেক গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রে অগ্রণী ভূমিকা পালন করছে যেমন: জ্বালানি, পরিবহন অবকাঠামো, সরবরাহ, টেলিযোগাযোগ, অর্থ - ব্যাংকিং...

মূল ব্যবসাগুলিতে মনোযোগ দিয়ে বিদ্যমান সুবিধাগুলি প্রচার করা

অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং-এর মতে, অর্থনীতির অনেক গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রে SOE-গুলি অগ্রণী ভূমিকা পালন করছে যেমন: জ্বালানি, পরিবহন অবকাঠামো, সরবরাহ, টেলিযোগাযোগ, অর্থ - ব্যাংকিং... ২০২৩ সালের শেষ নাগাদ, সমগ্র দেশে ৬৭১টি SOE এবং ১৪২টি রাষ্ট্রীয় মূলধন সহ উদ্যোগ রয়েছে, যার মোট সম্পদ ৪.১৯ মিলিয়ন বিলিয়ন VND, প্রায় ২ মিলিয়ন বিলিয়ন VND এর ইকুইটি, প্রায় ২৪৩ হাজার বিলিয়ন VND এর কর-পূর্ব মুনাফা।

যদিও সম্পদ এবং বিনিয়োগের বৃদ্ধির হার বেশি নয়, রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগগুলির মূলধন ব্যবহারের দক্ষতা এবং বাজেট অবদান অসামান্য।

প্রধানমন্ত্রীর অর্থনৈতিক উপদেষ্টা গোষ্ঠীর প্রাক্তন প্রধান ডঃ নগুয়েন ডুক কিয়েন উল্লেখ করেছেন: "গত তিন বছরে, যদিও এফডিআই খাতের প্রবৃদ্ধি নেতিবাচক ছিল, তবুও এসওইগুলি রাজস্ব, মুনাফা এবং বাজেট অবদানের ক্ষেত্রে অনেক বেশি প্রবৃদ্ধি অর্জন করেছে। মূলধন খুব বেশি বৃদ্ধি পায়নি, তবে মূলধন ব্যবহারের দক্ষতা বৃদ্ধি পেয়েছে - এটি একটি ইতিবাচক দিক যা সঠিকভাবে স্বীকৃতি দেওয়া দরকার।"

তবে, মিঃ কিয়েনের মতে, এই সম্পদের কার্যকরভাবে ব্যবহারের জন্য, কেবল মূলধন স্কেল বা সম্পদ বৃদ্ধির হারের দিকে না তাকিয়ে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলিতে আধুনিক শাসনব্যবস্থা আনা, রাষ্ট্রীয় উদ্যোগ পরিচালনার সংস্কার করা গুরুত্বপূর্ণ।

জাতীয় পরিষদের প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কমিটির স্থায়ী সদস্য মিঃ ত্রিন জুয়ান আনও একমত পোষণ করেন যে, মাত্র ৭০০টি SOE-এর অবদান থাকলেও GDP-তে ৩০% পর্যন্ত অবদান রাখার কারণে, ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স, ভিয়েটেল, VNPT-এর মতো মূল উদ্যোগগুলি বিকাশের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করার জন্য একটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং স্পষ্ট শ্রেণীবিভাগ থাকা প্রয়োজন...

"সকল SOE-কে সমানভাবে 'সমতল' করা অসম্ভব। স্তম্ভ উদ্যোগগুলির মূলধন, সনদ এবং স্বায়ত্তশাসন সম্পর্কিত বিশেষ ব্যবস্থার প্রয়োজন, কারণ প্রতিবার সনদ মূলধন সমন্বয় করা হলে, এটি একটি জটিল এবং ধীর প্রক্রিয়া," মিঃ ত্রিন জুয়ান আন স্বীকার করেছেন। একই সাথে, তিনি "সম্পূর্ণ স্বায়ত্তশাসিত রাষ্ট্রীয় উদ্যোগ" গঠনের প্রয়োজনীয়তার ধারণার উপরও জোর দিয়েছিলেন - এমন ইউনিট যা বাজার প্রক্রিয়া অনুসারে নমনীয়ভাবে কাজ করতে পারে, প্রতিযোগিতামূলক ক্ষমতা রাখে এবং এখনও রাজনৈতিক ও সামাজিক লক্ষ্যগুলি সম্পাদন করতে পারে।

ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স একটি বহুমুখী রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন এন্টারপ্রাইজ মডেলের একটি আদর্শ উদাহরণ - মহামারী বা প্রাকৃতিক দুর্যোগের মতো বিশেষ সময়ে রাজনৈতিক, কূটনৈতিক এবং প্রতিরক্ষামূলক কাজগুলি সম্পাদনের পাশাপাশি কার্যকরভাবে বাণিজ্যিকভাবে পরিচালিত হয়।

ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স - জাতীয় কর্পোরেশন এবং সরকারি-বেসরকারি সংযোগের ভূমিকা

রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠানগুলির মধ্যে, ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স একটি বহুমুখী রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠান মডেলের একটি আদর্শ উদাহরণ - মহামারী বা প্রাকৃতিক দুর্যোগের মতো বিশেষ সময়ে রাজনৈতিক, কূটনৈতিক এবং প্রতিরক্ষামূলক কাজগুলি সম্পাদনের পাশাপাশি কার্যকরভাবে বাণিজ্যিকভাবে পরিচালিত হয়।

একটি সমলয় বিমান পরিবহন বাস্তুতন্ত্র, আধুনিক বহর এবং বিস্তৃত ফ্লাইট নেটওয়ার্কের সাথে, ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স কেবল জাতীয় পরিবহন ব্যবস্থায় মেরুদণ্ডের ভূমিকা পালন করে না বরং পর্যটন, সরবরাহ এবং আন্তর্জাতিক সংযোগ প্রচারেও অবদান রাখে।

ডঃ নগুয়েন ডুক কিয়েনের মতে, প্রতিযোগিতামূলকতা এবং টেকসই উন্নয়ন বৃদ্ধির জন্য, বিমান চলাচল খাতে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলির মধ্যে বাস্তুতন্ত্রের সংযোগ বৃদ্ধি করা এবং একই ক্ষেত্রের উদ্যোগগুলির মধ্যে সহযোগিতার সমস্যা সমাধান করে একটি জাতীয় নেতৃত্ব তৈরি করা, একটি শক্তিশালী বিমান চলাচল গোষ্ঠী যা অঞ্চল এবং বিশ্বে প্রতিযোগিতা করতে পারে।

মিঃ ত্রিন জুয়ান আন এই ক্ষেত্রে সরকারি-বেসরকারি সম্পর্ক সম্পর্কে একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ নতুন বিষয় তুলে ধরেছেন: "বেসরকারি খাত যা করতে পারে না তা রাষ্ট্র করে, এই ধারণাটি পুরনো। বর্তমানে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন এবং বেসরকারি উদ্যোগগুলি একসাথে উন্নয়নের জন্য একই দিকে সম্পূর্ণ সহযোগিতা করতে পারে। বিমান শিল্পে, ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্স এবং বেসরকারি বিমান সংস্থাগুলির মধ্যে সমান্তরাল অস্তিত্ব এবং উন্নয়ন এর স্পষ্ট প্রমাণ।"

রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগ এবং বেসরকারি উদ্যোগের মধ্যে সম্পর্ক আর "প্রতিযোগিতামূলক" না হয়ে "পরিপূরক এবং সমন্বয়মূলক" হওয়া উচিত। এটি বিশেষ করে বিমান চলাচল খাতে সত্য, যেখানে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং জাতীয় নিরাপত্তা ও প্রতিরক্ষার চাহিদা পূরণের জন্য বৃহৎ বিনিয়োগ, সমলয় সংযোগ এবং নমনীয় কার্যক্রমের প্রয়োজন হয়।

ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্সের মতো SOE-দের বেসরকারি খাতের সাথে কার্যকরভাবে "হাত মেলাতে" সক্ষম হওয়ার জন্য, তাদের পর্যাপ্ত স্বায়ত্তশাসন দেওয়া এবং ওভারল্যাপিং প্রাতিষ্ঠানিক ও আইনি বাধা অপসারণ করা প্রয়োজন।

"আমরা মূলধন ব্যবস্থাপনা আইন, বিনিয়োগ আইন, বিডিং আইন সহ আইনটি 'পরিষ্কার' করেছি... কিন্তু 'উন্মুক্ত' থাকার জন্য, আমাদের আইনগুলির মধ্যে ওভারল্যাপ এবং দ্বন্দ্বগুলি অপসারণ করা চালিয়ে যেতে হবে। অন্যথায়, ব্যবসার পক্ষে তাদের সম্ভাবনাকে পুরোপুরি কাজে লাগানো কঠিন হবে," মিঃ আন স্বীকার করেছেন।

এছাড়াও, অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞরা সকলেই একমত যে ভিয়েতনাম এয়ারলাইন্সের মতো মূল SOE-এর ইতিবাচক পরিসংখ্যান এবং ব্যবহারিক অভিজ্ঞতা দেখায় যে এই খাতটি এখনও অর্থনীতির মূল ভিত্তি। যাইহোক, SOE-গুলিকে মৌলিক শিল্পে সত্যিকার অর্থে অগ্রণী ভূমিকা পালন করার জন্য, নীতিতে একটি নতুন দৃষ্টিভঙ্গি প্রয়োজন: "সমতলকরণ" নয়, বরং ফোকাস এবং মূল বিষয়গুলি সহ নির্বাচন এবং বিনিয়োগ।

এছাড়াও, সরকারি ও বেসরকারি খাতের মধ্যে সহযোগিতা - বিমান শিল্প থেকে শিক্ষা হিসেবে - একটি নতুন দিকনির্দেশনা দেখায়: রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ এবং বেসরকারি উদ্যোগগুলি মুখোমুখি প্রতিযোগিতার পরিবর্তে একসাথে বিকাশের জন্য হাত মিলিয়ে যেতে পারে। উপযুক্ত নীতি, নমনীয় প্রক্রিয়া এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ এবং ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের মধ্যে ঐকমত্যের মাধ্যমে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলি শিল্পায়ন, আধুনিকীকরণ এবং আন্তর্জাতিক একীকরণের প্রক্রিয়ায় ভিয়েতনামকে আরও এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য "লোকোমোটিভ" হতে পারে।

ফান ট্রাং

সূত্র: https://baochinhphu.vn/doanh-nghiep-nha-nuoc-trong-yeu-dau-tau-phat-trien-cong-nghiep-nen-tang-quoc-gia-102251021130853184.htm